4.擴大資源稅徵稅範圍。將一些重要資源列入其中,如:水資源、森林資源、草場資源等。對水資源課稅可促使公眾節約用水、企業減少對水的污染,以緩解我國水污染、缺水日益嚴重的狀況;對森林資源和草場資源課徵資源稅可以保護生態環境,防止生態破壞。為更好的促進經濟主體節約資源,提高資源的開發利用率,應將現行按應稅資源產品銷售量計稅改為按實際產量計稅,從量差額累進課徵。
5.進一步完善出口退稅和加工貿易政策。取消或降低高耗能、高污染、資源型產品的出口退稅率。同時對節能減排所必需的具有先進技術的零部件,免除進口關稅和進口環節增值稅。
6、運用稅收政策調整能源價格,促進能源的節約與合理利用。首先,我國應該將目前石油的“低稅、低價”模式,逐步轉向“適度高稅、高價”模式。儘管最近國家將汽油、柴油和飛機燃料油的零售價提高了近10%,但無論是含稅價,還是價格的含稅率均大大低於oecd的絕大多數國家。建議在物價調控許可的範圍內,將我國的汽油和柴油等成品油價的含稅率逐步提高。其次是促進可再生能源對不可再生能源的替代,實現能源資源的可持續利用。對於國家鼓勵發展的可再生能源給予一定的稅收優惠。再次是促進節能產品對耗能產品的替代,將節能產品放在優先發展的位置。主要原則是:高耗能高稅負,低耗能低稅負。