我市建材工業發展調研報告

(三)實行“管理規範化”,營造良好的發展環境

1、打造“誠信平台”,破解惡性競爭難題。建材行業內部惡性競爭問題,特別是工業陶瓷長期以來互相壓價、相互拆台的問題,成為制約行業發展壯大的一大頑疾,有關部門要摸清情況,找準原因,提出可行性意見,破解難題。一是加強調查摸底。各縣區、鄉鎮街有關部門尤其是主管部門要深入企業,了解情況,推廣建立企業“誠信檔案”,提倡企業打造誠信平台,良性發展。二是統一稅收標準。實行以銷定稅,嚴厲打擊企業偷稅漏稅行為,嚴格禁止縣區、鄉鎮街降稅讓利,使企業在同一起步線上競爭,自然優勝劣汰。三是鼓勵企業錯位競爭。惡性競爭的根本原因在於市場容量有限,產品相對過剩,根本的解決措施就是減少過剩產品。要通過加強產業調控,引導過剩產業、產品的生產企業轉產。鼓勵有條件的企業發展優質品牌,提高科技含量,開發高端產品,避免在同一層次上拼殺。四是加大監管力度。成立包括公安、檢察院、法院、工商、建材行業辦等執法、職能部門在內的專項機構,對在競爭中“耍小動作”、不按規則出牌的企業,發現一起查處一起,該罰款的罰款,該吊銷執照的吊銷執照,該判刑的判刑,同時在相關媒體上公布,降低客戶對該企業的信任度。

2、解決企業難題,提供優質服務。一是解決企業貸款難的問題。中小企業貸款難是一個普遍性問題,要繼續加強政銀企合作,發揮政銀企聯席會議制度的作用,建立銀企洽談合作機制,強化中小企業擔保機構的擔保能力,創造條件組建農村合作銀行,爭取南昌商業銀行在萍設點,扶持企業上市。同時增強企業的信用意識,建立“產權明晰、責任明確”的現代管理制度,降低銀行貸款風險,形成良好的融資環境。二是解決企業資源問題。建議市政府組織對全市礦產資源進行全面勘查,探明詳細儲量,做出科學規劃,服務長遠發展。三是解決交通運輸成本高問題。一方面要根據生產基地的布局提高運力,有條件的地方應提高鐵路運輸的比例。另一方面,大力發展現代物流,充分發揮其作為“第三利潤源”在降低成本、提高效益、增強企業市場競爭力上的作用。

3、發揮行業協會作用,建立內部管理長效機制。一是做企業合法利益的“代言人”。以行業協會的名義保護會員的正當利益,促進行業良性發展,使企業形成“有困難,找行會”的共性思維,辦成單個企業難以辦到的事情。二是做企業溝通聯繫的“橋樑”。建立會員企業定期聯繫制度,促進會員之間加強聯繫,加深感情,加大協調,爭取把矛盾化解在行業內部。三是做企業發展的“服務員”。開展經常性的調查,為會員企業提供本行業發展規模、產品結構、質量水平、裝備情況、人員素質與企業需求等方面的情況,邀請專家論證,制訂行業發展規劃,為企業發展壯大提供優質高效服務。

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