4、加強鄉鎮綜合執法體系建設，對涉及土地、林業等方面應授權或委託鄉鎮政府，培訓專（兼）職人員，更好地開展工作。
（二）取消鄉鎮稅收征繳任務。
取消農業稅後，鄉鎮不再承擔任何稅費的征繳任務，所有的稅收嚴格按照據實徵收原則，直接由市職能部門收取。建議取消鄉鎮稅收征繳任務，切實解決鄉鎮高價買稅、部門“吃拿卡要”現象。
（三）幫助解決農村基層組織無陣地的難題。
四面山五個村居基層組織均無陣地，嚴重製約了四面山法治服務型政府的建設。建議市委組織部、市民政局加大對村級組織陣地建設的資金支持。
（四）加大對農村基礎實施建設的扶持力度。
認真落實統籌城鄉發展方略和“多予、少取、放活”方針，加大反哺農業力度，在投資上大幅度向農村基礎設施建設傾斜。建議交通部門、水利農機部門、電力部門、衛生部門加大對農村路、水、電、學、醫等方面的投入，切實解決出村行路難、人畜飲水難，求醫治病難、學生上學難、以及電力缺乏和有線電視收看難等問題。建議加強農村交通建設，將四面山景區公路納入鄉村公路試點工程，儘快實施農村農網改造。
（五）加大對廣大基層幹部的培訓力度。
建議組織鄉鎮幹部探討新形勢下做好農村工作的新思路，提高認識，更新觀念，學習和掌握新的工作方法。努力提高農村基層幹部帶領民眾調整經濟結構、發展農村經濟的自覺性和本領。努力提高農村基層幹部的政策水平，增強他們的法制觀念。努力提高農村基層幹部正確認識和處理新時期農村人民內部矛盾的水平和能力。
（六）加大對農民民眾進行科技培訓的力度。
建議多開展科技下鄉、進村、入社活動，舉辦各類培訓班，組織科技人員下村、村，到田間地頭，手把手教農民具體操作。在科技培訓既把農民“送上馬”，在科學致富的路上把農民“扶一程”。對農民進行“全方位”扶持，提高農民的組織程度和科技素質，提高農產品的科技含量和產品質量，提高農業的產業化水平和標準化水平，提高農產品的市場覆蓋面和銷售競爭