關於農村勞動力素質現狀的調查與思考

黨的xx大提出了全面建設小康社會的宏偉目標。要實現全國的小康,重點在農村,關鍵在農民,核心在農業增效、農民增收。影響農業增效和農民增收的因素固然很多,但農民的科技文化素質在眾多因素中占有舉足輕重的地位。可以說農民科技文化素質的高低直接影響農業增效和農民增收,在一定程度上直接影響農村小康社會進程。因此,各級黨委和政府必須站在戰略高度重視這個問題,摸清現狀,分析原因,採取措施,不斷提高農民的科技文化素質,推進農村全面建設小康社會的進程。按照全市保持共產黨員先進性教育活動要求,近期對全市農民科技文化素質現狀進行了調查,分析了問題,提出了建議。

一、農村勞動力整體素質現狀

我市農村勞動力的整體素質現狀概括起來就是整體素質不高。具體表現在以下幾個方面:

一是文化基礎差。據統計調查顯示,目前全市共有農村勞動力103299人,其中大專以上文化程度的約占0.3%,高中及中專文化程度的占11.6%,國中文化程度的占48.6%,國小及國小以下文化程度的占36.3%,文盲與半文盲約占3.2%(與統計部門公布數字基本接近)。以上數據均低於全省平均值5-8個百分點。

二是科技素質差。調查中了解到目前農民接受科技教育的機會不是很多,有些農民有機會也不願意參加;大多數農民缺乏科學生產基本知識,沒有掌握一技之長,對一些新品種和新技術的實驗、示範,即使在技術人員的指導下也很難完成;一部分青壯年農民對一般性農

業生產技術都不能很好掌握。據統計,目前全市農村勞動力中,接受過專業生產技能培訓的約為7.2%,低於全省平均值約2個百分點。

三是思想觀念落後。小富即安、故土難離和滿足現狀等傳統觀念仍然束縛著農民的思想。抽樣調查100名農村勞動力顯示,不願離家外出打工的占38%,今後打算外出打工的占27%,家裡因缺少勞動力原因不能外出打工的占25%。相當一部分農民思想保守,逢事喜歡走老路,按老規矩辦事,缺乏創新精神和敢闖、敢幹、敢試的勇氣和信心。

二、農村勞動力整體素質現狀的成因分析

農村勞動力整體素質不高不僅制約了農村經濟的發展,而且在一定程度上會影響農村小康社會的建設進程。造成農村勞動力整體素質不高的原因比較複雜,既有歷史的因素,也有現實的原因;既受農民主觀因素的影響,也受現實客觀條件的制約,但總的可概括為以下幾點:

1、歷史因素的影響。主要集中在年齡在45歲以上的勞動力。這部分人大多就讀在~期間,由於受“白卷英雄”和讀書無用論的影響,加之當時教學受到較大的衝擊,正常教學秩序無法保證,學生的自控能力又比較弱,荒廢了學業,因此大部分人文化底子薄,進而影響了對科技知識的理解、掌握和運用。

2、現實的教育理念的制約。就是應試教育和當前尚需完善的素質教育的制約。無論是前幾年的應試教育還是當前實施的素質教育,從現實情況來看,學校片面追求升學率的做法還是沒有改變,社會評價學校教學質量高低的標準還是沒有離開中考和高考的指揮棒。農村中學儘管已經開始實行教育教學模式改革,但由於時間較短,加之受中高考、專業師資缺乏、實驗實習場地缺少、資金缺少等諸多因素的影響,改革效果還不十分明顯,分流教育存在流於形式的現象,導致新增勞動力缺乏從事農業和非農產業的基本技能。

3、重視程度不夠。沒有得到整個社會的關心、重視和支持。多數鄉(鎮)政府沒有把農民教育培訓列入工作日程,制定長遠規劃,指定專門機構和專人具體負責;沒有像關心和重視普教那樣關心和重視農民教育,在人力、物力和財力上投入不足;在政策的制定和~宣傳上缺乏力度,沒有形成人人關心、重視和支持農民教育的良好氛圍;工作上存在的重布置、輕檢查、輕落實的形式主義問題。