4、教育培訓資源不足，培訓體系不健全。從調查情況來看，我市現有的農民科技教育培訓機構主要是市農業廣播電視學校、涉農部門的各種職校及培訓中心、鄉（鎮）農民文化技術學校及部分農職中學。這些培訓部門一般只能集中在市里或鄉鎮舉辦培訓班，很少能下到村屯。有些鄉鎮的農民文化學校形同虛設，一年幾乎不開展工作。因此，培訓資源略顯不足。上述培訓單位又分屬於不同的主管部門，工作中存在著各自為政的問題，培訓條件也有很大差距。XX年以後，雖然市里明確培訓工作由市農民科技教育培訓中心具體組織實施，但在實際運作中組織、協調難度還是相對較大，還沒有形成培訓工作全市一盤棋的良好局面。因此，迫切需要對現有的農民科技教育培訓資源進行合理的整合，健全培訓體系，以發揮其最大作用。
5、農民自身原因。主要是觀念不解放，認為學不學一個樣，主觀上不求進取；有的農民受家庭經濟條件影響，自身沒能力承擔參加培訓學習的費用，有的家長還讓沒有完成國中學業的子女輟學；有的是傻子過年看隔壁，人家不去學他也不去學，沒有看到各自的差別。
三、提高全市農村勞動力整體素質的對策
提高農村勞動力素質需要全社會的共同努力，當前要著重加強農民科技教育培訓工作，靈活施策，標本兼治，實現提高農村勞動力整體素質，推進農村小康社會進程的根本目的。
1、切實加強對農民科技教育培訓工作的組織領導。全市農民科技教育培訓工作要在市農民科技教育培訓工作領導小組的統一領導下，由市農民科技教育培訓中心具體組織實施。市農民科技教育培訓中心要組織和協調市里相關部門制定好我市農村勞動力科技教育培訓規劃，將任務分解到鄉鎮，落實到部門，規定完成時限，明確檢查驗收標準，並抓好督促落實。相關部門和鄉鎮要把培訓工作納入日程，制定實施方案，成立農民培訓工作領導小組，由黨政領導親自掛帥，並指定專人具體負責。要把培訓工作列入鄉鎮和部門的工作目標責任制，實行目標管理，並由市里統一考核。
2、加大農民
科技教育培訓的資金籌措力度。建立以政府投入為主、多方共同參與的投入機制。各級政府每年要安排專項資金用於培訓，做到專款專用，嚴禁擠占和挪用。鼓勵公辦和民辦培訓機構投資農民培訓。教育和引導農民在力所能及的情況下，拿出部分資金用於提高自身和子女的綜合素質。相關部門還要積極向上爭取資金，以彌補培訓經費不足的實際問題。
3、建立健全農民科技教育培訓體系。以大安市農民科技教育培訓中心為骨架，整合現有培訓資源，形成農民科技教育培訓大中心，人、財、物統一調配和使用，做到資源共享。同時，在不增加機構、編制、經費的基礎上，由市編委行文，在各鄉（鎮）設立培訓站。培訓站站長由一名主管農業副鄉（鎮）長兼任，副站長由一名農業辦公室成員擔任。各鄉（鎮）要根據產業發展項目和培訓專業的需要，從農業站、畜牧站等單位抽調1-2名專業技術人員從事培訓工作，使鄉（鎮）培訓站達到有2名以上專職人員從事培訓工作的要求標準。村設培訓點，由村委會主任具體負責。使我市農民科技教育培訓體系形成完整的市、鄉、村三級培訓體系。體系建立以後，要明確隸屬關係，並按實際需要賦予相應職能，不斷完善培訓條件，落實培訓經費，使體系發揮應有的作用。