二是文藝人才隊伍建設有待加強。缺少帶動地方文藝發展的領軍人才，缺少懂業務、善管理的管理人才，缺少體現xx風貌的創作人才。
三是地方特色不明顯。作品多，活動多，但是能體現xx地域文化的東西少，沒有形成特色和品牌。
四是管理機制有待加強。文體局設在教育局內部，開展工作在一定程度上受到影響；農村文化站沒有單獨設立，也沒有專職管理人員。
五是投入力度需要進一步加大。民眾文藝活動自發、自辦、自掏腰包，資金不足，一些活動受到限制。
三、對策建議
（一）提高認識，把文藝發展納入發展規劃。切實把發展農村文化擺上日程，將促進文藝發展作為考核新農村建設成果的重要指標，確定工作任務，明確工作責任，量化考核，獎優罰劣。建立激勵機制，鼓勵創新形式，豐富內容，多出精品。儘快制定出優秀作品的獎勵政策，鼓勵文藝團體、民間藝人創作更多體現時代特徵和農民喜聞樂見的優秀精神文化產品。
（二）立足農村，進一步加強農村文化陣地建設。從根本上說，要改變農村文化工作與農民民眾的精神文化需求不適應的現狀，還得立足農村文化的現實土壤，保證農村文化工作有陣地：改造和利用好原有文化陣地，現有的小廣場、禮堂、活動室等文化場所要添置設施，更新內容；開闢新的文化陣地，建設一批文化廣場、球場以及其他民眾文化場所。要培植好的文化品種：傳承傳統民族文化、特色文化，改良民俗民間文化，引進外來積極健康文化，培育新生優秀文化。舉辦各種培訓班，科技講座，引導農民興辦文化、參與文化、積極要求文化消費的熱情，引導民間文藝人自編自演健康向上的、貼近農民、貼近生活的文藝節目。
（三）創新機制，培養文化人才隊伍。一是要配齊配強鄉鎮文化站工作人員，對鄉鎮文化站人員建立“準入”機制，設定進入門檻，對新進文化站人員的學歷、年齡，特別是業務、特長技能要設定硬性規定，經考核合格後持證上崗，同時保證文化工作者的待遇，穩定隊伍，提高工作積極性；二是要以文化館和各鄉鎮文化站為基地，分期分批對文藝積極分子進行培訓。培養一大批熱心公益事業的文化藝人和“土專家”，扶持一批文化專業戶，幫助他們更新知識，提高技能水平；三是加強與大專院校的溝通、協作，爭取有特長大學生到農村實習，搞社會實踐活動，為農村文化建設帶來新鮮理念，注入新的發展活力。
（四）強化服務，使“三下鄉”活動向縱深發展。從現在的情況看，由於農村文化工作基礎薄弱，要改變農村文化工作的被動局面，“送文化”仍然是現階段活躍農村文化生活，滿足農民民眾精神文化需求的重要途徑之一。因此，應切實加強和改進“送文化”的工作，使之步入規範化、制度化、經常化的軌道。要建立良好的機制，豐富“送”的內容，活躍“送”的形式，選擇“送”的時機。要將送文化下鄉列入年度經濟和社會發展計畫，指標要列入目標管理考核，“政府買單，民眾看戲”的經費要列入年度財政預算。建立政府各有關部門的協作機制，形成單位和部門之間的共同合作。同時，注意探索促進“三下鄉”與農民文化活動的有機結合，使二者相互促進，相互融合，共同提高。