當前，國家實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，經濟形勢出現了回暖跡象，在進出口下降的情況下，支撐經濟成長的是投資與消費。我市作為一個欠發達地區，經濟外向度和依存度都不高，擴大投資與消費需求仍是促進經濟平穩較快增長的主要措施。鑒於我國經濟管理體制，重要投資項目和財政信貸政策的決定權在政府手中，擴大投資需求主要由政府主導，而消費意願與消費行為是由居民個人決定，擴大消費需求更多的是市場行為，政府的作用主要是助推和引導消費並創造一個良好的消費環境。
消費需求通常是居民消費和公共（政府）消費，既包括物流消費也包括服務消費。對於政府來而言，擴大消費需求是不需要政府花費太多成本的促進經濟成長的措施，是動員全社會力量共同促進經濟發展的經濟發展方式。根據當前我市巨觀經濟政策和我市經濟社會發展現狀，我們認為擴大消費需求、促進經濟成長，需要從產業導向、財政與信貸政策、社會保障與就業、培育消費熱點與開拓農村市場等多個層面著力，擴大投資和培育消費熱點創造消費需求，確保城鄉勞動力充分就業提高居民消費能力，開拓農村市場釋放農民消費活力，發放消費券以“四兩撥千斤”帶動城鄉消費，強化信用消費促進全社會放心消費。
（一）實施項目帶動戰略促進投資需求
項目是擴大投資需求的載體，決定區域經濟發展中的經濟結構調整和經濟發展方式。因此，加快項目建設，不僅可以擴大社會有效投資需求，解決金融危機下社會總需求不足的問題，而且還可以培育經濟發展後勁，促進消費需求提升。
從項目投資對經濟成長的作用看，投資性項目是實現擴大再生產的重要途徑，對重要項目的決策權在政府手中，隨之 就是配套的財政政策與信貸政策的到位實施，一經決策就可以對經濟成長產生直接的作用，因此在金融危機下，加強項目投資是對財政政策與貨幣政策實施最容易也最直接的表現方式，比擴大消費需求的巨觀政策效果來得更直接、更明顯。同時，擴大投資需求，可以蓄積發展後勁，有效地間接擴大消費需求，必須不失時機的實施項目帶動戰略。
從擴大內需對經濟結構調整看，支持和推動符合國家產業政策特別是十大振興規劃的產業項目，鼓勵和引導各地有效承接具有良好前景的產業項目，可以使我市能夠獲得更多的產業政策支持，加快培育產業集群。XX年統計公報顯示，我市主要工業產品為紗、布、化纖、白酒、啤酒、能源生產總量、原煤、發電量、原油加工量、汽油、柴油、水泥、化肥、化學農藥、合成洗滌劑15類產品，其中：日用消費品只有6種、能量6種、生產資料3種，而且價值、附加值都不高。根據來自消費市場的判斷，在我市較為優勢的產業集群中，由於符合國家產業政策的消費性產品少，國家鼓勵擴大消費的促進政策對我市生產性企業直至全市經濟的增長收效甚微，因此發展適應現代消費特徵、更具有高成長性和良好發展前景的投資項目十分必要。
從搞活流通擴大消費看，有利於改善消費環境，提高流通的組織化程度，拓展新的消費領域。由於歷史的體制的原因，我市商貿物流業基礎設施建設歷史欠帳太多，制約了大型商貿物流企業的發展，國內外眾多知名商貿企業到我市發展找不到發展平台，使我市城市商業發展的集中度不高，城市的接納能力、消費能力因此受限。