消費券的發放對象，原則上主張全民享用，視財政狀況也可只對困難家庭。鼓勵有條件的居民家庭將消費券捐贈出來，支持城鄉困難家庭，培育社會公眾的愛心，發展慈善事業。雖然政府增加支出，但通過捐贈等方式，經過二次分配到困難家庭，又可以減少政府對困難家庭救助的補貼。
消費券的使用期限，我認為不宜集中消費使用，要有一個時間界限，時間過長，不利於達到公眾所期待的社會效果，時間過短，會使居民盲目而集中消費，原則上以半年期為好。由於只有貨幣特定的支付職能，而沒有貨幣的流通職能，居民在使用消費券時會更加審慎，會在經過比較後作出購買決策。而對於企業來說，需要時間對其經營策略作出調整，吸納持券消費者購買其產品和服務。
我們主張，有條件的企業購買政府消費券，發放給困難職工，或通過慈善捐贈的方式對弱勢群體進行扶持，也可以鼓勵所有者購買其經營的產品和服務。
（五）積極有效地擴大信用消費
信用消費信用消費作為一種消費形態或者消費模式，是現代文明和社會進步的標誌，有助於擴大內需。以信用卡為例，根據國際經驗，銀行卡支付占消費品零售總額的比重提高10個百分點，可以拉動gdp增長0.5~0.8個百分點。如果我們充分挖掘信用消費的潛力，將其在消費者零售總額中的占比提升60個百分點，將拉動gdp增長3~4.8個百分點，以XX年我國gdp總量25.7萬億元計算，將拉動gdp增長0.77萬億元到1.24萬億元。
美國信用消費占總消費額的2/3左右，日本信用消費占總消費額的1/3以上，巴西等開發中國家的信用消費也非常普遍。據測算，我國信用消費比例不到2‰，XX年中國人均gdp為2461美元，這標誌著中國已經進入信用經濟時代，我國目前已經具備了發展信用消費的條件。
信用消費的形式除分期付款消費之外，還有試用消費、賒賬消費、“返本銷售”等等。早有商家針對特定消費群推出“信用消費”，並和銀行聯手推出分期免息服務。信用消費在日常生活中並不少見，需要規範，引導發展。
發展信用消費，我認為，需要政府運用政策引導，鼓勵金融部門加強與企業合作，研究制定擴大消費信貸的政策舉措。鼓勵居民擴大對住房、汽車等大件耐用消費品信用消費。發展典當業，鼓勵居民通過典當方式，擴大消費需求，拓展信用消費領域。對住宅、商鋪、機械設備等重要商品實行分期付款、賒銷等信用消費。支持銀行與零售企業開展“刷卡消費無障礙”活動，組織大型零售企業、賓館酒店、旅遊景區、教育等產業建立“銀聯”pos點，鼓勵居民持卡採購、旅遊、結算。
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