2、勇於實踐、有所創新是搞好“兩網”建設的前提和基礎。“兩網”建設的具體工作非常多、非常細,而且需要長期堅持。我們要敢於在實際工作中多摸索,有所創新,不斷鞏固和擴大“兩網”建設的成果。
3、因情施策、注重實效是搞好“兩網”建設的基本要求。加強“兩網”建設,必須既按照上級的原則要求,緊密結合本地、本單位的實際情況,同時要十分注重工作的質量和實際效果,這也是我們一切工作的出發點和落腳點。
4、堅持共性、突出個性是搞好“兩網”建設的關鍵所在。所謂的“個性”亦即特點,“兩網”建設這項工作,各地、各單位在具體工作方法和措施,有許多共同點,但也不是千篇一律,我們可以借鑑他人的經驗做法,但也不要簡單地照搬照抄他人之作,要力爭形成各自的工作特色。,我們還利用藥品經營企業gsp認證的契機,促使它們按照相關規範和要求,在軟硬體建設上有較大提高,對不符合規範要求的,按照規定淘汰一批。全縣藥品經營企業經過gsp認證後,企業容貌與管理整體上升到了一個新水平。三是堅持內外並舉。縣局立足本縣實際情況,既對縣藥業公司給予積極扶持,又按照“大市場”規則,為外來投資企業提供服務,鼓勵其公平參與藥品流通領域的競爭。四是合理規範醫療機構用藥行為。即將全縣衛生院、醫療室、個體衛生所等醫療機構作為方便民眾用藥的一種途徑,按照國家規定所開具的處方合理使用藥品,解決民眾用藥問題。
五、存在的困難和問題
雖然xx縣農村藥品"兩網"建設工作取得了好的成績,但從調研的情況看,藥品的供應和監管還存在著一些亟待解決的問題。
(一)已建成的縣、鄉(鎮)、村藥品監督網路的管理制度和運行機制還處於起步階段,網路的作用還沒有完全發揮出來。所聘請的藥品監督協管員、藥品監督信息員,沒有固定的報酬和必要的經費,有義務沒有報酬,因此,反饋信息情況的積極性不高,難以保證信息反饋的經常性、真實性和全面性,可能使形成的監督網路形同虛設。
(二)重視不夠,認識有差距,影響農村藥品"兩網"建設工作深入開展。在部分鄉(鎮)和所聘請的藥品監督信息員、藥品監督協管員中還存在著對"兩網"建設工作認識模糊,無所謂、等待觀望等思想,工作不主動,敷衍塞責,應付了事,僅停留在參加會議的層面上,沒有具體的工作目標和實際行動,在民眾中造成走過場,做樣子,一陣風。
(三)"兩網"建設具體操作欠細緻。"兩網"建設沒有統一的模式、標準和操作規程可以參考,工作的每一個環節都要摸石頭過河,基層難以操作,影響了"兩網"建設工作的進程。
(四)藥品流通渠道不暢,鄉(鎮)以下藥店偏少,不能擔當廣大農村藥品供應的重任。首先,藥品供應渠道混亂,診所賣藥,假藥、劣藥、過期失效藥屢禁不止。其次是農村經濟條件差,人員居住分散,山高箐深,有資格、有條件的人不願到行政村,特別是邊遠山區設藥店或專櫃,致使鄉(鎮)以下藥品供應網點稀少,民眾買藥不方便。
(五)村級醫療機構服務水平低,服務意識差,責任感不強。承擔廣大民眾用藥重任的村衛生室、個體診所的從業人員,專業技術水平普遍低下,藥學知識缺乏,不能指導農民合理、有效的使用藥品,加之以藥養醫,造成藥價虛高,品種結構不合理,濫用抗生素等現象也時有發生,農民看不起病,用放心合格藥品難,用藥貴的問題比較突出。