(二)農網維護成本高，農村低壓維護費出現虧損。
以縣供電公司年—年的農村低壓維護費的收支情況為例：
縣供電公司年—年農村低壓維護費收支情況
其虧損的原因：
1、山大人稀，管理區域大，農電工人數增加。以年為例，省核定我縣農電工人數為211人，實際農電工人數為228人，相差17人。供電企業要支付17人的工資18.8萬元、住房公積金1.87萬元、基本醫療保險1.84萬元、職工福利3.43萬元、職工教育經費1.51萬元、工會經費1.44萬元、基本養老保險3.6萬元、失業保險1.3萬元、工傷保險1.29萬元、生育保險費1.18萬元，合計支出36.26萬元，人年平支出2.1萬元。
2、山區海拔高，雨天、雪天相對頻繁，導致線路損壞大，相應的線路維護次數增加，維護費用開支增加大。
3、縣是湖北省綠化達標第一縣，山多樹多樹障多，線路巷道清理維護難度大，維護費用增加。
4、山區縣的農電工管理工作量與其收益不成比，出現農電工勞務入不敷出的現象。如縣荷花鎮楊柳村共90個農戶，每月的電費收入只有500元左右，但實際支付農電工工資700元左右，工資缺口200元。但從工作難度看，此農電工的工作量要相當於平原村XX戶的工作管理難度。
5、山區線路長，電損過大，按規定比例18%提取的線變損費用遠不能彌補實際線變損費用的需要，導致供電企業低壓維護費嚴重不足。如在對縣荷花鎮高峰村農網改造時，竟為了一個農戶通電，電桿用了40根，所需導線也是正常用戶的8倍。不僅導致電線實物維護費高，而且維護過程中消耗費用也相應增高。
(三)再改造資金缺口大。由於“農網改造”後農村用電量猛加，過去的設計能力遠不能滿足現在的實際用電需要，改造後的再改造已迫在眉睫。一方面過去“農網改造”過程中導線直徑ф16線路較普遍，此導線只能滿足過去用電量的照明用電，大部分農網線路需要“由細變粗”的改造，換線改造資金大。另一方面農村生產、生活電器的迅速增加，變壓器必須實行“由小變大，由少變多”的改造，否則不能滿足農民需要。
(四)農村偷電現象嚴重，亂搭亂掛仍然存在。一方面山區縣，山大人稀，農電工配備雖超過了省的標準，但究其工作量仍力不從心，不可能面面俱到，監管力度有限。另一方面電力部門不是執法主體，沒有硬性措施來管理農村偷電現象。
三、幾點建議
針對上述存在的問題，特提出以下幾點建議：
(一)合理分配農網維護費，費用標準有待調整。上述列舉的各類問題，充分說明山區、丘陵和平原在農網維護管理過程中，工作難度、工作量、工作時間、工作效率都各不相同，農網維護費用的開支範圍、開支額度也相差較大，應從實際出發，分平原、丘陵、山區三個不同地區確定不同標準，據調查測算山區標準應比平原標準高一倍。
(二)合理核定農電工人數。現在山區農電工人數普遍超過了省核定人數，建議在核定農電工人數時，分平原、丘陵、山區的三個不同的地區核定配備人數。據測算，平原按400戶配一個農電工，丘陵按250戶配一個農電工，山區按150戶配一個農電工是合理的。
(三)對“農網改造”來一個“回頭看”。一是各級政府要加大對來一個“回頭看”的督查力度，確保早部署、早動手。二是電力企業要組織專班，分門別類摸清來一個“回頭看”的家底。三是上級主管部門要加大資金支持力度，切實解決“農網改造”先天不足和“改造再改造”的資金問題。