近年來，**區財政管理成功地進行了一系列的改革：會計集中核算、部門預算、政府採購、國庫集中支付制度等。這些財政管理的改革，與領導和全體幹部銳意進取、努力創新分不開的，也是財政監督部門適應財政形勢發展和變化的需要，緊緊圍繞我區財政改革的中心工作，拓寬財政監督思路，創新財政監督機制，牢固樹立財政監督的服務觀念，把加強內部監督工作作為推進我區財政管理體制改革，構建公共財政框架的重要舉措來抓。通過調整財政監督方式，從注重外部監督轉向外部監督與內部監督並重轉變，加強對內部科室的監督檢查，規範內部管理，努力構建財政內部決策、執行、管理、監督互相分離和互相制約的運行機制。
一、開展內部檢查監督檢查工作情況
(一)加強日常檢查，完善內部管理制度，規範業務操作行為
幾年來，財政監督檢查部門根據局領導的安排，對局內辦公室、經濟建設科、綜合科、農業科、預算科等10個職能科室及鄉(鎮)街道財政所的財務收支、內部管理情況進行了檢查。從檢查結果來看，雖然沒有較大的違規行為，但仍存在一些問題：內部管理制度不完善、制度執行不嚴、會計基礎不夠規範、支出沒有相應的審核制度、部份開支無領導審批手續。會計操作方面，填制記帳憑證、登記帳本不規範，會計報表編制不完整等。這些問題的存在，暴露了內部管理鬆懈，有關人員守法和執法觀念不強的現象。檢查後，以檢查報告形式向局領導反映存在問題並提出各種更正意見，引起了領導的高度重視，領導班子對檢查報告進行了認真研究和分析，把加強財政內部監督，規範內部管理，作為保障當前財政管理改革順利進行，預防財政幹部職工出現違紀行為，樹立財政部門良好形象來抓。要求全局統一行動起來，有問題的科室對照檢查出來的違規做法，制訂出相應的整改措施，並認真落實。沒有問題的科室，要吸取經驗和教訓，繼續完善內部管理。通過內部檢查，也使監督人員了解和掌握內部基礎管理、工作運行情況，為進一步提高內部管理和制訂相關監督管理制度打下了良好基礎。近年來，由財政監督檢查部門負責草擬或參與制訂的監督管理制度有：《**區財政局財政性資金管理操作規程實施辦法》、《**區專項資金管理規程》、《**區財政國庫管理制度》等。
(二)圍繞財政資金的科學、公平、合理分配而開展監督檢查
科學安排財政性資金支出，是財政部門的一項重要任務，其中預算編制是一個關鍵環節。部門預算涉及單位、項目眾多，編制工程複雜，因對其缺乏完善監督管理，預算編制是否科學、財政資金能否得到公平、合理的分配，難以作出正確的判斷。部門預算的編制，經過時間長，通過“二上與二下”等多個環節，監督部門很難開展全面的跟蹤檢查，只能重點檢查預算編制的標準、依據和程式的規範性。在預算編制標準、依據方面：檢查預算單位的分類檔次、定員定額開支標準，項目資金是否有可行性報告，並附有單位主管部門審核意見，經預算審核後所安排的項目金額是否存在超出單位申報金額的不合理情況。在編製程序上：單位上報初步方案是否經過相關業務科室初審，並簽署初審意見，預算編制部門對單位上報方案的重大修改依據所在。本級財政對三區兩縣市的轉移支付資金方面，監督其分配是否結合各地財政收入總額、財政供養人數、財政支規模、收支缺口等因素進行綜合平衡，轉移支付的計算方法是否科學等。通過對預算編制的有效監督，進一步完善了部門預算編制方法，提高了部門預算的合理性和科學性。