一、引言
根據一村一農村經濟要求,結合筆者農村工作實踐,對我鎮秸桿綜合利用與處理問題進行了專題調研。通過實地調研、走訪民眾、與村幹部訪談等調研方法,對我鎮6個行政村進行了調研,掌握了大量的第一手資料。針對調研過程中發現的秸桿對我鋪環境的影響,以及在綜合利用過程中發現的問題提出了一些可行性建議。
二、秸桿處理與綜合利用的情況分析
(一)秸桿焚燒在我鎮具有普遍性,給環境、土壤、交通帶來危害
在我國農村經常看見這樣的情景,農田裡到處燃燒秸稈,濃煙四起,煙霧瀰漫,如果發生在公路邊,易造成能見度降低,很容易造成交通事故。我鋪的秸桿焚燒對環境的影響同樣也不另外。秸稈白白的在露天被燒掉了,不僅浪費了資源,還給環境造成了極大的污染。一般來講,農民在收完糧食以後剩下的秸稈主要以一下五種方式消耗掉:第一作為工業原料,主要是用於造紙,加工各種木質材料,化工原料。第二作為畜牧飼料,第三部分秸稈直接或經加工後返還到田裡作為肥料,第四直接作為生活燃料,第五直接露天焚燒或被廢棄,據有關數據顯示,五種方式的比例分別為2.2%,20.1%,47.1%,15%和15.6%。然而,我鎮露天焚燒或被廢棄的比例高達60%,這給我鎮環境造成了巨大的傷害。秸稈的平均養分含量占化肥施用量的2.87%,如果這些秸稈全部歸田,可以為農民節省很大一筆種植費用。秸稈露天焚燒能夠烤焦3~5cm的土壤,使得有機質大量損失,土壤生物不復存在,造成土壤貧瘠。秸稈露天焚燒還能影響交通安全。焚燒秸稈產生的大量煙霧,使空氣能見度下降,影響飛機正常起降和車輛安全行駛,容易誘發交通事故。
(二)“秸桿焚燒現象”屢禁不止的原因分析
溫總理連續幾年在政府工作報告一直強調節能減排和生態環保問題,但我們現實生活中農村秸稈焚燒問題並沒有減少,反而呈上升趨勢,只是什麼原因呢,應該值得反思,我認為主要有以下幾方面原因。
一是國家重視程度不夠,缺乏有效的法律監督。XX年3月國家發改委、農業部聯合發布《關於印發編制秸稈綜合利用規劃的指導意見的通知》,直到今年三月份我國才有了一份關於解決農作秸稈問題的正式檔案,但也只是一個通知而已,並沒有提出具體的實施措施來解決具體的問題。這足以證明我國對農作物秸稈的處理問題沒有予以足夠的重視。在秋季秸稈禁燒實際工作中,各鄉鎮通過嚴密巡邏督查和加大處罰力度等方式對農民民眾的焚燒行為進行堵截和嚴懲。這種“治標不治本”的方式,起初或許尚能奏效,但隨著秸稈的過多堆積、耕種繁忙時期的逼迫和村民內心反叛情緒的累積,各村的村民便互相回響,冒險焚燒,導致各個鄉村“狼煙四起”,使督察巡邏人員首尾難以兼顧,在一個個著火點之間疲於奔波。造成農村秸稈禁燒工作開展如此艱難有三大原因:一是大部分農民民眾對焚燒秸稈的危害性認識不足。出於自私自利的狹隘心態和僥倖心理,許多村民都認為自己焚燒這點秸稈對生態環境的影響是微不足道、無足輕重的。二是在農忙時節,農民民眾不願也不能為秸稈耗費更多的時間和勞力,為省時省力圖方便,便一把火燒之了事。三是秸稈直接還田的成本較高。最快捷、有效的秸稈利用方法是實行農作物秸稈直接還田,然而目前秸稈機械化還田的成本較高,對農民民眾來說很不划算。