三、轉變為提高執法效能,依法保護好消費者和經營者合法權益
按照《消費者權益保護法》和國務院“三定方案”的規定,工商機關擔負著依法監督市場交易行為,保護經營者、消費者合法權益的職責。立足工商職能,消費者權益保護工作要突出關注改善民生、維護社會和諧穩定。
一是圍繞熱點難點維權。熱點問題往往是帶普遍性和在消費者投訴比較集中的領域,如電信、家電、餐飲、旅遊、美容、裝飾裝修、網際網路銷售、房地產、教育、醫患等,我們要嚴格規範其經營行為,加強服務領域的消費維權工作。難點問題往往是一些重點行業、強勢企業,利用自己的獨占或強勢地位,侵害消費者的合法權益,對這類投訴、申訴和舉報,我們要敢於碰硬,突出開展維權專項執法檢查,真正做到解難事、辦實事,努力把消費維權的好事辦在消費者的心坎上,讓人民民眾滿意。
二是做到方便快捷維權。要按照“強化執法、規範運行、完善網路、提升水平”的要求,著力推進12315行政執法和維權體系建設。要加大12315中心和“一會兩站”建設力度,擴大12315進社區、農村、市場、企業、商場、餐飲娛樂場所、景區、學校等的網路體系,方便消費者投訴和解決問題,快捷高效受理處理消費糾紛和查處侵權案件,依法保護消費者合法權益。把消保維權工作的重點放在農村,實施農作物品種質量監管關口前移,變過去出了問題介入處理的“後置”管理為源頭管理、全程監控,確保農民遠離假種子。針對一些不法經營者將假冒偽劣向農村轉移,坑害農民的違法行為,要強化對農村市場的監督管理,嚴厲打擊以“送貨下鄉”、“廠家直銷”等名義向農村銷售假冒偽劣商品的違法行為,切實保護農村消費者的合法權益。
三是強化商品質量監測。商品質量監測是強化市場監管和維護消費者合法權益的有效手段。要建立和完善商品質量監測體系,繼續抓好食品和重要商品的定向監測、跟蹤監測和基層工商所快速檢測。省、市工商局已分別為分縣局配備商品質量監測車,並給基層工商所增配一批快速檢測儀,對商品質量監測的經費也給予了保障。我們要突出對民眾日常生活必需、市場銷售量大的食品,以及消費者反映問題多的商品加大質量監測工作力度,及時進行消費提示和警示。強化商品質量監測後,對問題商品和不合格商品的處理工作。
四、轉變為加強隊伍建設,努力創建一支政治上過硬、業務上過硬、作風上過硬,“三個過硬”的工商幹部隊伍
結合今年4月以來全市工商系統開展得如火如荼的“五摒棄、五樹立”主題實踐活動,再面臨當前停徵“兩費”的新形式,我們在隊伍建設上歸根結底要加強政治學習與業務學習,通過成立分局學習考核檢查組,將學習效果納入績效管理,切實提升全局幹部隊伍的素質,使每一名幹部都能在平凡的工作崗位上樹立堅定的信念及崇高的意志品質。只有有了一定的素質才能知道工商管理人員應該摒棄什麼應該樹立什麼,也才能從內心理解兩項存在長達20餘年的行政收費為何一朝取消?只有行為品質達到一定高的境界,才會有責任心去踐行一個工商管理人員應該摒棄和樹立的東西,最終達到知行合一的目的。
一是要加強學習。採取學習、培訓、崗位練兵、實踐鍛鍊等方式,使我們這支隊伍湧現更多的“辦案能手”、“維權能手”、“管理專家”,全面提高監管執法人員從全局和政治上把握與處理複雜問題的能力、依法行政的能力、監管維權的能力、協調配合的能力、處置突發問題的能力等。