對行政村黨支部書記“實事承諾制”的實踐與思考

⒌拓寬了村幹部隊伍監督的渠道,促進了村級基層組織建設工作的制度化、規範化和科學化。通過實施這一制度,進一步建立健全了學教後村級管理長效機制,進一步拓寬了村級幹部隊伍監督的渠道,豐富了監督的形式和方法,提高了對幹部監督的實際效果,有利於鎮級對村幹部隊伍的“巨觀調控”。

四、幾點思考

⒈加強村級基層組織建設,必須突出重點,把著力點放在村黨支部書記上。村黨支部書記在村級幹部隊伍中處於核心地位,起著關鍵作用,負有全面責任,實行村黨支部書記承諾制,抓住了對村幹部隊伍管理工作的重點,增強了管理監督的針對性和有效性。

⒉加強村級基層組織建設必須堅持創新,注重實效。當前農村基層組織建設的內外環境發生了較大變化,需要我們以科學的態度積極探索並解決農村基層黨支部隊伍建設方面出現的新問題。承諾制是一個不斷開拓創新、大膽探索、逐步完善的過程。承諾內容涉及村內各項工作,對象為村一把手,參加測評人員為村內民眾,評議結果為鎮黨委考核依據。體現了幹部監督由自上而下的組織監督與自下而上的民眾監督的有效結合。在創新的同時不搞花架子,注重實效性,真正使老百姓得實惠,才是制度創新的落腳點。藉助承諾載體,為百姓辦大量實事,得到民眾真心擁護,基層組織創新才會有生命力。

⒊加強村級基層組織建設,必須重視兩委會關係的引導。村民自治的全面推進,特別是村委會直選後,對村兩委會的地位關係,個別村存在一些不同的認識,從而引起兩委會關係的矛盾。黨支部作為村各項工作的核心,這個地位不能動遙今年以承諾制實行為探索,由支部書記在充分徵求包括村委會在內各方意見的基礎上,就民眾關切的重大事項作出承諾,率先示範,有助於確立村支書的中心意識和責任意識,有助於兩委關係的正確引導。