五是堅持資金投入。近年來,縣政府投資xxx萬元實施了xx烈士陵園改造工程,對陵園廣場、紀念館等基礎設施進行改建,豐富了景點內涵,提高了服務檔次。縣交通、民宗、文體、水利等部門政府性投資xxxx萬元,用於改善旅遊基礎設施建設。引導社會資本投資x億元開發了一批鄉村旅遊、休閒旅遊、城市快捷酒店等多元化旅遊新產業。今年以來,縣財政還先後撥付旅遊業發展專項資金總計xxx萬元,用於獎勵和開展旅遊景區創建和農家樂創建、第x屆xxxx生態文化旅遊節。
三、我縣旅遊產業發展存在的主要問題和困難
通過近幾年來的努力,我縣旅遊產業有了長足的發展,但與周邊發達地區相比,還存在一定的差距和不足。
1、旅遊基礎設施建設有待加強。目前,通往部分景區、景點的道路大多等級低,尚處於路窄彎多不平坦的狀況,車輛進出不便,存在潛在一定的安全隱患。
2、旅遊產業要素制約依然存在。在項目引進和推進中,因土地指標緊缺,導致一些重大旅遊項目建設艱難;因資金和相關手續辦理等原因,致使部分項目進展緩慢,嚴重製約著旅遊業健康快速發展。
3、旅遊資源與文化融合有待挖掘。部分旅遊景區項目內容過於單調,停留在觀光層次,對文化內涵挖掘不夠,文化含量明顯不足;以歷史人物、歷史古蹟、歷史遺蹟等一批具有深厚文化底蘊的人文景觀特色沒有得到很好的挖掘,對人文歷史文化資源的開發利用不夠。
4、旅遊產業化整體水平有待提高。旅遊產業鏈尚未形成,滿足不同類型、不同規模遊客需求的接待能力較差;旅遊商品研發深度不夠,旅遊商品市場不成規模。
5、旅遊行政執法開展困難。我縣還沒有成立旅遊執法和監管機構,旅遊行政執法、旅遊服務質量監督檢查、旅遊投訴案件處理等工作無法開展。
四、推進我縣旅遊產業發展的意見與建議
豐富獨特的旅遊資源,快速增長的經濟總量,為我縣旅遊業發展積蓄了後勁;省政府去年出台了《關於進一步加快發展旅遊業的實施意見》,更為我縣旅遊業發展提供了難得的政策機遇。我們一定要抓住這些有利時機,創造性地開展工作,實現旅遊產業的快速發展。
1、進一步提高認識,充分認識發展旅遊產業的重要意義。縣政府要把旅遊產業提升到支柱產業的重要位置來抓,切實加強組織領導,細化各項措施,確保旅遊產業實現科學發展;要強化旅遊部門的職責,使旅遊管理部門在旅遊資源的保護、利用、開發和管理中充分發揮主導作用,推進各項工作全面落實;要建立健全旅遊產業發展工作協調聯動機制和激勵機制,嚴格考核兌現,實行重獎重罰,充分發揮各地各部門的積極性、主動性和創造性,強力推進旅遊產業發展,真正形成部門聯動、齊抓共建、合力發展的良好局面。
2、進一步解放思想,切實最佳化旅遊產業發展投融資環境。認真研究制定稅收、土地、產業扶持等方面的優惠政策,以最優惠的政策,最優越的條件,吸引有實力的客商到我縣投資開發旅遊產業。強化主體意識,用產業化的思維和市場化的運作手段,大膽引進民間資本、社會資本參與旅遊產業發展,加強旅遊基礎設施建設。
3、進一步加強規劃,統籌謀劃好旅遊產業的持續發展。