建設小康社會調研報告2022 篇1
今年是我市全面小康建設年,為了組織實施好全面小康建設工作,2月17日至18日,市有關負責人赴,調研考察三地全面小康建設情況。
一、三地全面小康建設的基本情況
在我們考察的三個市(區)中,______、______兩市均已通過全面小康驗收,______區通過省民意調查中心的民意調查,即將接受全面考核。
______市
於20__年3月6日通過______省全面小康調研組的全面驗收,率先建成我省長江以北第一個全面小康達標市。包括核心指標在內的23個指標達到或超出了省定全面小康目標值。主要指標中:人均gdp34023元,城鎮居民人均可支配收入16062元,農村居民人均純收入8050元,百姓對小康的整體滿意率達91.2%。未達標的兩個指標分別是百戶家庭電腦擁有量、森林覆蓋率。
______市於20__年3月21日通過______省全面小康調研組的全面驗收,包括核心指標在內的24個指標達到或超出了省定全面小康目標值。主要指標中:人均gdp38516元,城鎮居民人均可支配收入16392元,農村居民人均純收入8055元,百姓對小康的整體滿意率達66.4%。未達標的1個指標是森林覆蓋率。
______區於20__年12月通過省民調中心的民意調查,將於今年3月份接受省全面小康考核,該區有望在蘇中率先建成25項指標全部達標、人民民眾滿意度較高的全面小康社會。據初步統計,該區主要指標中:人均gdp48000元,城鎮居民人均可支配收入18000元,農民人均純收入8500元,百姓對小康的整體滿意率達93.6%。
二、對三地全面小康建設調研考察的啟示
通過對______、______、______三地全面小康建設工作的學習考察,我們不難看出他們成功經驗的共性。
1、高度重視是前提。各地將建設全面小康作為黨政工作的中心任務來抓,每一項工作都與小康建設緊密相連,形成有效的工作合力。一是組建強有力的領導班子。成立全面小康社會建設領導小組,由市主要領導擔任組長,相關市領導擔任副組長,責任部門和鄉鎮的主要領導為成員。建立工作例會制度,及時研究部署推進小康的各項工作,協調解決小康進程中的重大問題。成立監測、推進、宣傳、考核等工作小組,全方位加強對全面小康工作的組織領導。二是制定詳細的工作方案。從組織實施、責任分工、實施步驟等方面進行總體規劃,對各階段的工作作出具體安排,提出明確要求。三是強化動員發動。召開規模較大的動員大會和以達小康為主題的專項工作會議,對全面建設小康社會進行總動員、總推進。四是明確推進職責。根據各部門的職能,將全面小康的25個指標分解落實到相關責任部門。明確專門部門為推進和監測工作的牽頭部門,負責綜合協調工作。五是強化進程監測。及時動態掌握小康進程情況,按照時序扎紮實實加以推進。特別是對未達要求的指標,倒排節點,措施到位。
2、經濟實力是基礎。______、______、______三地近幾年來經濟發展迅速,這為他們建設全面小康社會奠定了堅實的基礎。______市形成了以機械製造、電子信息、醫藥化工等特色產業為主體的工業體系,躋身“20__全國最具區域帶動力中小城市百強”,20__年實現地區生產總值360億元,增長14%;財政總收入完成41.03億元,地方一般預算收入16.51億元,分別增長28.7%和26%。______市形成了視光學、五金工具、汽車零部件、木業加工、包裝印刷、絲綢家紡、皮革製品等特色產業為主體的工業體系,全市擁有上市企業6家,是“中國桅燈出口基地”、“中國眼鏡出口基地”和“省五金工具產業集聚監管示範區”,20__年完成地區生產總值430億元,增長15%;財政總收入55億元,地方一般預算收入突破20億元,分別增長32.4%、20%。______區形成了機械製造、旅遊日化用品與新材料、服裝服飾紡織、新能源與電子電氣、製藥與醫療器械、船舶汽車及零部件等六大產業,培植了瓊花集團、虎豹集團、揚力集團、牧羊集團等一批行業龍頭企業,20__年實現地區生產總值229億元,增長15.2%;財政收入30.07億元,地方一般預算收入14.59億元,分別增長31.1%、32.1%。
3、宣傳引導是推手。為了讓全面小康建設家喻戶曉,三地均開展了形式多樣的宣傳活動,讓老百姓從不了解小康到被動接受小康再到了解小康。除了常規宣傳外,______市在電台、電視台開設了“達小康促和諧”、“百姓看小康”、“小康之路”、“小康巡禮”等專欄,在《______日報》開設了“百姓看小康”、“全面小康進行時”、“幹部暢談小康”等專欄;結合“千戲下基層,唱響新農村”活動,創作了一批反映該市小康建設的文藝作品送往鄉村,當年送戲50多場、送宣傳片170場。______市開展了“五個一”全面小康宣傳活動,即開展一次大討論、印發一套宣傳材料、舉行一次文藝巡迴演出、舉辦一次徵文競賽、開展一次政策
巡講。______區圍繞“處處看到宣傳標語、人人知曉小康常識、家家感受小康變化、時時營造宣傳氛圍”的目標,開展了一系列宣傳活動,與揚州電視台合作,聯辦20集“小青逛______”節目,“大地飛歌”欄目組以全面小康為主題走遍14個鄉鎮進行演出,該區還恢復了停用多年的村頭廣播,收到較好的宣傳效果。
4、為民辦事是關鍵。按照省委要求,建設
全面小康社會就是要總體上達到一個“不含水分、人民民眾得實惠的,老百姓認可”的全面小康目標。為此,______、______、______三地均針對惠民利民制定了一系列政策措施,在為民辦實事上加大投入,讓民眾切切實實感受到小康建設帶來的實惠和變化。______市開展“萬人幫萬戶,攜手奔小康”活動,全市8000多戶幫扶對象與8000多名機關幹部一一掛鈎結對,確保不讓任何一個人在全面奔小康的征程上掉隊;在各行政村全面實施農村生活垃圾規範化管理,20__年財政對該項工作的補貼達250萬元;從20__年起每年投入近400萬元,對全市河道實施分級管理,建立長效保潔機制。______市實施了捐資幫扶、民政聚力、掛鎮幫村扶戶、溫暖進萬家等八大工程,發放捐資幫扶資金560萬元,慈善救助資金580萬元,讓更多的人感受到小康的溫暖。______區在20__年至20__年三年中,共出台30餘項惠民政策,去年圍繞全面小康建設實施十件實事工程,包括當年投入2700多萬元進行通組道路建設、當年投入20__萬元進行垃圾集中處理、推行新農保制度等,新增財力中70%用於小康建設。
三、我市實現小康目標的難點分析
20__年市十一次黨代會一次會議根據省、市黨代會要求,結合儀徵實際,提出“三年倍增、四年小康、五年再上新台階”的奮鬥目標,其中“四年小康”就是指到20__年全市建成全面小康社會,比省定達標時間20__年提前3年。經過兩年多的努力,我市小康創建工作進展順利,市委、市政府成立了全面小康社會建設領導小組。對照四大類18項25個指標,20__年底,全市已有22個指標達省定小康標準,比20__年新增3個指標。尚未達標的3個指標分別是:城鎮居民人均可支配收入、農村居民人均純收入和百戶家庭電腦擁有量。我市實現小康目標的難點主要在兩個方面。
從小康指標看,難點在農村居民人均純收入。在我市3個未達標指標中,20__年城鎮居民人均可支配收入完成15834元,距16000元目標值僅有166元差距;百戶家庭電腦擁有量36台,距40台目標值僅差4台,此兩項指標完成難度不大,其中百戶家庭電腦擁有量屬於非核心指標,一些達標縣市如______、金壇、溧陽都沒有完成,但我市要儘量爭取完成。我市創建全面小康的難點指標在農村居民人均純收入,該指標屬於核心指標,必須完成,20__年全市實現農村居民人均純收入7177元,距8000元的目標值相差823元,需增長11.5%。
從百姓認可度看,難點在宣傳發動。目前我市全面小康建設工作仍側重於數據統計監測方面,對組織推進、廣泛宣傳等方面工作還不夠深入,全市上下創建小康工作的氛圍還沒有形成。由於宣傳工作剛剛起步,宣傳力度不夠深入、不夠到位,廣大幹部民眾對全面小康的知曉度、認可度不高,部門、鄉鎮在建設小康認識上還存在誤區,將“建設全面小康社會”與“小康村創建”、“社會主義新農村建設”相混淆。因此,要確保百姓認可度達到60%以上,必須加大宣傳發動的力度、深度和廣度,讓民眾真正認識小康和感受小康。
四、對我市全面小康建設的幾點建議
近年來,我市強勢推進三大建設,產業集聚初步成形,經濟社會加快發展,特別是連續多年的新農村建設,為全面小康打下了良好的基礎。因此,我們堅信,經過全市上下的共同努力,我市建成全面小康社會的目標是完全可以實現的。根據外地創建經驗,結合儀徵實際,現對下階段全市推進小康建設工作提出如下建議。
1、加強領導,健全網路,形成合力。一是調整領導機構。及時調整全市全面小康社會建設領導小組,加強對小康工作的指導。建議領導小組由市委、市政府主要領導同志任組長,分管市領導為常務副組長,相關市領導為副組長,各相關部門、鄉鎮主要負責人為成員。領導小組下設四個工作組,協調推進組設在市政府辦公室,負責全面小康協調推進;督查考核組設在市發改委,負責全面小康考核工作;進程監測組設在市統計局,負責全面小康進程監測工作;宣傳報導組設在市委宣傳部,負責全面小康宣傳工作。二是成立工作機構。由市政府辦公室和市發改委牽頭,成立全面小康建設工作機構,相對獨立辦公,人員在20人以內,從各相關部門抽調,具體負責全面小康建設的組織推進。三是形成組織網路。小康建設組織架構向部門、鄉鎮、街道、社區、村延伸,各責任部門、鄉鎮成立相應的領導小組及工作班子;各街道、社區、村也要明確專人負責小康工作,在全市範圍內形成上下聯動、橫向互動的工作網路。
2、制定方案,完善機制,強化協調。一是儘快制定實施意見和相關方案。由市委、市政府出台實施意見,對我市全面小康建設的指導思想、工作原則、責任落實、主要措施、實施步驟等進行總體規劃。市發改委、統計局、宣傳部牽頭制定相應的實施細則和考核辦法、監測方案、宣傳方案等,從操作層面細化實施意見。二是加緊完善工作機制。建立市領導小組工作例會制度,目前每兩個月召開一次專題會議,後期衝刺階段可每月或視需召開會議,聽取責任部門指標測算、小康推進等方面的工作匯報,集中研究小康建設工作中的重大問題。建立指標監測動態管理制度,對各項指標的完成情況進行深入細緻分析,對已達標的指標加強鞏固提高,堅決防止剛性指標出現反覆、下滑;對未達標的指標特別是農民人均純收入、百戶家庭電腦擁有量,相關部門要制定工作方案、明確序時進度、提出攻堅措施,確保按時完成。三是加強創建過程中的協調溝通。小康指標數據達標需要省級部門的確認和考核。因此,不僅市內要加強溝通聯繫,同時要加強與省、揚州兩級全面小康監測相應牽頭部門的工作協調和溝通,及時匯報我市小康指標完成情況、小康建設進展情況,客觀反映全面小康進程中遇到的矛盾和問題,請上級專家把脈會診,必要時請上級相關部門實地指導工作,爭取上級部門的幫助和支持,為全市小康創建工作創造良好的外部環境。
3、以人為本,惠民利民,廣泛認可。百姓認可是全面小康考核的一項重要內容,由於此前有媒體曝光少數縣市在民意調查上做了“動作”,今年省民調中心對此必將有新的舉措。因此,我市必須把關注民意、改善民生作為建設全面小康社會的落腳點和出發點,讓人民民眾切切實實感受到改革發展的成果,感受到小康建設帶來的利益和實惠,從而從內心產生對全面小康的認可。一是加強民生保障,提高保障水平。擴大新型農村養老覆蓋面,提高新型農村醫療報銷比例和保障水平。強化對城鄉低保人群的動態監測,確保保障全覆蓋。規範農村五保供養制度,提高集中供養率和供養水平。完善救助機制,解決困難民眾生活問題。二是加大財力投入,實施惠民工程。繼續加大對基礎教育、醫療、衛生、交通等方面投入,組織實施一批重點工程,尤其要在建設通組道路、擴大區域集中供水和垃圾袋裝化處理覆蓋面、加快廉租房和經濟適用房建設、加強村級文體中心建設、加快城鄉公交建設等民生工程方面,制定實施計畫並落到實處,讓廣大民眾共享發展成果。三是加大幫扶力度,關注弱勢群體。開展新一輪農村扶貧幫困工作,實行市、鄉(鎮)、村、個人四級掛鈎幫扶機制,明確幫扶內容和標準。
4、加強宣傳,積極造勢,營造氛圍。目前我市民眾對全面小康的知曉率和認可度還不高,老百姓對建設小康社會和參與小康建設的熱情還不夠,沒有形成“全面小康全民建”的濃厚社會氛圍,這對建設全面小康的宣傳工作提出了較高的要求。在宣傳內容方面:一是要讓百姓知道“什麼是小康”。現在不少市民特別是農村地區的民眾認為“小康就是過上十分富裕的生活”,這是對小康內容的誤解,需要我們通過宣傳,通過幫助老百姓算家庭收入賬、比生活條件的提高、看住房面貌的改善等,引導民眾正確理解全面小康。二是要讓百姓知道市委、市政府圍繞全面小康建設做了哪些工作。近年來我市在民生工程上的投入不斷加大,但有些實事並不為百姓知曉,要通過宣傳讓民眾了解市、鄉黨委、政府圍繞全面小康在經濟建設、社會發展、民生事業方面作出的努力。在宣傳形式方面:一是要濃墨重彩。廣播、電視、報紙、網路要將全面小康建設作為當前一個階段的重要內容,天天有、期期見。二是要鋪天蓋地。通過“送戲送電影下鄉”、社區廣場文藝演出等民眾喜聞樂見的活動方式,全方位、多角度地宣傳全市經濟社會發展取得的明顯成效、建設小康社會的目的意義。通過宣傳標語、發放實物、板報戧牌、電話彩鈴等,讓小康宣傳不留空白,讓市民時時處處感受小康。三是要把握節點。要針對小康推進的程度,有重點、有時點地開展宣傳,把握好宣傳的力度和效果。在宣傳主體方面,要全面動員,不能僅僅依靠宣傳文化部門,各級領導和機關幹部都要做小康建設的宣傳員,通過深入基層、聯繫民眾、宣講政策等活動形式,動員和引導基層民眾知曉全面小康建設、參與全面小康建設,充分發揮民眾在全面小康建設中的主體作用。
建設小康社會調研報告2022 篇3
20__年8月16日,我按照學院安排,來到撫州市廣昌縣甘竹鎮,調查農村全面小康建設實際情況。我們的調查採取數據收集、會議匯報與個別訪談的形式開展。全面建設小康的概念一直在發展,我們調查的時間有限,只初步了大概情況:廣昌縣全面小康建設現狀,遇到的困難與問題,並以公共管理研究者的視角出發,探討了解決此困難標本兼治的辦法。現將情況報告如下:
一、當地基本狀況
廣昌縣位於江西省撫州市南部,武夷山西麓。東鄰福建省建寧縣,南接石城縣,西連寧都縣,北毗南豐縣。居贛、閩、粵之交通要衝。是撫州市的南大門,江西第二大河流撫河的發源地。甘竹鎮地處廣昌北端,沿撫河溯源而上,是撫河源頭盱江的第一鎮,故有“盱源首鎮”之稱。全鎮國土面積114平方公里,有耕地23000畝,山地80000畝。轄12個行政村和1個社區居委會,總人口24700人。
該鎮以特色農業產業比較明顯,烤菸種植規模已達4018畝,產值600多萬元;果業以南豐蜜桔為主,有7000餘畝的規模;食用菌以茶薪菇為主,有1300萬筒的規模;糧食、白蓮作物作為傳統產業,其種植比較穩定,分別是18000畝和4000畝左右。工業以香扇加工業為支柱,有大小加工企業(作坊)200多家,從業人數4000多人,產品出口西班牙、日本、東南亞等國家和地區,年銷售產值8000萬元。其原材料主要是雜木,均來自於縣外。
二、農村全面建設小康進程的主要特點
1.農村經濟和農民收入實現較快增長。20__年,廣昌縣第一產業增加值5億元,增長1%。糧食全年總產量達10.04萬噸;肉類總產量0.54萬噸,增長
5.5%;水產品產量0.41萬噸,有一定增長。農業為農民增收奠定了堅實基礎,全年農民人均純收入達到3545元,增長18%,扣除價格因素實際增長12.2%,增幅創近30年來的新高。
2.民生工程紮實推進。近年來,廣昌縣加大了對農村衛生、社會保障事業的支持,農村新型合作醫療基本到達全覆蓋,開展農村新型社會養老保險試點
1縣工作,堅持從農村實際出發,合理設定繳費檔次和繳費補貼,充分調動農民民眾參加養老保險的積極性,養老覆蓋率有大幅提高。20__年,廣昌縣農村社會事業全面建設小康從農村社會發展的四項具體指標來看:新型農村合作醫療制度改革加快,農村合作醫療覆蓋率達到了90%以上,實現程度為100%,達到了全面小康標準;農村養老覆蓋率達到27%,比上年大幅增長。
3.農民生活質量不斷提高。隨著收入增加,農民物質消費全面提升,居住環境明顯改善,醫療衛生消費有大幅增加,交通通訊、文教娛樂、休閒旅遊、保健等消費快速增長。20__年,廣昌縣農民人均消費支出達到2693元,比上年增加654元,增長32%。其中,人均衣著消費支出為187元,保持了穩定;人均居住消費支出為229元,比上年大幅增加;人均家庭設備、用品消費支出為155元,比上年增長43%;人均交通通訊支出為299元,比上年增長48%;人均文化教育、娛樂消費支出為145元,比上年增長74%。農村居住條件得到極大改善,使用水沖式廁所的農戶數達到42%,增加了17%;飲用自來水的農戶數達到56%,增加了15%,戶外為水泥或柏油路面的農戶上升11.7%。農村居民的物質生活向高層次發展,精神生活更加豐富,消費方式和結構更加現代化,居住環境更加美好,向全面建設小康邁進了一大步。
三、農村小康進程中的問題和難點
近年來農村小康進程加速推進,但面臨不少問題與挑戰。
1.農民收入水平有待進一步提高。按照全面小康的標準,農民人均可支配收入應達6000元以上,在農村全面小康綜合評價18項指標中,農民收入水平是權重最大的指標。而廣昌縣農民人均可支配收入雖然保持穩步增長的勢態,但絕對水平較低,20__年廣昌縣農民人均可支配收入為3347元,扣除價格因素僅為3282元,離實現小康還有較大差距。當前,受世界經濟增速放緩影響,我國經濟下行壓力增大,廣昌縣支柱產業為特色農業和香扇產業,受經濟影響較大,農民收入持續快速增長的潛力有限。
2.農民生活質量改善仍然滯後。全面小康建設的根本目的是改善人民民眾的生活質量,在農村全面小康綜合評價六大類指標中,農民生活質量占23%的權重。而廣昌縣農民恩格爾係數長期在50%以上,20__年廣昌縣農村恩格爾係數為51%下降緩慢。雖然農村居民最近幾年文化教育、娛樂消費支出和醫療保健消費支出有較大提高,但是20__年占生活消費總支出比重為5.9%和6.1%,農民
文化娛樂支出比重更低,不足1%,農村精神文明建設亟待加強。農民居住質量也有待提高,還有58%的農村居民使用旱廁,飲用井水的農戶高達42%,部分農村居民戶外路面是沙土、石板路,提高農民的生活質量還有一個較長的過程。
3.農村勞動力素質急需提高。在農村全面小康綜合評價體系中,農村人口受教育程度是僅次於農民收入的第二位重要的指標,占有12%的權重。廣昌縣農村勞動力平均受教育年限長期保持在7.2年,只相當於國中二年級水平,20__年的住戶調查顯示,廣昌縣農村勞動力中39%為國小水平,40%為國中水平,10.9%為高中水平,中專及以上僅占5.8%。從這幾年農村全面小康建設情況來來看,人口素質的提高較為緩慢,一是農村老齡化程度加快,據20__年住戶調查數據計算,廣昌縣60歲以上老年人占農村總人口比重達到10.6%,已經超過人口老齡化10%警戒線;二是農村較高文化素質勞動力向城市轉移;三是農民工子女輟學現象仍然存在。以上幾大因素制約農村人口素質提升,已成為制約農村經濟發展、促進農村勞動力就業的重要瓶頸。
4.農村社會保障事業起步較晚,標準不高。健全完善的社會保障體系是農村全面建設小康社會的重要方面,近年來,廣昌縣政府加大了對農村衛生、社會保障事業的支持,農村新型合作醫療基本到達全覆蓋,高度重視農村養老保險工作,大力推廣實行農村新型養老保險試點工作,但目前僅27%的人參與農村養老保險,是社會發展的短板。要達到60%的覆蓋率,仍需要大量的行政推動、政府投入和宣傳引導工作。
四、進一步推進全面建設小康的建議
1.全面構造農民持續增收的長效機制。積極推進農民持續增收長效機制建設是確保農村全面小康建設實現的基礎。要加強科學發展,從生產與經營、政策與科技、農民與政府多方面努力形成促進農民增收的合力。一是要充分挖掘農業內部增收潛力,積極支持農業結構調整,鼓勵發展特色和優勢農業生產,發展農業綜合項目;二是要積極利用好省外和省內勞務市場資源,促進農村地區勞動力就業轉移;三是需要積極扶持與引導農民創業,增加家庭經營
二、三產業收入,大力發展勞務經濟,促進農村富餘勞動力有效流動。
2.進一步促進農民生活質量提高。全面小康建設的根本目的是改善人民民眾的生活質量,要加快農村生活基礎設施建設,進一步改善農村居住條件,儘快使農村的人居環境提升到一個新的水平,應充分發揮政府導向和市場參與,建
立多元化的籌資渠道,引導資本進入農村發展,加快和諧秀美鄉村建設。在農村基礎設施建設過程中,要嚴格規劃,解決農村住房、水、電,道路和排污等問題,從根本上解決農村村莊建設雜亂無章、設施配套不齊全的現狀。進一步加大改造農村道路力度,實現村主幹道路硬化、油化保障道路平整通暢;實施農村安全飲用水工程,提高農村居民飲水質量;加強宣傳和引導,鼓勵農戶改善衛生條件,做好整村規劃,建設清潔、無害的生態廁所;加快農村新能源建設步伐,在適宜地區推廣煤氣、天然氣管道建設,探索沼氣等清潔能源技術的實施。
3.全方位提高農村人口素質。當前農村教育問題主要集中在留守兒童輟學問題和農村高中階段教育問題。當前能接納農民工子女的私立學校存在學校少、要收費、教學質量堪憂等問題,而農村的教育水平與城市有較大差距,中、高等教育的知識結構與農村現實不符,畢業生就業形勢更為緊張,使得農村出現了新的“讀書無用論”,適齡人員的高中升學率有一定下降。以上問題亟需解決,一是要加大農村教育經費投入,加大農村教學基礎設施建設,加大農村寄宿制學校建設力度。二是要加快改革戶籍、學籍管理制度,降低農村兒童入學限制,加強教育資源均等化。三是要針對農村就業環境,編制符合農村實際的職業中專教材,加強專科學校對農村的知識培訓與就業引導。四是要以就業培訓和職業技能培訓為重點,綜合運用財政扶持政策和市場手段,多方面參與加強農村勞動力就業技能培訓工作。
4.提高農村社會保障水平,加快農村社會事業的全面發展。首先要進一步加強農村醫療衛生基礎設施建設,搞好衛生設備建設,提高農村醫務人員水平,使農民人人享有較好的衛生保健,加大大病保障力度,進一步方便農村小病就醫,建立健全農村社會保障體系,重點加強農民工的社會保障工作,加快農村養老保障制度的實施,結合政府和民間力量,辦好養老院,讓農民老有所養,老有所樂。加大農村醫療資源投入,切實解決農民“看病難”的問題。進一步推廣新型農村養老保險制度的實施,不斷完善新型農村養老保險試點縣工作,逐步推廣到全省農村當中去,使得全省農村均能享受到新型養老保險制度帶來的好處,形成個人、集體、政府共同籌資的機制,進一步提高農民參保積極性,擴大參保覆蓋面。
建設小康社會調研報告2022 篇4
弘揚改革創新擔當精神 加快全面建成小康步伐
到20__年全面建成小康社會,是黨的十八大提出的宏偉目標,也是實現中國夢的戰略支撐。省第十二次黨代會提出,建設“三強一富一美”新陝西,是全面建設小康社會的現實路徑。市__次黨代會將建設____地區____強市、特色____市、____市作為____與全省同步夠格進入全面小康社會的現實選擇。經過近幾年全市上下克難攻堅、苦幹實幹,全市全面建成小康社會進程不斷加快。但是,我們現在距離全面建成小康社會還有多遠,如何確保如期實現這一目標,按照市政府領導的指示,研究室深入到統計、發改、民政、人社、環保等20個部門,就我市全面建成小康社會進行了專題調研。現將有關情況匯報如下:
一、我市全面建成小康社會的現狀
按照國家統計局《全面建成小康社會統計監測方案》,陝西省將建成小康社會監測指標體系分為經濟發展、民主法制、文化建設、人民生活、資源環境五個方面31項指標。按照最新統計數據來看,20__全市小康指數為71.88%,分別比20__年、20__年提高3.68個、9.10個百分點,呈現出逐年提升的態勢,全面建設小康社會的五大方面的實現程度也均有不同程度提升。
一是經濟發展持續加快。近年來,全市不斷創新發展思路,持續調整經濟結構,推動經濟發展方式轉變,全市經濟保持平穩加快增長,經濟發展指數從20__年的57.7%提高到20__年的64.26%,年均增長3.28個百分點。新型工業化加速發展,農業現代化穩步推進,信息化建設水平不斷提升,城鎮化進程持續加快,反映經濟發展的7項監測指標中,規上工業勞動生產率、農業勞動生產率評價值已突破小康社會建設目標值,人均GDP、網際網路普及率、城鎮人口比重指數逐年上升,20__年達到34.82%、34.98%、69.22%,比20__年提高8.67、8.92、7.42個百分點,結構指標趨勢向好。
二是生活質量明顯提高。在加快發展的同時,積極落實各項惠民增收政策,著力保障和改善民生,人民民眾生活質量顯著提高,20__年人民生活指數達到78.95%,比20__年提高9.27個百分點。在反映人民生活的12項指標中,失業率、城鄉居民人均住房面積、5歲以下兒童死亡率評價值連續三年皆達到小康建設目標值;恩格爾係數、農村自來水普及率、衛生髮展指數、城鄉居民收入比、基本社會保險覆蓋率評價值接近小康建設目標,分別達到99.18%、97.93%、92.04%、88.33%、87.23%。公共運輸服務指數、高中階段毛入學率農村衛生廁所普及率等其他指標評價值逐年上升,說明交通、教育、醫療、衛生、社會保障等公共服務體系不斷完善,發展成果已逐步惠及人民。
三是文化建設積極推進。____充分發揮文化資源優勢,以建設文明城市為契機,全面推進文化事業蓬勃發展。20__年文化建設指數達到64.2%,比20__年提高11.52個百分點。在反映文化建設的4項指標均有不同程度提升,其中,每百萬人口擁有“三館一站”公共文化設施建築面積評價值已達到小康社會建設目標值,文化產業增加值占GDP比重、人均公共文化財政支出、有線廣播電視入戶率評價值分別達到30.40%、65.11%、61.30%,比20__年提高6.60個、10.87個、5.43個百分點。文化事業的全面繁榮推動了文化產業的快速發展,特色鮮明文化名市建設邁出堅實步伐。
四是資源節約環境友好。圍繞省級生態文明建設示範市、環境保護模範城市創建活動,加快生態宜居城市建設,不斷強化工程治污措施,努力降低資源消耗水平,全面實施主體功能區制度。20__年資源環境指數達到74.57%,比20__年提高19.03個百分點。反映資源環境的4項指標中,由水環境、大氣環境、綠化環境要素構成的環境質量指數評價值已接近小康社會建設目標值,達到95.92%;單位GDP能耗、主要污染物排放強度指數、城市垃圾無害處理率評價值分別達到55.05%、82.68%、57.28%,分別比20__年提高3.77、54.18、14.02個百分點,全市資源環境得到了明顯改善。
五是民主法制不斷完善。全市以服務民眾為核心,堅持依法行政,努力創新社會管理方法,維護民眾合法權益,營造了安定和諧的良好局面,20__年民主法制指數達到70.98%。反映民主法制的4項指標中,基層民主參選率評價值、社會安全指數評價值、每萬人擁有律師數評價值分別達到90.48%、83.62%、22.17%,均保持逐年平穩上升的態勢,社會治安綜合治理成效明顯,人民民眾安全感不斷增強。
可以看出,____全面建成小康社會總體水平得到了長足的發展,經濟發展的成果惠及各個領域。說明近年來,在省委、省政府的正確領導下,我市緊緊圍繞“三市”建設,認真貫徹落實各項巨觀調控政策,正視和面對經濟危機帶來的不利影響,結合地區實際,積極推進經濟社會全面健康發展,經濟建設成效明顯,民主法治逐步完善,文化建設不斷發展,人民生活不斷提高,生態與資源環境保護態勢趨好,小康社會進程穩健推進。
二、全面建成小康社會存在的問題
儘管我市全面建成小康社會取得了一定的成績,在奮進跨越中與全國、全省的差距呈不斷縮小趨勢,但是,統籌推進不平衡、經濟結構不合理、資源環境約束大等仍是最大的市情。從全省總體水平看,____全面建成小康工作落後於全省工作進度。20__年____全面建成小康指數與全省平均水平相差8.86個百分點,在全省地市中排第9位;經濟發展、民主法制、文化建設、人民生活、資源環境五大指數分別與全省平均水平相差16.45、10.86、16.78、0.66、6.9個百分點,在全省地市排位中位次靠後,分別為第9、第8、第10、第9、第7位,需要我們揚鞭奮蹄,加快建設步伐,實現後來居上。從自身發展看,協調推進還不夠平衡。全面建成小康社會31項監測指標中,僅有6項指標評價值已達到小康社會建設目標值,5項指標評價值達到目標值90%以上,4項指標評價值在80%~90%之間,7項指標評價值在60%~80%之間,指標評價值在60%以下的有9項,最低一項為“每萬人擁有律師數”評價值僅為22.17%。可以看出各指標的推進顯得很不平衡,且有“第三產業增加值占GDP比重”、“R&D經費支出占GDP比重”、“廉政指數”、“公共運輸服務指數”4項指標較20__年出現回落。從目標任務看,實現難度逐漸加大。止20__年,我市建設小康社會總體實現度離完成全面建成小康社會目標還差28.12個百分點,如果按照黨的十八大提出的,在20__年全面建成小康社會時間測算,則在剩餘8年時間裡平均每年要有3.5個百分點的遞增。隨著我市經濟社會發展一些深層次問題的逐漸顯現,剩餘指標的實現難度將逐漸加大,這為____確保能與全國全省同步夠格進入全面小康社會提出了更加嚴峻的挑戰。
通過深入調查研究,當前制約和影響我市全面小康社會建設中的主要難點有以下五個方面:
(一)經濟內生動力不強,自主創新能力較弱。一是經濟總量偏小。雖然我市近幾年經濟快速發展,連續__年經濟增速超過____%,但由於經濟基礎差,發展起步晚,無論是經濟總量還是人均均量都偏小。20__年我市人均GDP____元,與57000元的目標值相差__元,僅占評價指標的34.28%。到20__年完成目標值,年均增長量要達到__元,年均增幅必須保證在__%以上。二是產業結構不合理。近年來,我市三次產業呈現了總量快速提升、後勁穩步增強、結構漸趨最佳化的發展態勢。但是受自身傳統產業結構、工業加速發展的特殊階段、中心城市的帶動力不強以及消費價格持續上漲等因素的影響,導致我市第三產業雖然保持了平穩較快的發展,但占GDP的比重卻持續下降,20__年第三產業增加值占GDP比重為__%,與全面小康超過47%的發展目標相比有較大差距,實現程度僅為77.45%,且呈下降趨勢。三是科技投入不足。近年來,隨著我市招商引資工作強力推進,全市的科技創新狀況有了明顯的改善,但由於高等院校、科研機構較少,高新企業不多,規模企業科技投入少等客觀原因的存在,導致我市科技投入占GDP比重較低,20__年評價值僅為41.6%。技術交易市場不旺,科技投入不足,直接影響著我市科技進步和創新活動的開展,制約我市經濟社會的跨越發展。
(二)社會發展問題凸顯,生活水平仍顯不高。一是城鄉居民人均收入增加緩慢。20__年,城鄉居民人均收入為__元,與25000的相比相差__元,評價值僅為43.59%。雖然市委市政府在解決“三農”問題上推出了許多惠農富農政策,農民收入有了很大提高,城鄉居民收入差別逐年縮小,但城鄉居民收入比仍大於2.8的目標值。因此,建設惠及全體人民和百姓認可的小康,實現共同富裕,還有許多工作要做。二是公共服務水平不高。隨著民生工程投入力度的不斷加大,公共服務領域不斷完善,但是仍存在水平不高的問題。“公共運輸服務指數”呈現波動狀態,“高中階段毛入學率”連續三年徘徊在60%~65%之間,“基本社會保險覆蓋率”與目標值仍有差距,未實現應保盡保。三是農村環境整治仍需加強。近年來全市上下大力實施農村清潔工程、美麗鄉村建設,農村面貌煥然一新。但農村衛生不達標的情況依然存在,“農村衛生廁所普及率”只有__%,與覆蓋率達到75%的目標值相比差距很大,評價值僅為55.47%。
(三)居民文化消費不足,文化產業發展滯後。一方面,文化產業發展相對滯後。全市20__年文化產業增加值占全市GDP的比重為__%,距離5%的全面小康發展目標還有距離,實現程度為30.4%,文化產業發展不足在某種程度上影響著我市轉型跨越的步伐,需要進一步加快文化體制改革的步伐。另一方面,公共文化服務提供不足。雖然近幾年文化名市建設力度不斷加大,財政對文化事業的支持力度不斷加大,全市人均公共文化財政支出由20__年__元增加至20__年__元,相對與人均45元的目標值來說仍顯不夠,公共文化服務體系建設與日益增長的居民文化消費需求不相適應。
(四)資源環境約束加大,節能減排任務艱巨。一方面,單位GDP能耗偏高。雖然我市期間順利完成降低20%的目標,但隨著一些高耗能企業及生產線的投產對全市節能降耗形成較大壓力,生態資源環境保護面臨挑戰。20__—20__年,全市單位GDP能耗分別為1.17噸標準煤/萬元、1.13噸標準煤/萬元、1.09噸標準煤/萬元,離小康目標值0.60噸標準煤/萬元還有較大差距。另一方面,環境保護壓力增大。近年來,全市在控制污染源、節能減排、環境保護等方面採取了多項措施,主要污染物排放量較前幾年也有較大幅度的下降,但是,在目前工業化、城鎮化進程快速推進的情況下,經濟、社會和環境效益的矛盾逐漸尖銳,既要金山銀山,又要綠水青山,任務艱巨。
(五)法制環境仍需最佳化,普法工作任重道遠。每萬人擁有律師數是反映法制社會建設程度的一個指標。由於我市律師基數偏少、生存空間相對較小、考取律師資格難,加之律師人才流失等原因,致使增量不大,增速有限。截止到20__年,我市每萬人擁有律師數只有__人,距離目標值2.3人差距甚大,實現程度僅為22.17%,為31項指標中最低。20__年至20__年,我是廉政指數出現波動,從20__年的100%下滑至20__年的78.51%,廉政建設還需進一步加強。
三、全面建成小康社會的建議
全面建成小康社會,是一項複雜的系統工程和艱巨的歷史過程。當前,我市正處於加快發展的關鍵時期,我們必須以更加開闊的視野、明晰的思路、科學的理念,自覺解放思想,充分凝聚力量,有力攻堅克難,不失時機深化改革,不斷提高開放水平,切實做到發展有新思路,改革有新突破,開放有新局面,為全面夠格與全國全省共同步入小康社會奠定堅實的基礎。
(一)堅定不移深化改革,增添全面建成小康強勁動力。全面建成小康社會,涉及到政治、經濟、文化、社會和生態等全方位的改革發展。改革開放30多年來,我市經濟社會快速發展,____發生了翻天覆地的變化,這些豐碩成果得益於改革開放。在-8-
新的歷史時期,解決全面建成小康社會中面臨的各種困難和問題,仍然需要通過全面深化改革開放增強發展動力。一是把握重點領域推進改革。在全面建設小康社會的歷史階段,我們要圍繞全市面臨的形勢來推進改革,重點要加快經濟體制改革,大力發展現代材料、裝備製造、食品藥品、高新技術、旅遊文化五大產業集群,加快構建現代產業體系,進一步深化金融體制改革,不斷完善現代市場體系,全面深化國有企業改革,大力培育各類市場主體,強化招商引資力度,加快海關和口岸建設,做大做強外向型經濟;推動行政管理體制改革,抓好市縣機構改革,建設創新型、服務型和法治型的政府;統籌推進城鄉一體化改革,加快生態宜居城市建設,完善文化管理體制,構建現代公共文化服務體系,抓好教育領域綜合改革、醫藥衛生體制改革,健全社會保障體系,創新社會治理體制,讓改革發展成果更多惠及民生;強化生態環境保護管理體制改革,加快建設美麗____。這些改革任務,既構成當前我市全面建成小康社會的發展階段所面臨的重大問題,也決定著今後一個時期全市深化改革的突破方向。二是抓住關鍵環節推進改革。統籌謀劃深化改革的各個要素,把握好全面深化改革的重大關係,使各項改革舉措在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在改革成效上相得益彰。對中省明確實施、民眾反映強烈、影響經濟社會發展的改革事項,要採取投石問路先行先試的方法,大膽探索,為全市改革創新積累經驗、創造條件。對確定的改革重點任務,逐條研究,科學制定全面深化改革的“施工圖”、時間表、任務書和路線圖,紮實有序推進。對條件還不夠成熟、但又必須實施的改革,加強前瞻性研究,摸清摸透情況,為適時推進做好準備。三是突出問題導向推進改革。要直面問題把準脈,找準思想認識、發展轉型、治理能力等方面的問題,克服“不想改”、“不真改”、“不會改”等傾向,把握好改革重點,率先試點探索,帶動整體推進。要深研問題尋良方,認真審視經濟社會發展中出現的“障礙物”和“絆腳石”,理清本區域、本單位存在的實際問題,充分剖析問題表象背後的深層次矛盾和內在機理,精心研究改革方案和實施辦法。要解決問題不懈怠,找準改革主攻方向和發力點,不斷提高改革舉措的針對性和有效性。四是強化民眾意識推進改革。要引導民眾最大程度的參與和推動改革,充分尊重民眾首創精神,從人民民眾豐富多彩的探索實踐中尋找解決難題的辦法;加大改革政策的宣傳力度,引導民眾理解改革、支持改革。要以民眾評價督促推動改革,建立民眾對改革全程跟蹤問效和評估機制,將民意反饋、民眾監督的結果作為完善改革措施的重要依據。要讓民眾共享改革成果,優先考慮並滿足大多數人的利益要求,建立健全人民民眾共享改革成果的利益分配機制,真正使改革成為全面建成小康社會的強力引擎。
(二)更新理念銳意創新,激發全面建成小康內在活力。近年來,我市經濟社會之所以保持了持續、健康的發展速度,這與我們科學發展、和諧發展、跨越發展的正確理念密不可分。同時,在進一步加快建設進程中,仍然存在一些陳舊、滯後的思想理念-10-
亟待解決,如不及時清理更新,必將成為新一輪發展的思想障礙,必須以堅定地信念、創新的思維、進取的意識加以克服,為全面建成小康社會增添新的活力。一是發展理念創新。要圍繞思想大討論、大解放的熱潮,讓一切有利於加快發展的新鮮思想活躍起來、智慧力量迸發出來。要克服畏難保守的思想,既認清問題、直面挑戰,更看到困難中孕育的希望、逆境中蘊藏的機遇,始終保持攻堅克難的主動性和進取心,著力破除阻礙____發展的思想觀念、體制機制等方面的藩籬。要按照____的高端定位,進一步明確科學發展、____建設主題,大力實施____,全力構建____集群,重點抓好____建設,引領和推動經濟社會持續快速發展。二是產業技術創新。要加快科技體制機制創新,增加財政科技投入,強化企業創新主體地位,發揮大中型企業創新骨幹作用,激發小微企業創新活力,引導創新要素向企業集聚。要健全產學研協同創新機制,加強對具有行業共性技術、行業核心技術和對____未來新產業、或產業結構調整具有重大意義的項目的研究,加快推進產學研戰略聯盟、科技研發轉化基地建設。要建立健全技術創新市場導向機制。發揮市場對技術研發方向、路線選擇、要素價格、各類創新要素配臵的引導作用。要創新人才激勵機制,鼓勵企業與高校、機構聯合培養複合型人才和高技能人才,建立高層次高技能急需緊缺人才綠色通道,吸引、集聚領軍人才和高層次人才。三是最佳化服務創新。要積極探索新形勢下如何進一步最佳化服務環境的措施,加快完善土地、技術、人才等要素保障機制。盤活土地資源,科學、合理安排好增量土地計畫,確保重大建設項目用地需要。創新投融資體制,拓寬融資渠道,大力引進外地企業來漢設立分支機構,最大限度爭取金融機構的信貸支持,鼓勵有條件的企業上市融資。按照“非禁即入、平等待遇”的原則,打破行政壁壘和行業壟斷,不斷激發民間資本活力。以行政管理體制改革為契機,推進機構改革,加快政府職能轉變,減少政府審批事項,依法規範審批制度,嚴格控制行政性收費項目,改革事業性收費的管理辦法,充分發揮政務服務中心作用,嚴格落實公開承諾、首問負責和限時辦結等制度,切實維護良好的發展環境。
建設小康社會調研報告2022 篇5
近年來,XX縣婦聯在貫徹落實中央精神、推進社會主義核心價值體系建設中,始終把家庭文明建設作為工作重點,積極探索富有時代特徵、符合家庭特點的家庭文明建設新路子,注重發揮婦女在家庭文明建設中的獨特作用,深入開展了家庭文明創建工作並取得一定成效。現形成調研報告如下:
一、當前城鄉社區家庭文明建設現狀
(一)家庭文明建設工作情況。
近年來,我縣各級婦聯組織緊緊圍繞黨委政府中心任務,立足實際,全面實施了家庭文明創建工程,開展了多種形式的家庭文明創建載體活動,倡導了尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結的良好家庭美德,促進了家庭文明健康的生活方式和良好家風的形成。
(二)家庭文明建設主要品牌活動及相互關係。
為深入推進家庭文明創建工作,各級婦聯精心設計載體,開展了豐富多彩的民眾性活動,打造了工作品牌,各項活動相互促進,共同推進了全縣家庭文明建設深入開展。
1、鞏固傳統家庭文明創建品牌。多年來,堅持開展好媳婦、好婆婆、五好文明家庭等先進家庭典型評選表彰活動,使傳統家庭文明創建品牌不斷鞏固。同時積極開展“兩型家庭創建”和“低碳節約環保家庭”節能宣傳活動,引導婦女及家庭自覺踐行“兩型家庭創建從我做起20件事”、“家庭低碳計畫15件事”,樹立節能環保科學理念,重塑家庭生活消費新模式,做到消費、生活和行為“兩型”化,促進了“兩型”家庭建設。
2、做好結合文章。一是藉助“新農村新生活”培訓,打造“美麗家庭”創建品牌。截至目前,全縣各級婦聯共在412個行政村中對32600多名婦女和家庭成員進行了家庭美德、家居美化等方面的“新農村新生活”培訓指導,提升了民眾的文明素質,培樹了1000餘戶美麗家庭。二是藉助全縣“心防”活動,深化“平安家庭”創建。縣婦聯積極爭取把“平安家庭”創建納入全縣“平安創建”統一規劃,與創建“平安鄉村”有機結合,層層成立了領導機構,制定了深化“平安家庭”創建活動總體目標和具體實施方案,建立健全了考核評估、追蹤檢查和評選表彰等制度,通過發放《人人安全家家平安倡議書》,舉辦全縣“心防”活動月暨深化“平安家庭”創建活動啟動儀式,走進村居(社區)、學校、家庭開展“強化安全意識 爭創平安家庭”簽名活動等,將“平安家庭”創建帶到千家萬戶。截至目前,共發放宣傳資料20190餘份,接受各類諮詢1000多人次。
3、創新家庭文明建設新模式。一是建立“同心偕老”幸福婚姻家庭引導機制。縣婦聯聯合綜治辦、法院、司法、民政等部門,建立了“同心偕老”幸福婚姻家庭引導機制,依託婚姻登記、婚姻家庭糾紛調解、離婚案件審判三個平台,重點把握“結婚前、結婚時、結婚後、離婚時”四個關鍵期,開展了婚姻家庭倫理和相關法律知識宣傳、婚姻家庭糾紛調解、離婚緩衝勸導等,教育引導家庭成員增強家庭責任意識和法治道德觀念,營造幸福美滿婚姻,促進了家庭的和諧美滿。二是結合“信用”建設活動,聯合縣文明辦、金融等部門,將尊老愛幼、夫妻和睦、參與村集體活動等家庭美德內容納入“文明信用戶”評選體系,對評選出的文明信用戶實行動態管理,給予簡化貸款程式、免費健康查體等優惠,增強了民眾參與爭創的積極性和誠信文明意識,極大地促進了鄉風文明新風尚的形成。
(三)開展家庭文明建設宣傳的主要途徑和方式。
1、充分利用各種媒介強化宣傳。藉助在宣傳網、婦女網等公眾信息網,縣電視台、廣場電子屏等多種媒介,廣泛宣傳家庭文明先進典型的感人事跡,讓廣大民眾經常看到、聽到、體會到這些先進典型的高尚品德和正能量,從而帶動全社會形成積極向上、崇尚正氣的濃厚氛圍。
2、充分發揮榜樣宣傳帶動作用。近年來,在全縣範圍內開展了大規模挖掘典型、培樹典型和推薦典型活動,截至目前共積極推報全國五好文明家庭等市以上各類先進典型200多個,擇優拍攝了電視專題片,大力宣傳家風好、家教嚴、家庭美的典型事跡。同時通過舉辦表彰會、事跡宣講會等形式,講文明故事,揚最美精神,用榜樣的力量感召激勵婦女和家庭,弘揚家庭美德,推動家庭文明建設。
3、藉助多方平台開展宣傳活動。充分利用婦女之家、婦女兒童家園、巾幗志願者隊伍等平台和組織,圍繞家庭美德建設,開展了豐富多彩的民眾文化活動,向廣大民眾進行宣傳,不斷擴大了家庭文化建設在全社會家庭成員中的感召力和影響力,為促進家庭和睦,推動社會文明和諧發揮了積極作用。
(四)家風家教工作做法和經驗。積極開展尋找“最美家庭”等活動,對教子有方、孝老愛親等方面的“最美家庭”進行事跡展播,倡導最美家風家規家訓,弘揚良好家風。邀請省內知名兒童教育專家、心理學專家,舉辦了多期高品質的親職教育知識講座,提升了家長素質,促進了親職教育工作深入開展。截至目前,在各村、各單位“婦女之家”開展的尋找“最美家庭”活動中,已尋找到別具特色的最美家庭232戶,徵集好家風好家訓122條。
(五)家庭文明建設機制保障狀況。在家庭文明建設中,不斷完善創新了各項工作機制。一是完善領導機制。各級婦聯積極發揮自身優勢,在工作中積極爭取領導重視,做好牽頭協調工作,爭取部門支持、配合,形成了多方配合、齊抓共管的工作格局。二是完善創評機制。設立了多種更符合不同家庭特點的單項文明家庭評選內容,如環保健康之家、教子有方之家等,發現、培樹了各類特色先進家庭,吸引帶動了更多家庭走向文明。三是健全激勵機制。加大對先進文明家庭的宣傳和激勵力度,進一步激發了他們爭做文明家庭的積極性。
二、當前家庭文明建設面臨的主要問題和原因分析
隨著經濟社會的發展,家庭的內涵、結構、功能、生活方式都發生了巨大變化,而且還會繼續變化,因此,家庭文明建設工作需要隨著社會發展增添新的內容,提出新的要求。當前,面臨的問題主要有以下幾方面:
(一)民眾參與積極性有待進一步提高。雖然當前民眾生活質量已有大幅提高,但仍有部分家庭仍將發展經濟作為首任,家庭文明意識不高,對家庭文明建設意義認識不夠,參與家庭文明建設較少,出現了“重經濟、輕文明”的現象,影響了家庭文明建設進展。
(二)家庭文明建設載體活動較少。調查發現,有的村居由於受經濟緊張、工作忙、人手少、居民流出多等條件制約,開展家庭文明創建活動較少,在一定程度上存在流於形式現象,難以引起廣大家庭的關注與興趣。在文明家庭創評標準把握上,往往偏重一些在極其艱難困苦條件下某一方面表現突出的家庭,而忽視了家庭文明程度,影響了“文明家庭”內在質量。
(三)家庭文明建設參與群體不平衡。調查發現,由於受時間精力、經濟水平、文化程度等因素影響,在參與家庭文明建設方面,中老年人參與程度高於年輕人,婦女參與程度高於男性,經濟、文化水平較高的家庭參與程度高於經濟、文化水平較低的家庭,由於參與群體的差別,從而造成了工作開展的不平衡。
三、民眾對家庭文明建設的期待和需求
當前,家庭文明創建引起了越來越多家庭的重視,廣大民眾普遍希望要繼續搭建一些接地氣、聚人氣、有實效的載體活動,如不斷深化尋找“最美家庭”活動,使更多的家庭能參與到家庭文明創建中,大力營造向上向善向美的社會氛圍。同時,廣大家庭還希望今後要不斷加強親職教育知識宣傳,提高親職教育的科學性、針對性和實效性,幫助家長答疑解惑,走出家教的迷茫和誤區,引導家長更好地因材施教,培養孩子的優秀品德、塑造高尚人格,從而提高整個家庭的教育文明素質。
四、如何制定和完善文明家庭的評價體系並發揮好導向作用
家庭涵蓋的內容非常豐富,影響家庭文明的因素多種多樣,因此,要衡量家庭文明程度就需要一套綜合量化的指標體系。目前,我縣的評價體系還需不斷探索創新,健全完善,細化目標內容:一是對家庭的文明程度,特別是家庭“德、情、意、智”等精神層面進行評估;二是通過制定引導性標準,以評促創,引導全縣家庭弘揚家庭美德,樹立科學、文明、積極、健康的生活方式,提高家庭文明素質和生活質量,促進安定有序的治安環境、優美文明的生活環境、公平正義的法治環境、誠信有愛的人際環境、健康向上的生活環境的形成,真正做到以家庭文明促進社會文明。
五、對繼續深化家庭文明建設的思考與建議
(一)家庭文明建設的重要意義。家庭文明是社會文明的縮影,反映著整個社會文明的程度。家庭文明創建,是夯實民眾性精神文明創建活動,促進家風、民風、社會風氣健康向上的重要組成部分。開展家庭文明創建,大力弘揚中華民族家庭美德、樹立良好家風,是培育和踐行社會主義核心價值觀、促進社會文明和諧的生動實踐。
(二)家庭文明建設的指導思想、工作目標和框架。家庭文明建設要以社會主義核心價值體系為指導,以思想道德建設為重點,以提高家庭成員素質為目標。通過繼續深化“五好文明家庭”創建、尋找“最美家庭”等活動,不斷豐富創建內涵,調整創建標準,提高家庭成員的綜合素質,引導廣大家庭成員講學習、講文明、講誠信、講團結、樹新風,幫助家庭成員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、家庭觀、生育觀、教子觀,養成尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結的家庭美德,努力以家庭的平等、文明、穩定促進社會的文明進步和安定團結。
(三)家庭文明建設的工作內容、方式和載體。要不斷拓展家庭文明創建領域,形成一點多面的創建格局,重點抓好工作結合:一是把家庭文明建設與加強未成年人思想道德建設結合起來,進行科學的親職教育,促進文明教子家風的形成;二是把家庭文明建設與創建學習型家庭結合起來,鼓勵廣大家庭成員根據自己的社會角色積極參與爭創“學習型機關、社區、樓宇”等活動,使廣大家庭成員從關心自我到關心社會,拓展家庭文明建設工作的空間;三是把家庭文明建設與思想政治工作結合,進行社會主義核心價值觀教育,通過發倡議、舉辦文藝晚會等方式,推進家庭文明工程深入實施;四是把家庭文明建設與加強理論研究結合起來,通過召開座談會、經驗交流會,為家庭文明建設提供理論指導和實踐經驗,使家庭文明建設向廣度和深度拓展。
(四)家庭文明建設的體制機制、組織保障。家庭文明建設體制機制是構建和諧社會,實現中華民族偉大復興的重要戰略任務之一。在加強機制保障方面,要注重兩點:一是發展經濟,提高人們的生活水平是家庭文明建設機制的重要前提。因為生存意識是一個家庭存在和發展的動力源泉,是決定一個家庭在紛繁複雜的社會環境下能不能興旺發達的思想前提,也是家庭文明建設的機制保障中最基本的基礎。而要提高家庭的生存意識和能力,就要發展經濟,不斷最佳化家庭的生活環境,穩定家庭所處的社會環境。二是道德要素是家庭文明建設機制保障的重要核心。文明和諧社會除依靠法律制裁和威嚴來維繫外,還更多地需要靠道德的力量來維繫。因此,在建設文明家庭過程中,要把道德要素放到更高的地位來考慮,要使家庭的每一個成員牢固樹立健康、高尚、科學、進步的道德觀念,只有這樣,家庭成員的道德行為才能有明確的目標,也才能更加有效地建立起家庭道德規範,促進家庭文明氣氛的形成。
(五)家庭文明建設評價標準。緊緊圍繞社會主義核心價值觀,結合實際,創新載體,通過開展文明家庭十星戶評選等活動,將家庭成員的思想道德素質、社會公德要求、行為規範都納入評選體系,並附有具體標準和要求,真正把精神文明的教育內容轉化成家庭文明創建的具體目標,把灌輸式的教育方式轉化成民眾自我教育、自我約束、自我激勵的新形式,提升家庭文明。
(六)家庭文明建設激勵措施。進一步建立完善輿論導向、物質保障、精神激勵、監督約束等機制,積極協調宣傳、廣電等部門,對各級評選的文明家庭制定出台優惠政策,不斷增強家庭參與爭創的積極性和誠信文明意識。
(七)在主題教育、創建活動、家風建設、傳統美德、新聞宣傳、文藝創作、影視出版、公益廣告、志願服務、法規引導等方面,如何體現對家庭文明建設的要求。圍繞家庭文明建設,深化尋找“最美家庭”活動,積極開展“好家風、好家訓”分享會、家庭故事會等,用身邊人講身邊事,激發家庭成員參與的積極性;開展巾幗志願服務“文明宣講進社區進家庭”活動,加大對家庭美德知識、文明創建知識宣傳,提高人們的文明意識;繼續拍攝家庭文明先進典型事跡宣傳片,在收視率高的縣電視台欄目滾動播放,進一步擴大知曉率和宣傳面;利用公共場所電子屏、宣傳畫等,播放“弘揚家庭美德倡揚文明新風”公益宣傳廣告,提高廣大家庭對文明創建的認識和參與積極性。