效能主要指辦事的效率和工作的能力。效能是衡量工作結果的尺度，效率、效果、效益是衡量效能的依據。
效能建設的根本目的是什麼？運用各種科學管理的手段、制度和載體，調動工作人員的積極性、主動性和創造性，不斷提高工作人員的辦事效率和工作能力，提高工作質量，保證企業各項制度得以貫徹落實。
機關效能建設的涵義是什麼？機關效能建設是管理科學的重要組成部份，是一種高層次的管理形式和載體，是建立多維監督制約機制，用職能去管理，用機制去完善，實現優質高效目標，把管理的諸要素有機結合在一起依法履行職責的管理活動。機關及其工作人員是效能的體現者，是效能的主體。
開展“效能革命”的意義和總體要求：開展“效能革命”，進一步加強機關作風建設，是貫徹落實“xxxx”重要思想和xx同志重要講話的實際行動，是最佳化企業發展環境、樹立改革開放新形象的迫切需要，是實施企業發展目標戰略構想的保障措施。
開展“效能革命”的指導思想是以“xxxx”重要思想為指導，突出思想教育，強化制度措施，以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀律，解決機關部門效能不高的問題，提高機關部門服務水平。
開展“效能革命”的工作目標是通過“效能革命”，使各部門解放思想、改革創新有新的突破，服務質量、辦事效率有大的改進，職工民眾對機關工作的滿意度進一步提高，真正形成“行為規範、運轉協調、廉潔高效”的機關運行機制。
開展“效能革命”，必須嚴格實行“兩條禁令”，切實做到“兩個提高”。即：嚴禁有令不行，著重解決對法律法規和政策措施執行不力或消極牴觸，搞部門利益第一，上有政策、下有對策等問題；嚴禁辦事拖拉，違反服務承諾制度，效率低下，推諉扯皮，敷衍塞責等問題；“兩個提高”即提高服務質量，提高辦事效率。
開展“效能革命”的主要措施
1、把思想建設擺在首位。掀起學習貫徹“xxxx”重要思想新高潮，認真學習《“xxxx”重要思想學習綱要》、xx同志“七一”重要講話，組織開展創建“學習型機關”活動，不斷增強各部門實踐“xxxx”重要思想的自覺性、堅定性。
2、加強機關效能監察。進一步推行辦事公開制、首問負責制和一次性告知制、限時辦結制、切實改進機關工作作風，提高機關為基層、為民眾服務的水平。設立效能監察中心，設立舉報投訴電話，全權負責接受投訴和查處工作。
3、加強幹部的管理監督。建立和完善黨政機關領導幹部考學制、試用期制、崗位聘任制、交流輪崗制、競爭上崗制、責任追究制、引咎辭職和責令辭職制等，明確規範要求，加強考核監督。
4、強化工作人員的能力建設和績效考核。加強工作人員的培訓，完善工作人員考錄製度，建立分類型、分層次的績效考核機制，實行末位調整待崗制度、離崗培訓和辭退制度，努力形成能者上、平者讓、不稱職者下的機制，進一步提高機關工作人員隊伍的整體素質。
5、加強民主評議和績效考核。開展機關效能評議活動，充分運用評議結果，好的給予表彰獎勵；差的進行通報批評，責令限期整改，整改未見明顯成效的，追究單位主要負責人責任，直至予以免職。