5、加強黨建，夯實基礎，切實保障發展。常委會認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以開展深入學習實踐科學發展觀活動為契機，堅持在發展全局中謀劃黨的建設，在改革創新中提升黨建工作，全面加強思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，為科學發展提供堅實保障。把學習實踐活動作為一項重大政治任務抓緊抓好，圍繞“推動科學發展，全力創優爭先，造福新城人民”的實踐載體，精心組織，突出特色，順利完成了第二批學習實踐活動，第三批活動已轉入整改落實階段。民眾對第二批學習實踐活動的總體滿意率達到99.5%，對四大班子的滿意率達到100%，我區學習實踐活動受到了中央第四巡迴檢查組和省市委的充分肯定。深入學習貫徹黨的十七屆四中全會精神，對全區學習貫徹做出全面部署，通過舉辦專題培訓、開展宣講等多種形式，在全區掀起了學習熱潮。緊密結合我區黨建工作實際，研究制定了貫徹落實全會決定的《工作任務分解意見》，明確任務，細化分工，落實責任，推動了全會精神的貫徹落實。切實加強領導班子和幹部隊伍建設，不斷深化幹部人事制度改革，制定完善了《關於進一步加強領導班子思想政治建設的實施意見》、《調整不勝任現職領導幹部暫行辦法》等制度，增強了各級班子的凝聚力、戰鬥力和創造力。進一步深化提升開放型黨組織生活，不斷豐富內容，拓展範圍，推動基層黨建工作水平整體提升。深入開展“作風建設年”活動，制定出台《加強作風建設的十項規定》、《厲行節約八項規定》等一系列制度規定，健全了作風建設的長效機制，達到了教育幹部、改進作風、推動工作的良好效果。加強黨風廉政建設，突出抓好教育、制度、監督、改革、糾風和懲治六項重點，黨風廉政建設責任制、基層黨務公開、懲防體系建設、制度創新、案件審理等工作被中央、省市紀委表彰並推廣交流，反腐倡廉建設取得新成效。
常委會始終高度重視幹部選拔任用工作，堅持正確的用人導向，嚴格按照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》規定的原則和程式選拔任用幹部，突出抓好提名推薦、組織考察、醞釀討論等關鍵環節，堅持區委書記與副書記、分管組織、紀檢工作的常委專題討論醞釀幹部問題，積極推行區委全委會、區委常委會票決等新舉措，確保幹部選拔任用工作公平、公開和公正。一年來，調整幹部共涉及32人。其中，提任22名，平級交流6名，轉任非領導職務2名，免職2名。幹部民眾對幹部選拔任用工作和新提任、交流的幹部總體上是認可的、滿意的。
一年來，區委常委會高度重視自身建設，認真落實中心組理論學習制度，先後組織中心組學習15次。嚴格執行民主集中制，堅持重大事項集體討論，民主科學決策。積極支持人大、政協依法履職，重視發揮各民主黨派、工商聯、人民團體作用，自覺接受監督。工作中，班子成員相互支持、密切協作，自覺維護常委會團結統一，服從和服務於全區工作大局。常委會共召開31次會議，研究了119個議題。其中：專題研究貫徹落實中央、省市委重要會議精神和工作部署的有34個；研究學習實踐科學發展觀及黨建工作的有26個；研究我區改革開放和經濟建設重大問題的有20個；研究關係人民民眾切身利益的有11個；研究維穩信訪工作的有7個；研究幹部問題的有6個；其他議題15個。總的看，常委會的決策符合科學發展觀的要求，符合中央和省市委精神，符合新城發展實際。
回顧一年來的工作，我們最大的收穫是經受住了複雜經濟環境的重大考驗，積累了推動經濟社會又好又快發展的經驗，深化了對推動科學發展促進社會和諧的認識，堅定了加快調整轉型、轉變發展方式的信心和決心。我們深刻地體會到，推動經濟社會又好又快發展，必須把中央、省市精神與新城實際結合起來，創造性地貫徹落實各項政策舉措；必須把解決當前問題與謀劃長遠發展結合起來，堅持在保增長中提升發展質量和效益；必須把保增長與惠民生結合起來，積極維護社會穩定；必須充分調動和發揮各方面的積極性、創造性，形成齊心協力、共同奮鬥的工作局面。
一年來，面對國際金融危機帶來的挑戰，全區廣大黨員幹部和人民民眾始終保持強烈的事業心和責任感，始終保持不懼艱難、克難奮進的信心和勇氣，始終保持開拓進取、頑強拼搏的鬥志和銳氣，推動了全區經濟社會實現新的發展和突破。藉此機會，我代表常委會，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在看到成績的同時，也必須清醒地看到全區發展中存在的問題與不足，突出表現在：統籌發展、謀劃發展的眼界還不開闊，思想還不夠解放，創新性、突破性的工作舉措還不多；產業結構還不適應未來發展的要求，調整轉型的任務還很艱巨；發展的承載力和影響力還不足，與建設“富有歷史文化特色的現代化城區”還有很大差距；一些黨員幹部的工作作風和能力，還不適應科學發展的要求，等等。這些問題，我們必須高度重視，認真加以解決。
二、2010年經濟社會發展的總體要求和重點任務
2010年是全面完成“十一五”規劃任務的最後一年，也是推動新城經濟社會又好又快發展的關鍵一年。當前，國際經濟出現復甦跡象，我國經濟回升向好，中央繼續實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，保持巨觀經濟政策的連續性和穩定性。特別是國家將出台西部大開發新的十年規劃，工作重點由“打基礎”更多地轉向“興產業”，《關中—天水經濟區發展規劃》也進入實施階段，這些必將為我們加快科學發展注入新的動力和活力。同時，經過近幾年全區上下的不懈努力，全區的發展環境、發展態勢都出現了顯著的變化，加快調整轉型、實現跨越發展的條件更加充分，基礎更加堅實。因此，我們一定要堅定信心，搶抓機遇，狠抓落實，全力推動經濟社會加快科學發展，努力實現新突破、新跨越。