2、加強黨建活動類制度建設。一是完善為民辦事全程代理制度。辦事處安排專人負責，明確工作職責和紀律要求，對受理事項定期上牆公布，接受民眾監督，對一些為民服務項目在各村設立代辦點和代辦員，方便民眾辦理。二是進一步完善“雙培雙帶”先鋒工程的保障機制。建立健全保障“雙培雙帶”先鋒工程深入開展的各項制度，發揮各部門的支持幫扶作用，加大在農村把黨員培養成發展能手和把發展能手培養成黨員幹部的力度。三是規範完善“四制一體化”黨建工作制度。堅持與時俱進，不斷創新制度內容，進一步健全黨員目標責任制度、黨建工作責任制度、黨建工作例會制度及黨建工作報告制度。黨（工）委與各黨（總）支部、各黨（總）支部與黨員層層鑑定目標責任書，黨（工）委每季度召開一次由各黨（總）支部書記參加的黨建工作例會。
3、加強民主管理類制度建設。一是規範黨務公開制度，做到黨務與村務、政務公開同時進行，每季度公布一次。二是規範民主管理、民主議事、民主決策和民主監督程式，村里重大事項，堅持一事一議，經村民代表會議討論、兩委會研究、村民大會審議通過後再組織實施。三是積極推行黨員議事會制度，積極發揮普通黨員實施民主監督、參與村級重大事項決策的作用。
4、加強工作保障類制度建設。堅持和完善辦、村幹部聯組幫戶制度。每名辦、村幹部將分別聯繫1個村民組和3—5戶村民。領導聯繫點原則上一定五年不變，換人不換點。要切實落實黨建工作黨工委書記第一責任人、黨工委副書記直接責任人、組織委員具體責任人的工作責任制，確保工作落到實處。
（三）以黨員活動室建設為主體，規範村級黨組織活動陣地建設
一是要按照“規範、節儉、實用、適當超前”的原則，切實加強農村黨員活動陣地建設。村級活動室室內設施要達到標準化，實現“九個一”的目標，即有一個明顯的室牌、有一面規範的黨旗、有一套健全的制度、有一部固定的辦公電話、有一套辦公學習桌椅、有一套完整的電腦及列印設備、有一組實用的檔案資料櫥櫃、有一套內容比較豐富的學習教育資料、有一套齊全的檔案資料（包括黨員學習活動計畫、村“兩委”會議記錄、黨員和入黨積極分子花名冊、“雙培雙帶”對象名冊、無職黨員設崗定責名冊、村幹部和後備幹部花名冊等）。
二是要規範遠程教育系統，努力達到“七有”標準，即有電視機、有線電視、寬頻、專兼職教員、遠教計畫、播放制度、記錄薄，並堅持定期開展電化教育。