學習深入推進反腐倡廉建設心得體會

《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》強調,要深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,對任何腐敗行為和腐敗分子,必須依紀依法予以堅決懲處,決不手軟。這是全面實施依法治國基本方略的具體體現,是加強和改進黨的領導的迫切需要,也是深入開展反腐倡廉建設的必然要求。我們必須以法治思維和法治方式深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,堅決遏制腐敗蔓延勢頭作為重要任務,對任何腐敗行為和腐敗分子都要依紀依法予以懲處。

一要依紀依法堅決糾正“四風”。《決定》指出,依紀依法反對和克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,形成嚴密的長效機制。落實八項規定精神以來,作風建設取得了明顯進展和階段成效,密切了黨群幹群關係、贏得了黨心民心。然而,糾正“四風”工作還不平衡,基礎還不穩固,樹倒而根存。享樂主義和奢靡之風雖然在面上有所好轉,但防止反彈的任務依然艱巨。形式主義、官僚主義積習難改,以形式主義反對形式主義現象仍然存在,現階段僅僅是“不敢”,遠沒有做到“不能”,更沒有達到“不想”。在高壓態勢下,“四風”問題更加隱蔽,穿上隱身衣、進入青紗帳。有的幹部坐公交、打出租去參加宴請,有的躲進“培訓中心”、私人會所大吃大喝,不收斂不收手、頂風違紀行為仍時有發生。我們必須保持冷靜清醒,既要堅定改進作風的信心和決心,又要看到我們現在取得的這一點點成績,與黨中央的要求、人民民眾的期盼還有很大距離。要繼續加大正風肅紀力度,依紀依法治理作風問題,形成有力震懾,徹底打消一些人的觀望僥倖之心。當前,改進作風到了節骨眼上,幹部民眾最擔心的是問題反彈,最盼望的是保持長效。要盯住一個個具體問題,以具體問題的突破,帶動作風的整體轉變。進一步加大明察暗訪的密度和力度,切實做到力度不能減,溫度不能降,持之以恆,不斷加溫,對違反中央八項規定精神和“庸懶散”問題,依紀依法直查快辦,快查快結,發現一件查處一件,使中央八項規定真正成為“鐵八條”、硬約束,持久發揮作用。

二要依紀依法嚴厲查處違紀違法行為。當前違法違紀案件仍然處於易發、多發期,腐敗案件性質上的貪婪性、手段上的智慧型性、領域上的彌散性、規模上的群體性等一些特徵日益突顯,這充分表明反腐工作任務依然十分艱巨。這就要求我們在任何時候、任何情況下,保持清醒的頭腦,做到查辦案件的決心不動搖、力度不鬆懈、手段不軟弱。現階段要依紀依法重點查處十八大後不收斂不收手,問題反映集中、民眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導幹部;嚴肅查辦發生在領導機關和領導幹部中貪污賄賂、買官賣官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴肅查辦發生在重點領域、關鍵環節和民眾身邊的腐敗案件。紀檢監察機關在查處領導幹部違紀違法行過程中,要嚴格執行依法處理、依紀審查各個環節程式,切實做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、手續完備、程式合法,使所查辦的案件經得起歷史的檢驗。要改進辦案方式,加強紀檢監察同司法、審計等機關協調配合,提高依紀依法懲治腐敗能力。要提高查辦案件的法紀效果,把本部門、本系統查辦的案件,中央紀委、省紀委通報的案件,作為警示教材,以案說紀,利用身邊的人、身邊的事,教育身邊人。並通過典型案例剖析,查找體制機制制度的漏洞和管理上的薄弱環節,有針對性地採取預防措施,做到用制度管權、管事和管人。真正發揮查辦案件的法治效益和社會效益。

三要依紀依法加強對權力運行監督。要依紀依規加強對權力的授予過程的監督。要嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,堅決糾正選人用人上的不正之風,嚴肅查處跑官要官、賣官鬻爵等腐敗行為;要依紀依規加強對權力行使過程的監督。要抓住那些容易滋生腐敗的領域和環節,加強對建設工程招標投標、經營性土地使用權出讓、產權交易、政府採購等重點領域的監管,公布行政權力運行清單,推動權力運行公開,促進幹部依法行政、廉潔從政。要依紀依規對權力的運行結果加強監督。要建立和實行質詢制、問責制和罷免制,對濫用職權、以權謀私以及因失職瀆職對國家和人民生命財產造成重大損失或在社會上造成惡劣影響的,要嚴格按照有關規定追究領導責任。紀檢監察機關要擔負起監督責任,紀委(紀檢組)是黨內監督的專責機關,主要責任就是六個字:監督執紀問責。各級紀委要找準職責定位,聚焦黨風廉政建設和反腐敗鬥爭中心任務,轉職能、轉方式、轉作風。紀委書記(紀檢組長)不再分管其他業務,集中力量搞好黨風廉政建設,抓住突出問題,強化監督執紀,在執行紀律上敢於較真,切實履行監督責任。

四要依紀依法切實維護民眾利益。糾正損害民眾利益的不正之風,切實解決民眾反映強烈的突出問題,把民眾的利益維護好,事關黨風廉政建設的工作大局。必須依紀依法堅決糾正損害民眾利益不正之風,實現好、維護好、發展好民眾利益,促進社會主義和諧社會建設。要健全完善渠道暢通的投訴機制。建立受理民眾投訴工作機制,是拓寬和暢通民眾信訪舉報渠道、利益訴求渠道、社情民意表達渠道的有力保證,是強化信訪幹部責任意識,確保損害民眾利益的信訪舉報案件及時發現、快速承辦、定訴止爭、案結事了的需要。要建立信訪舉報網站,開通網上舉報、錄音電話舉報和手機簡訊舉報業務,為廣大民眾實施監督、維護權益提供便利。要在農村和城鎮社區設立接待室或接待站,發展信訪舉報信息員,形成縱向到底、橫向到邊信息網路要完善排查化解的辦理機制。建立排查辦理損害民眾利益案件的工作機制,通過對黨員領導幹部以權謀私、作風粗暴、失職瀆職問題線索的排查,按照地域管轄和級別管轄進行查辦。對群體訪背後的腐敗問題,必須立案調查,嚴肅處理。對侵害民眾利益的聯名信,要一件一件進行排查和承辦要健全完善跟蹤督辦的責任機制。建立跟蹤要情況、要報告、要結果工作機制,以保證辦理信訪案件查辦質量和時限要求。對損害民眾利益的一般性問題,及時督促責任單位進行糾正,直接答覆舉報人。對民眾反映強烈的熱點問題,實行專人督辦,掛牌催辦,公開處理結果,直至問題解決,真正維護民眾的合法權益。

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