全國農村青年中心建設試點工作報告

三、試點範圍

青年中心建設鼓勵各級各地積極開展試點,原則上每個省(區、市)至少選擇1至2個市(地)、縣(市)進行試點,由團省(區、市)委直接聯繫指導。各市(地)、縣(市)也可選擇部分地方開展試點。

為推進試點工作,團中央確定遼寧省瀋陽市、浙江省台州市、廣東省東莞市和北京市密雲縣、山西省靈丘縣、吉林省公主嶺市、江蘇省常熟市、河南省偃師市、湖北省應城市、四川省雙流縣、新疆維吾爾自治區米泉市等地作為聯繫點,進行重點聯繫。聯繫點所在地區60%以上的鄉鎮應建設青年中心。

與大學生志願服務西部計畫對接,在西部12省(區、市)各選定2個市(地)、縣(市),湖北省恩施土家族苗族自治州、湖南省湘西土家族苗族自治州各選1個縣(市),開展試點工作。6000名被選拔派遣到西部服務的大學生志願者都可專職或兼職參與青年中心建設,工作需要、個人條件特別優秀的可掛任鄉鎮團委副書記兼青年中心主任,其他大學生志願者可掛任青年中心主任或副主任。試點地區由有關省級團委確定,報團中央備案。

選擇的試點地區經濟社會發展應具有一定基礎,小城鎮建設發育有一定規模,團的工作基礎和外部環境較好,所在地區具有試點工作積極性。

四、工作內容

青年中心是新時期農村基層團建創新的重大舉措,實現團的組織、工作、陣地有機結合,輻射帶動基層團組織整體活躍。青年中心按照“先建設、後規範”的路子,逐步實現“七個一”的規範化建設目標。

一個組織。青年中心在當地團委的領導和指導下,通過會員制或青年社團的形式聯繫凝聚廣大團員青年,以理事會制民主管理青年中心事務,依照國務院頒布的《民辦非企業單位登記管理暫行條例》運行。

一個依託。青年中心可依託中學、文化站(中心)、廣播電視站(中心)、圖書館、影劇院等已有的固定場所建立。有條件的也可單獨建設。

一個網路。青年中心要配備至少一部電話、一台計算機、一台電視機,擁有衛星接收設備和網際網路接入線路等一套電子信息基礎設施,形成一個以現代電子信息技術為主要手段的工作陣地。

一個骨幹。每個青年中心都要招募至少一名大學生志願者作為骨幹力量,專門從事青年中心工作。大學生志願者由市(地)以上團委負責招募選派,定期輪換。

一套項目。青年中心應結合當地實際,選擇易於為青年提供便利服務的一個以上產業發展服務項目和其他服務項目,用項目促進青年中心建設,用項目吸引青年參與,用項目服務青年增收成才。

一個章程。青年中心要制定統一的章程,實行規範化運作、項目化服務、品牌化經營、企業化管理。

一個形象。青年中心要統一進行形象設計,共同樹立青年中心形象,共同傳播青年中心文化,共同打造青年中心品牌。

試點工作要圍繞著建設、運轉、管理三個環節,努力探索青年中心建設的規律和機制。

1.建設。青年中心是新形勢下擴大農村共青團工作覆蓋面和組織覆蓋面的新途徑,是服務青年的新載體,是凝聚青年的新陣地。青年中心依照國務院頒布的《民辦非企業單位登記管理暫行條例》在當地民政部門登記註冊,在當地團委領導和指導下,承辦團務和政府委託的部分青年事務,以青年社團聯盟的形式建設成為各類青年社團和農村專業經濟合作組織的活動會所。每個青年中心至少配備一部電話、一台計算機、一台電視機,擁有衛星接收設備或網際網路接入線路等一套電子信息基礎設施,形成一個以現代電子信息技術為主要手段的工作陣地。按照“不求所有,但求所用”的建設思路,鼓勵有條件的地方獨立建設青年中心,也可依託鄉鎮中學、鄉鎮文化站(中心)、廣播電視站(中心)、圖書館、影劇院等已有的固定場所建設。可以整合當地現有資源,採取合作方提供場所陣地,團組織主要從事軟環境建設等方式進行合作開發。可以調動社會力量,採用股份制等市場化手段進行合作建設。也可以爭取財政和有關部門支持進行自主建設,形成團屬陣地。無論採取哪種形式,選擇的場所應交通便利,適宜人群聚集,適合成為服務視窗。試點地區要形成青年中心統一管理、相互聯通的工作機制,統一青年中心標識,逐步開發共同活動項目,共同樹立青年中心形象,傳播青年中心文化,打造青年中心品牌。