1、實行公平的市場準入原則。對民營經濟實行國民待遇，凡是對外資開放的領域，都應允許民營經濟進入;凡是公有制經濟可以享受的優惠政策，民營經濟也可以享受。進一步開放電信、能源、交通、文化等投資領域。改進企業登記管理，放寬民營企業審批條件，降低民營經濟市場準入門檻。
2、拓寬民營經濟融資渠道。加快利率市場化步伐，降低民營經濟融資成本。金融部門要改善對民營企業的金融服務，探索試行非全額擔保和非完全抵押貸款，擴大票據業務和對優質民營企業的授信服務，探索對民營企業的信用貸款。加強資本市場建設，鼓勵民營企業上市開展直接融資。
3、加強促進民營經濟發展的相關法規建設。在立法中應體現平等保護各類市場主體的立法精神，抓緊修訂完善各種法製法規中影響民營經濟發展的條款。在國家有關法律法規修訂出台之前，允許各地先行制定一些地方性的政策法規，以鼓勵民營經濟的發展。