當前,農村信用社作為最基層的農村金融機構,在促進農民致富、發展農村經濟中的地位越來越突出。立足農村、服務“三農”的辦社宗旨確定了農村信用社的主要服務對象是廣大農村的千家萬戶,點多面廣、工作量大、經濟效益相對較低,是目前農村信用社面臨的客觀問題。為了生存和發展,農村信用社在深化改革的同時,必須提高自身經濟效益,追求和實現利潤最大化,實現這一目標的關鍵步驟是抓好貸款行銷工作。
一、當前在貸款行銷中存在和面臨的問題
1、社會信用環境不佳。由於受社會各方面不良因素的影響,有些貸戶的誠實守信意識有淡化,故意以各種方式躲避債務,也有一些貸戶存在觀望、等待心理,能拖則拖,能賴則賴,加上一些企業經營以關停、破產等形式逃避債務,給信用社的貸款回收工作帶來阻力。
2、貸款抵押擔保機制尚不健全。歷年陳欠的信用貸款、村組集體棚架貸款、行政干預形成的不良貸款等等,已經成為既定的風險,而目前正在推行的小額信用貸款、農戶聯保貸款等方式,也在一定程度上存在風險隱患。農民在發展生產過程中,各種意外情況難以避免,由於缺乏有效和抵押擔保,致使貸款的風險相對集中於農村信用社。所以,雖然農村信用社對推行貸款行銷積極性很高,但由於受外部信用環境的制約,也時有重重困擾。
3、行銷資金不足。目前,雖然農業銀行經營機構已大部分從農村撤出,但郵政儲蓄網點仍在占據著一定的農村資金市場,其經營條件和服務手段都大大優於農村信用社,同時各縣域商業銀行經營機構在農村吸收的資金很少用於當地的農村經濟發展,而是大量流入大中城市或大型國有企業,致使農村資金大量分流。使農村資金的供求矛盾日益突出。從內部情況看,受社會經濟環境、貸戶經營管理等因素影響,農村信用社投放的信貸資金存在很大風險,有些貸款已經形成呆滯、呆帳,長年沉積,增加了不良貸款比重,很大程度的制約了農村信用社經營效益的提高,也直接削弱了農村信用社支持農村經濟發展的資金實力。
4、小額貸款難以滿足農戶對貸款多層次的需求。農村信用社貸款行銷的重點是種養加工等各種發展類型的農戶。目前在開展農戶貸款行銷工作中,存在兩個較為突出的問題:一是對於存在往年陳欠貸款且無能力償還或生產基礎差、承貸能力不強的貸戶,農村信用社從自身利益角度出發,一般不敢輕易對其投放貸款,形成懼貸現象;二是經濟條件相對較好,發展思路明確,有較大發展規劃的農戶,已不滿足於小規模的保守經營,需要大額貸款支持,進行多種經營或擴大再生產,對於幾千元的小額貸款不感興趣,不願從農村信用社貸款,也在一定程度上制約了農村信用社的貸款行銷工作開展。
5、部分內部管理制度影響了貸款行銷。一是隨著農村信用社內部管理制度的日趨完善與加強,在信貸管理方面,貸款第一責任人制度、貸款責任追究制度的建立和實施,使貸款的發放責任得以切實落實,包放、包收、包效益已成為貸款管理工作的一項基本要求。貸款放得出收不回來,貸款責任人要承擔相應責任。因此,在貸款行銷人員中也相應產生了懼貸心理。二是少數農村信用社的負責人在思想理念上對貸款行銷工作認識不夠,沒有改變以往的傳統經營觀念,不能很好地將農村信用社的貸款品種推銷出去,這也是造成貸款行銷工作開展緩慢的一個重要原因。