法院工作報告討論發言

法院工作報告討論發言 篇1

20xx年,在市委領導、人大監督、政府支持和政協的民主監督下,全市法院深入貫徹落實市委十一屆七次、八次全委會議精神,緊緊圍繞“讓人民民眾在每一個司法案件中感受到公平正義”工作目標,始終堅持“司法為民、公正司法”工作主線,大力推進司法改革和司法公開,全面提升審判質效和司法公信,各項工作取得新進展。全市法院共受理各類案件44972件,審結37070件,同比分別上升22.5%和25.4%;其中,市中院受理各類案件7552件,審結6579件,同比分別上升30.7%和22.5%,為我市經濟社會發展和全面深化改革提供了有力司法保障和法律服務。

(一)依法履行審判職責,全力維護社會和諧穩定

一是立足審判職能,增強服務大局的主動性。認真貫徹落實市委決策部署,圍繞我市重點工作重點項目建設,建立涉“兩重”案件月通報制度,妥善審理一批在重點項目推進過程中出現的土地徵收、房屋拆遷、金融借貸、契約糾紛以及涉政府機關等案件。先後與包鋼集團、一機集團等支柱型企業召開研討會,邀請經濟管理部門和非公企業代表進行座談,虛心聽取意見和建議,切實增強服務大局的針對性。認真做好北梁棚改後續服務工作,推廣先進經驗,為新型城鎮化建設提供法律保障。積極參與“十個全覆蓋”惠民工程,全市法院選派46名幹警深入基層一線,擔任駐村黨支部書記和駐村幹部,得到基層幹部民眾的一致認可。按照自治區政法委和高院安排部署,紮實開展“萬里大造林”涉案林地調查評估工作,歷時近3個月,已完成涉案6省區林地總面積60%的調查,為該案資產後期處置奠定基礎。全市法院立足審判執行工作,共向黨政機關和有關單位發出司法建議132件,收到反饋回函81份,有效促進社會管理創新。

二是加強刑事審判工作,推進平安包頭建設。全市法院共受理一審刑事案件2615件,同比上升6.2%,審結2248件,同比下降1.9%,判處罪犯2533人,其中判處5年以上有期徒刑、無期徒刑至死刑的319人。認真貫徹“寬嚴相濟”刑事政策,依法嚴厲打擊殺人、搶劫、故意傷害等嚴重暴力犯罪和盜竊、詐欺等侵財犯罪,保護人民民眾生命財產安全;依法嚴懲貪污賄賂、瀆職侵權犯罪案件,推動反腐敗鬥爭深入開展;依法審理非法吸收公眾存款、集資詐欺等涉眾型經濟犯罪案件,有效維護金融市場秩序。針對涉毒犯罪高發的態勢,堅持依法快立快審快結,審理毒品犯罪案件299件,同比上升15.9%,判處罪犯409人,有效遏制毒品犯罪的發展蔓延。大力加強對減刑假釋、暫予監外執行及特赦案件的審查,共審理減刑假釋案件1576件、特赦案件31件。堅持打擊犯罪與保護人權並重,認真落實罪刑法定、疑罪從無等刑法原則,對2件案件的3名被告人依法宣告無罪。堅持罪刑相適應原則,深入開展量刑規範化工作,有效規範法官自由裁量權。認真落實圓桌審判、社會調查和判後回訪制度,成立全區法院首家未成年人心理援助輔導基地,切實幫助失足青少年回歸社會、改過自新。市中院審理了涉案冰毒達40餘千克的謝建葵等5人販賣毒品案,自治區發改委原正處級調研員富林受賄、巨額財產來源不明案,內蒙古銀行原董事長楊成林受賄、貪污、挪用公款案,內蒙古巨華房地產開發集團有限公司法定代表人王巨團行賄、詐欺案,包頭市石拐區工業園區管委會原主任岳雲曉受賄、貪污、挪用公款、故意損毀會計憑證案,以及內蒙古興麟房地產經紀公司、內蒙古德邦房地產經紀公司契約詐欺案等一系列社會影響較大的刑事案件。

三是加強民商事審判工作,促進社會和諧發展。全市法院切實堅持民商事審判“六個原則”,充分發揮民事審判調節社會關係、維護市場秩序、促進經濟發展的積極作用,共受理一審民商事案件23705件,審結19810件,同比分別上升17.9%和22.3%。堅持司法關注民生,依法審理涉及房屋拆遷、土地承包、侵權賠償、勞動爭議、追索勞動報酬等案件2695件,有效維護人民民眾合法權益。堅持情理法並重,妥善處理離婚、撫養、贍養、繼承及家庭財產糾紛案件3379件,有效促進婚姻家庭關係和睦。堅持平等保護、誠實信用原則,審理契約糾紛案件12875件,依法制裁違約失信行為。認真落實最高法院關於民間借貸案件的司法解釋,審結民間借貸案件4258件,涉案標的18.6億元,依法維護我市金融秩序。大力加強商標權、專利權及著作權的保護,妥善審理智慧財產權案件72件,有效促進大眾創業、萬眾創新。針對民商事案件總量大、增速快的現狀,實施案件繁簡分流,推動訴訟調解與人民調解、行政調解、行業調解相銜接,努力構建多元化糾紛解決機制。市中院就房產買賣、保險契約、建築設備租賃糾紛及農村信用社金融糾紛等案件進行專項調研,有效解決類案法律適用問題,促進全市法院司法尺度統一。

四是加強行政審判工作,推動法治政府建設。認真貫徹落實修改後的行政訴訟法,準確把握受案範圍,切實解決行政訴訟立案難、審理難、執行難等突出問題。受立案登記制改革影響,行政案件激增,全市法院共受理一審行政案件408件,審結286件,同比分別上升142.9%和86.9%;審結國家賠償案件6件,審查非訴行政執行案件83件。繼續推行行政案件集中管轄試點工作,確定昆區法院、九原區法院、達茂旗法院為試點法院,有效預防和減少各種因素的干擾。強化對被訴具體行政行為的合法性審查,依法判決行政機關敗訴的案件占13.6%,有效監督和促進行政機關依法行政。積極探索案件協調處理機制,行政案件協調撤訴率達27.9%,切實推動行政糾紛實質性化解。認真落實聯席會議制度,出台20xx年行政審判白皮書,積極促進行政與司法的良性互動。深入開展行政機關負責人出庭應訴問題專項調研,調研報告和建議受到市委、市人大和市政府的高度重視,市政府制定了《行政機關負責人出庭應訴暫行辦法》。

五是加大執行工作力度,促進社會誠信體系建設。全市法院共受理執行案件11285件,同比上升21.4%,執結8280件,執行標的27.4億元。認真實施失信被執行人名單制度,在最高法院平台曝光“老賴”2557名,在《包頭日報》和包頭文明網公布失信被執行人7批668名,有75名被執行人主動履行義務,執結標的1880餘萬元。繼續加大反規避執行力度,共限制被執行人出境446人次,限制乘機1250餘人次,司法拘留186人。深入開展“打擊拒執罪”專項活動,有14名被執行人被追究刑事責任。紮實開展涉黨政機關執行案件清理活動,全市法院13件案件全部執結,執結標的2873萬元。開展農民工工資集中執行活動,執結相關案件214件,為農民工追回工資313.7萬元。市中院與市政法委出台了《關於建立執行聯動機制的實施意見》,有效推動我市執行聯動機制的建立。依託最高法院平台,啟動執行網路查控系統,上下級法院縱向聯網,與多家銀行橫向配合,實施查詢、凍結、劃扣7398次,有效控制被執行人存款8113.7萬元,極大提高了執行工作效率。繼續推行淘寶網模式司法拍賣改革,上網拍賣789件次,成交68件1.8億元,為當事人節省佣金447萬元,走在全區法院前列。市人大會連續兩年對全市法院執行工作進行專項評議,市中院專項報告兩次測評結果均為“滿意”。

(二)踐行司法為民宗旨,維護人民民眾合法權益

一是加強立案視窗建設,推行立案登記制改革。全市法院大力加強軟硬體投入,全部建成了集立案登記、訴訟引導、費用繳納、財產保全、司法救助、網路查詢等功能於一體的信息化、標準化訴訟服務中心,努力為人民民眾提供全方位、一站式的訴訟服務。市中院積極推進立案登記制改革,研究制定《立案登記實施辦法》,建立了立案工作院領導帶班、法官輪流值班等工作制度。自5月1日實行立案登記制以來,全市法院新收訴訟案件23884件,同比上升29.5%,有效維護案件當事人的訴訟權利。

二是化解涉訴信訪案件,保障當事人申訴權利。全市法院始終把解決實際問題、化解社會矛盾放在首位,認真落實院長接待、法律釋明等工作制度,努力解決涉訴信訪當事人的合法合理訴求。堅持訴訪分離、依法終結的原則,上級機關交辦的重點案件和一批疑難信訪老案得到妥善化解。市中院開通網上信訪通道和遠程視頻接訪系統,接收網上信訪案件30件,與最高法院預約開展遠程視頻接訪36件次,有效方便當事人行使申訴權利。

三是完善便民利民措施,提升審判工作效率。認真落實民生案件“綠色通道”制度,積極推行電話預約、網上立案和電子送達等措施,切實方便民眾進行訴訟。充分發揮人民法庭、巡迴審判組織和巡迴審判點的功能,開展巡迴審判1320餘次,為偏遠地區當事人訴訟提供便利。積極推進小額案件速裁機制,一審簡易程式適用率達65.1%,有效提升審判效率。認真落實司法救助和法律援助制度,全市法院為當事人減緩免訴訟費297.9萬元,為刑事被害人、危困當事人提供司法救助288萬元,充分體現司法的人文關懷。

(三)遵循司法規律,積極推動工作機制創新

一是大力推進司法公開,完善陽光司法機制。進一步完善“包頭法院陽光司法網”功能,公開案件流程信息23403件、裁判文書14781篇;在政務網站發布工作動態、案件信息7480條,在中國裁判文書網公布文書10224份,有效增強司法工作透明度。充分利用新媒體,通過發布官方微博、微信,進行庭審網上直播、室外LED屏公告等措施,努力拓展司法公開的廣度和深度。市中院召開新聞發布會6次,新聞通報會1次,發布微博3526條、微信55期272篇。包頭中院官方微信影響力在全國法院系統位居前列。

二是大力加強審判管理,提升審判工作質效。認真落實主審法官、合議庭辦案責任制,建立院庭長辦案制度,真正做到讓審理者裁判、由裁判者負責。繼續深化司法工作標準化活動,組織庭審觀摩42次,對3113次庭審和18127份裁判文書進行專項評查,切實提升法官庭審駕馭能力和裁判文書製作水平。認真落實審判管理例會制度,下發各類管理通報74期。加強科技法庭建設,對全部庭審活動同步錄音錄像並隨卷刻錄光碟,有效強化對審判程式的監督。實行案件節點控制和審限跟蹤,開展結案集中管理工作,有效控制案件久拖不審、久審不結以及隱性超審限等現象。

三是堅持先行先試原則,推進司法改革工作。市中院在審判權運行機制改革方面積極探索,結合我市實際,確定昆區法院、九原區法院、土右旗法院和卜爾漢圖法庭、麻池法庭、美岱召法庭為審判權運行機制改革試點法院和法庭。各試點法院採取重新設定業務庭、實行均衡分案制、審判團隊負責制等一系列改革措施,審判工作質效明顯提升。內蒙古是全國第二批司法體制改革試點地區,包頭市法院被確定為綜合改革試點法院。為積極推動改革試點工作,市中院在充分調研論證基礎上,制定了包頭中院《司法改革試點方案》和《員額內法官選任辦法》,以及一系列配套改革措施,將在自治區高院批准後組織實施。

四是主動接受各界監督,努力改進自身工作。認真落實與人大代表、政協委員“一對一”聯絡機制,通過寄送《鹿城法苑》工作季刊、人民法院報,發放徵求意見函、開通簡訊平台、建立微信群等形式,不斷拓寬監督渠道和監督載體。全市法院主動走訪代表委員1345人次,邀請代表委員參加座談297人次,旁聽庭審、監督執行33次274人。認真對20xx年以來各級人大交督辦案件進行梳理,就市人大代表關注的10件個案向市人大進行了專項匯報。依法接受檢察機關法律監督,審理各類抗訴案件29件,及時糾正存在的問題,共同維護司法公正。廣泛接受社會監督,建立輿情快速反應機制,編髮輿情報告198期,辦理“大法官留言”案件15件,及時傾聽和有效解決人民民眾反映的突出問題。

(四)強化教育監督管理,大力加強法院隊伍建設

一是開展專題教育活動,加強思想政治建設。按照市委統一部署,紮實推進“三嚴三實”專題教育活動,召開專題研討會3次,深入開展談話談心活動,查擺“不嚴不實”方面突出問題249個。深入開展“嚴紀律守規矩、轉作風敢擔當、重實幹樹形象”專項活動,進一步改善司法作風。積極開展黨員領導幹部示範抓引領工作,深入聯繫點27次,進行工作調研和政策宣講,努力幫助基層解決實際問題和困難。

二是開展專題業務培訓,加強司法能力建設。先後舉辦民訴法司法解釋、行政訴訟法、刑法修正案九、民事裁判文書製作等多期專題培訓班,有效提升法官對新法律的理解和適用能力。通過加強對一線法官、司法輔助人員、政務人員的分層次培訓,有效促進司法水平和職業素養提升。組織開展司法警察技能訓練和崗位練兵活動,著力提升警務保障工作水平。舉辦20xx年全市法官論壇,將優秀論文和裁判文書彙編成冊供幹警交流參考。全市法院參加上級培訓48次450餘人,法官隊伍司法理念和司法能力明顯提升。

三是認真落實“兩個責任”,加強黨風廉政建設。認真落實黨組主體責任和紀檢部門監督責任,逐級簽訂黨風廉政建設責任書。定期通報違法違紀案例,用身邊事、身邊人教育幹警,切實增強警示教育的效果。市中院出台嚴肅審判紀律16項鐵規禁令,隨案發放廉政監督卡,開展廉政回訪,實現廉政監督的全覆蓋。認真開展司法巡查和審務督察,開展工作紀律、司法作風、公車管理、執行案款管理等專項檢查27次。市中院辦結信訪舉報案件186件,全市法院有22名幹警受到誡勉談話、通報批評、行政記過等紀律處分。

一年來,全市法院有18個集體和36名個人受到市級以上表彰。市中院涉農金融案件審判、涉訴信訪、司法調研、司法統計、網路宣傳等多項工作受到最高法院和自治區高院表彰。土右旗法院被最高法院評為“全國模範法院”。各位代表,上述工作成績的取得,是市委堅強領導、市人大和市政協有力監督、市政府和社會各界大力支持的結果。在此,我代表全市法院幹警,向長期關心支持法院工作的人大代表、政協委員和社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!

當前,正值社會轉型期和改革關鍵期,各種利益衝突和矛盾糾紛相互疊加,法院受理案件數量明顯增加,毒品犯罪、民間借貸、征地拆遷、勞動爭議及契約糾紛等類型案件數量上升幅度明顯。特別是立案登記制實施後,一些疑難複雜案件進入法院,進一步增加了審判工作難度。面對人民民眾日益增長的司法需求,部分法官的司法理念、業務素質、司法能力還不能完全適應,個別案件還存在程式瑕疵、法律適用不當等問題,部分幹警司法作風不正,“六難三案”問題還沒有得到根本解決。司法環境還不理想,個別當事人躲避送達、惡意拖延訴訟、進行虛假訴訟等不誠信行為屢有發生,嚴重浪費司法資源、影響審判效率。法官職業保障制度還不健全,隨著工作強度和職業風險的增加,法官待遇偏低的問題日益凸顯,人員流失較為嚴重,案多人少的問題更加突出,法官工作壓力明顯增大。對於這些問題和困難,我們將認真進行剖析,切實採取有力措施加以解決。在此,也懇請各位人大代表、政協委員對法院的工作給予更多的關心和支持。

法院工作報告討論發言 篇2

20xx年,是全面深化改革的關鍵之年和實施“十三五”規劃的開局之年,全市法院要認真貫徹落實黨的xx屆五中全會精神,按照市委十一屆八次全委會議和本次會議的決策部署,以“五個發展”理念為引領,充分發揮審判職能作用,努力為包頭市全面實施“十三五”規劃、全面建成小康社會提供更加有力的司法保障和法律服務。

(一)充分發揮審判職能,保障社會和諧穩定。緊緊圍繞我市“6521”發展戰略,加強對新形勢、新任務的司法應對。充分發揮懲治犯罪、維護穩定、促進和諧的作用,依法審理各類刑事案件和民商事案件,營造和諧穩定的社會環境。認真貫徹修改後的行政訴訟法,促進法治政府建設。加強執行規範化建設,努力化解“執行難”問題。針對疑難複雜和新類型案件,開展實踐調查和理論研討,統一司法尺度。

(二)堅持遵循司法規律,積極推進司法改革。按照上級部署和要求,凝聚改革共識和力量,積極開展司法改革試點工作。加快先行先試步伐,努力試出成果、改出亮點,形成可複製、可推廣的改革經驗。繼續深化立案登記制改革,對人民法院應當受理的案件,做到有案必立、有訴必理。積極探索多元化糾紛解決機制,引導幫助民眾選擇最簡便、最經濟、最快捷的方式解決矛盾糾紛。

(三)有效創新工作機制,認真落實司法為民。打造多位一體的訴訟服務體系,滿足民眾日益增長的多元司法需求。完善訴訪分離和案件終結機制,確保涉訴信訪工作健康有序推進。充分發揮人民法庭作用,大力推廣巡迴審判、蒙漢雙語訴訟等工作,切實方便邊遠地區和少數民族民眾訴訟。認真落實人民陪審員制度,拓展陪審案件範圍,為人民民眾參與司法、見證司法、監督司法提供便利。

(四)不斷深化司法公開,全力提升司法公信。積極推進信息化與法院工作的深度融合,著力促進審判體系和審判能力現代化。擴大網路拍賣規模,創新司法鑑定管理模式,切實增強工作透明度。完善監督制約機制,自覺接受人大工作監督、政協民主監督、檢察機關法律監督和社會各界監督,努力維護司法公正和司法廉潔。注重傳統媒體和新媒體相結合,加大宣傳力度,有效傳播法治建設正能量。

(五)加強教育監督管理,提升隊伍建設水平。深入推進“三嚴三實”教育活動,切實增進民眾觀念、解決突出問題、改善司法作風。加大教育培訓力度,抓好專題培訓、業務研討、崗位練兵等活動,切實提高幹警司法能力。加強法院文化建設,組織開展法官論壇、文體比賽、知識競賽等活動,豐富幹警文化生活。深入開展廉潔司法集中教育活動,確保廉政教育常抓不懈。堅決查處違法違紀行為,努力建設一支忠誠、乾淨、擔當的法院隊伍。

法院工作報告討論發言 篇3

同志們:

台兒莊區第九屆人民代表大會第三次會議,經過緊張的籌備,明天上午就要開幕了。為了加強對會議的組織領導,區委決定成立大會臨時黨委,各代表團分別成立臨時黨支部。今天,區委和大會臨時黨委決定,召開這次黨員代表會議,主要是向同志們講一講區委關於開好這次會議的意見和要求,使大家進一步統一思想認識,充分發揮先鋒模範作用和橋樑紐帶作用,團結聯繫與會代表,同心同德,共商大計,確保會議的順利進行和圓滿成功。下面,我代表區委和大會臨時黨委講三點意見。

一、要充分認識開好這次會議的重要意義,切實增強政治責任感

九屆人民代表大會第三次會議是在我區不斷深化改革、擴大開放、加快建設步伐、各項工作都取得較大成績的新形勢下召開的一次重要會議。過去的一年,在市委、市政府的正確領導下,全區各級黨政團結帶領廣大人民民眾,認真貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞區委七屆三、四次全委(擴大)會議的部署和區九屆人大二次會議確定的目標任務,牢牢把握髮展這個第一要務,聚精會神抓經濟,一心一意謀發展,全區經濟和社會事業在近幾年持續快速增長的基礎上,繼續保持了良好的發展勢頭。一是經濟發展的速度與效益同步提高。全區生產總值可完成億元,同比增長%,可提前一年完成“十五”計畫目標。地方財政收入完成億元,同比增長%;稅收收入完成億元,同比增長;金融存款餘額和貸款餘款比年初分別有較大幅度增長。現有骨幹企業保持了高效運轉,工業經濟運行質量明顯提高。規模以上工業增加值、利稅、利潤、工業用電量增長幅度均位居全市前列,比年翻了一番還多。農村經濟穩步發展,培植了宏潤木業、山佳乳業、饞神食品等一批龍頭企業,農業產業化水平不斷提高。二是經濟發展的質量與後勁同步增強。積極順應國家巨觀調控的新形勢,冷靜分析,把握機遇,進一步加大招商引資力度,加大重點項目建設力度,加大民營經濟發展力度,使一批外商投資企業落戶台兒莊,使一批民營企業快速膨脹,使一批重點項目開工建設。去年共簽訂招商引資項目契約個,實際到位區外資金億元,同比增長%。全區新上和續建重點項目個,總投資億元,其中過億元項目個,這些項目將成為支撐全區經濟發展的重要力量。工業園區建設實現較大突破,基礎設施不斷完善,入園項目總數達到個,總投資達億元。民營經濟快速發展,全區處鎮街新上投資萬元以上民營企業個,新培植納稅額過萬元的企業個,全區民營企業發展到家。三是城鄉居民收入同步提高。城市居民年人均可支配收入和農民年人均純收入分別增長和。區財政分別在去年年初和年底兌現了增資和房補政策,人均月增資元。四是經濟與各項社會事業同步發展。堅持以提升城市形象、繁榮城市經濟為方向,大力加強城市基礎設施建設,完成了金光路、華興路等重要路段的整體改造,方便了民眾,完善了城市功能。全面加強精神文明建設和民主法制建設,全區社會穩定、政治安定,科技、教育、文化、衛生、體育、計畫生育等各項社會事業蓬勃發展;“三級聯創”、“在崗奉獻,為民建功”等活動紮實開展,黨建工作呈現出新局面。這些成績的取得,不僅為全面實現區九屆人大二次會議確定的發展目標奠定了基礎,而且為維護社會穩定提供了重要的物質條件。成績來之不易,這是全區各級黨政認真貫徹落實黨的路線方針政策的結果,是全區廣大幹部民眾奮力拚搏、共同努力的結果。

今年是我區全面實現“十五”計畫目標、銜接“”發展的重要一年,也是本屆黨委、人大、政府領導班子任職的第三年。做好今年的各項工作意義重大,任務十分繁重。根據中央、省市關於今年經濟工作的要求和部署,今年全區經濟工作總的指導思想是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx大、xx屆四中全會和中央、省、市經濟工作會議精神,牢固樹立和落實科學發展觀,圍繞一個目標(加快推進由人口小區向經濟強區跨越)、抓住三個關鍵(解放思想、調整結構、最佳化環境)、突出四個重點(做強工業、突破“三農”、美化城市、繁榮三產)、加快“四區”建設(生態區、文明區、平安區、誠信區),全面加強黨的建設,提高執政能力,推動全區經濟社會快速健康協調發展。如期實現這些目標任務,需要我們調動一切積極因素,動員和組織全區人民同心同德,共同奮鬥。需要把這些意見貫徹到代表當中去,使之進一步變成全區人民代表大會的統一意志,成為團結民眾、鼓舞民眾、帶領民眾艱苦奮鬥的指導思想和行動方案。因此,大會臨時黨組織和代表中的中共黨員,要帶頭理解、深刻領會區委的意圖和大會的指導思想,充分認識開好這次大會的重要意義,把思想和認識統一到黨的xx屆四中全會精神上來,統一到區委七屆五次全委(擴大)會議部署的目標任務上來,確保大會各項任務的順利完成,共同把這次大會開好。著作權所有

二、認真履行好代表職責,積極為我區改革開放和經濟發展獻計獻策

人代會開得成功與否,代表作用的發揮至關重要。聽取和審議各項報告是這次大會的主要議程,也是代表肩負的重要職責。每位黨員代表都要以自己的模範行動,影響和帶動與會非黨員代表,集中精力聽-

取和審議好這些工作報告,積極為我區改革開放和經濟發展獻計獻策。

(一)要高度負責,認真審議好報告。本次會議將聽取和審議台兒莊區人民政府工作報告;××年全區國民經濟和社會發展計畫執行情況和××年計畫草案的報告;××年全區財政預算執行情況和××年財政預算草案的報告;聽取和審議區人大會、區人民法院、區人民檢察院工作報告等。提交大會審議的這些報告,從不同方面總結了過去一年我區改革和建設事業所取得的成就,對今年全區經濟和各項社會事業的發展提出了新的目標任務。這些報告能否反映客觀實際,對過去工作的總結、評價是否恰當,對今年任務目標定得是否切合實際,思路是否正確,都直接關係到全區改革和發展的全局。請同志們以認真負責的態度積極參加審議討論。大家要踴躍發言,出點子、提意見,多提有建設性的意見和建議,把基層的好思路、好想法反映上來,把民眾的意見、建議收集起來,把全區的智慧帶到會上來。要通過議報告,議出信心,議出辦法,議出幹勁。審議去年的工作,既要認真總結經驗,看到巨大的發展潛力、堅實的發展基礎、濃厚的發展氛圍,又要指出工作中存在的問題與不足。審議當前形勢,要客觀冷靜,既要看到良好的發展機遇,又要認真分析面臨的競爭和挑戰。審議今年工作,要突出重點,找準自己的位置,明確奮進的方向,在發展目標上有新跨越;要圍繞區委確定的“一個目標”、“三個關鍵”、“四個重點”和“四區”建設等重要事項,結合實際,多思改革之舉,善謀創新之策,推動各項工作的科學發展、快速發展,特別是在基層工作的人大代表,你們站的位置不同,看問題的角度也不同,希望大家道實情、進諍言,想實策、出實招,為加快由“人口小區”向“經濟強區”的跨越獻計出力。區委相信,只要大家認認真真地審議好各項工作報告,提出符合我區實際情況的意見和建議,就能使會議通過的各項報告和決議充分反映全區人民的意願,對加快我區改革開放和現代化建設的步伐,全面完成“十五”計畫目標,產生重要的推動作用。

(二)要正確履行職責,確保黨的意圖得以實現。在人大擔任代表的共產黨員要正確認識自己、正確把握自己。首先,要牢牢記住自己是執政黨的黨員,必須嚴格地遵守黨章、黨綱和黨的紀律,必須忠實地執行執政黨的決定,以全力來實現執政黨的意圖。其次,要十分明確自己作為人大代表所應當履行的職責,注意傾聽非黨人大代表和選民的意見,並把他們的意見及時地反映上來。第三,遇到非黨人大代表和選民對黨委、政府的主張不理解的時候,要根據黨委和人大主席團的意見積極地做解釋工作,並以自己的行動和言論影響和帶動非黨人大代表和選民。

(三)要嚴格依法辦事,切實做好選舉工作。這次會議將要補選台兒莊區第九屆人民代表大會常務委員會委員,選舉台兒莊區人民法院院長、人民檢察院檢察長。希望同志們要按照有關法律以及大會選舉辦法的規定和要求,在大會主席團的領導下,依法行使職權,自覺執行黨委決定,並通過自己的先鋒模範作用,帶動其他代表,確保選舉任務的順利完成。

三、要切實加強領導,嚴肅黨的紀律

加強領導,是大會取得圓滿成功的重要保證。為加強大會期間黨的領導,區委決定成立大會臨時黨委,各代表團成立臨時黨支部。大會黨組織要敢於領導,善於領導,發揮好黨的領導核心作用,正確處理加強黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事三者之間的關係,注意掌握每位代表的思想動態和情緒,把握方向,因勢利導,把精力集中到完成大會的各項任務上來。對大會期間出現的一些值得注意的動向和苗頭,各代表團臨時黨支部要積極主動地靠上做工作,並及時向大會臨時黨委和大會主席團反映情況、提出建議,以便有針對性地採取措施,把工作做好。為切實開好這次大會,確保圓滿完成大會預定的各項任務,我代表區委和大會臨時黨委向各代表團臨時黨支部和黨員代表提出以下要求:

一要自覺維護黨的領導,帶頭貫徹黨的主張。共產黨員無論何時何地都要自覺維護黨的利益,體現黨的意志,努力把黨的主張、黨的意圖宣傳貫徹到全體代表和全區人民中去,團結和引導全體代表為黨的事業共同奮鬥。黨員代表對黨的決定有不同看法,可以在黨內討論,可以通過大會臨時黨組織反映,也可以直接向區委反映。但不得有與黨的決定相違背的行為。對於不同意見,正確的要支持,不正確的要積極引導和耐心解釋,要以共產黨員的先鋒模範作用來影響和促進黨委意圖的實現。

(二)要增強組織觀念,發揮黨員的先進性作用。出席這次會議的黨員代表,具有雙重身份,既是人大代表,又是共產黨員,其中不少代表還是各級黨政領導幹部。我們能否以一個黨員的標準來嚴格要求自己,發揮好自己的模範帶頭作用,對於能否開好這次大會至關重要。因此,全體黨員代表都要正確認識黨員的義務與代表的權利之間的關係,既認真行使好代表權利,又按照黨章的要求履行好黨員義務,認真執行黨的決議,遵守黨的紀律,堅決服從並帶頭執行黨組織的決定,把對黨組織負責和對人民負責高度統一起來,把黨委的意圖變為人民的意志。

三要樹立大局意識,模範遵守黨的紀律。人大是集體行使職權,通過會議來討論、決定重大問題實現組織功能的。與會的所有同志都必須遵守會議制度,集中精力開好大會,在座的黨員同志尤其要作出表率、帶個好頭。除了要在發揚民主、依法辦事、積極參政議政方面做表率外,還要自覺遵守大會的各項制度和規定,無論是聽報告、參加討論,還是會議安排的其它活動,都要準時出席,無特殊情況不要請假,更不能無故缺席。大會臨時黨組織和黨員代表要嚴格遵守組織紀律,帶頭貫徹黨委的意見,做到講黨性,顧大局,對會議進程中的有關問題和批評意見等,不宜在公開場合講的事情,不要在公開場合隨便講,做到不利於大會成功的話不說,不符合原則的事不做。這要作為一條嚴肅的政治紀律,每個黨員代表都要嚴格遵守。

四要注意搞好團結,營造良好的協商氛圍。黨員代表要謙虛謹慎,平等待人,自覺做團結的模範,黨員代表之間、黨員代表與非黨員代表之間都要加強團結。希望大家以平等、求實、負責的態度討論問題,做到坦誠相見,共商大事。黨員代表要尊重、團結非黨員代表,以自己的模範言行去影響和帶動其他代表,確保大會順利進行。

最後,希望大家牢記自己的職責和義務,不負組織的重託,同心同德、齊心協力,把區九屆人大三次會議開成一個奮進的大會、和諧的大會,圓滿完成大會規定的各項議程,完成人民賦予我們的崇高使命,為實現全區經濟社會跨越式發展履職盡責。

預祝大會圓滿成功!