法院五年來工作報告 篇1
現在，我代表區人民法院向大會報告工作，請予審議。並請列席人員提出寶貴意見。
過去五年工作回顧
區六屆人大一次會議以來，我院在區委領導、區人大監督、區政府支持、區政協民主監督以及上級法院指導下，認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神，牢牢把握司法為民、公正司法工作主線，忠實履行憲法和法律賦予的職責，各項工作取得了新進展。
一、狠抓執法辦案第一要務，努力維護社會公平正義
五年來，全院幹警面對案件數量大幅增長、案多人少矛盾突出、辦案壓力巨大的新形勢，攻堅克難，奮勇拼搏，圓滿完成了各項審判執行工作任務。案件受理數、結案數逐年遞增、屢創新高，新收案件由20xx年的13991件上升至20xx年的27483件，增幅達96.4%，法官人均結案數由20xx年的174件上升至20xx年的275件，增幅達58%，五年累計收案93213件，結案84345件，結案標的金額達331.38億元。
依法懲治刑事犯罪。審結各類刑事案件8294件，判處犯罪分子11141人。突出打擊危害人民民眾生命財產安全的犯罪，審結“兩搶一盜”、涉毒、涉黑等犯罪案件4275件5412人。努力維護民眾餐桌和用藥安全，審結涉食品、藥品制假售假犯罪案件163件209人。依法嚴懲職務犯罪，審結貪污賄賂、瀆職等犯罪案件65件76人。辦理了原深圳沙頭角海關關長吳文奎受賄案、原深圳市政府採購中心副主任李子華受賄案等一批社會廣泛關注的案件。堅持“教育、感化、挽救”少年審判方針,審結未成年人犯罪案件323件473人。在全市法院率先建立刑事案件遠程視頻庭審系統，刑事簡易程式案件使用系統率達95%。
依法調節民商事關係。審結各類民商事案件54837件。高度重視民生保障，妥善處理房地產糾紛、醫療糾紛、婚姻家庭糾紛、交通事故糾紛等案件11182件。依法保護市場主體經濟行為，審結商事案件21801件。積極防範各類金融風險，審結民間借貸、金融借貸、P2P借貸糾紛等案件4533件。
依法保護智慧財產權。審結各類智慧財產權案件9344件。引入專家人民陪審員參與案件審理，探索開展網際網路訴前證據保全，燕某航侵害“彈彈堂遊戲軟體”著作權案、快播公司侵害作品信息網路傳播權糾紛案等5件案件先後入選“深圳智慧財產權十大事件”和“廣東省十大智慧財產權典型案例”。
依法化解行政爭議。審結各類行政訴訟案件858件，審查行政非訴案件771件。促進行政糾紛實質解決，原告主動撤訴或行政機關改變具體行政行為後原告撤訴案件590件，協調撤訴率達69.2%。延伸審判職能，推動出台《南山區行政機關行政首長出庭應訴暫行規定》。幫助相關單位健全工作機制，堵塞行政執法漏洞，傳送司法建議11份。
依法加強執行工作。執結各類案件19569件。20xx年，被省法院評為“無執行積案先進法院”。加大對規避執行行為和失信被執行人的懲治力度，利用“鷹眼查控網”查詢財產線索198811條，實施司法拘留97人次，報送機場、海關限制出行、出境346人次，公開失信被執行人記錄2538條。堅持優先執行、專項清理拖欠農民工工資、損害賠償等涉及特困民眾案件，為外來務工人員追回勞動報酬9325萬元。
二、緊緊圍繞南山發展大局，努力保障經濟社會發展
五年來，我們堅持以服務大局為己任，強化能動司法理念，創新司法服務舉措，努力為全區經濟社會發展提供有力司法保障。
服務創新驅動發展戰略。制定《南山法院能動司法提升城區創新力計畫》，大力營造鼓勵自主創新的良好氛圍。成立全國首家“智慧財產權案件網際網路審理中心”，推行“E立案”、“E調解”、“E送達”、“E公開”、“E審判”司法服務模式，平均訴訟周期縮短40%，被列為南山區20xx年重點改革項目和深圳市20xx年法治惠民實事工程，並被授予“深圳首屆智慧財產權梧桐金獎最佳保護獎”。搭建區域智慧財產權司法保護平台，成立全國首家“權利人資料庫”，實施侵權風險預警機制，引導企業樹立產權保護、誠信經營的意識。五年來，登記權利人172名，登記影視作品、文字作品、音樂作品、圖片、計算機軟體等32560項，先後向相關企業發出產品風險預警提示22份，被評為“20xx年度深圳市全面深化改革優秀項目”。
服務一流法治城區建設。依託在我院建立的深圳南山法律文化博物館平台，大力傳播法律知識、弘揚法治精神，先後接待最高法院周強院長、全國法院文化建設推進會參會人員等領導和社會各界人士4萬餘人，被授予“全國法院文化建設示範單位”、“廣東省首批法治文化建設示範點”等稱號。開展“法官進校園”活動，與區教育局簽署《法制共建協定》，選派59名校園法官進駐全區75所中國小，協助學校開展法制教育、提高校園事故處置能力、預防青少年違法犯罪以及保護未成年人合法權益，共創和諧安定的校園環境。截至目前，累計開展法制教育活動300餘次。
服務前海蛇口開發開放。20xx年9月經批准設立前海法庭，針對前海深港現代服務業合作區的特殊定位，打造國際資本可以理解和信任的商事審判體系，助力前海建設中國特色社會主義法治示範區。20xx年1月前海合作區法院正式成立後，我院撤銷前海法庭，並根據前海蛇口自貿區案件專業化審判需求，成立蛇口自貿區審判團隊。引入港籍陪審和港籍調解機制，被列為20xx年市、區兩級重點改革項目。截至目前，全院4名港籍陪審員參審案件70件，5名港籍調解員調解結案146件。
三、深入推進工作機制改革，努力促進司法公正公信
五年來，我們堅持自上而下、依法有序，積極穩妥推進司法體制機制改革，最大限度地激發改革內生動力，一批重點改革項目陸續落地實施。
深入推進立案登記制改革。堅持有案必立、有訴必理，凡是符合法律規定的起訴，一律接收訴狀，當場登記立案;材料不齊全的，一次性詳細告知;不符合立案條件的，必須作出書面裁定，嚴禁不予答覆、不出具法律文書;為人民民眾依法維權敞開大門，案件當場立案率達99%以上。
深入推進人員分類管理改革。將法院工作人員劃分為法官、審判輔助人員和司法行政人員，法官按單獨職務序列管理，實行單獨薪酬體系，初步實現了不同人員分類管理。嚴格執行法官遴選程式和入額標準，經考試、考核、省法官檢察官遴選委員會專業評審等嚴格選拔，全院有78名同志被確認為首批中央員額制入額法官，全部具有大學本科以上學歷，其中，具有碩士以上學歷的占比50%，法院隊伍建設向正規化、專業化、職業化方向邁出了堅實的一步。堅持法官員額配置向一線傾斜的原則，院、庭長帶頭辦理重大、疑難、複雜案件，在審判第一線發揮示範和指導作用。20xx年，院、庭長審理案件8952件，占全院收案的41.6%。
深入推進司法責任制改革。圍繞“讓審理者裁判，由裁判者負責”的要求，完善主審法官、合議庭辦案責任制，組建合議制、獨任制審判團隊34個，形成相對扁平化的審判管理單元，保障主審法官、合議庭依法獨立辦案，明確院、庭長不得對未參加審理案件的裁判文書進行審核簽發。改革審判委員會工作機制，強化巨觀指導職能，規範和壓縮討論案件範圍。建立健全專業法官會議制度，加大對法官自由裁量權行使的監督制約和辦案指導。堅持放權與監督並重，持續抓好案件質量評查和錯案問責，明確法官在職責範圍內對辦案質量終身負責。同時，在推進改革過程中，注重思想教育引導，提升改革凝聚力，增強改革正能量。改革以來，辦案質效穩步提升，20xx年，法官人均結案275件，同比上升36%，為全省其他法院平均水平的2.78倍，法定審限內結案率提升至99.04%，生效案件改判發回重審率降至0.56‰。
深入推進“繁簡分流 簡案快辦”工作機制改革。圍繞“繁案細審、簡案快審、繁出精品、簡出效率”的目標，研究出台“1+5”系列檔案，最佳化資源配置，加快案件流轉，簡化裁判文書，全面提升審判效率。積極探索庭審智慧型速錄模式，引入法院智慧型庭審轉寫系統。試行“止爭24小時”制度，實現“當天立案、當天移送、當庭調解或宣判、當天製作裁判文書、當天履行”。自今年6月繁簡分流改革實施以來，21名速裁法官月平均結案為其他辦案法官同期人均結案數的2.8倍。
四、牢牢把握司法為民宗旨，努力提供優質司法服務
五年來，我們堅持問題導向、需求導向，圍繞“讓人民民眾有更多獲得感”狠 下功夫，不斷滿足人民民眾多元司法需求。
最佳化便民利民舉措。完善訴訟服務大廳、網抗訴訟服務平台、“12368”熱線“三位一體”訴訟服務體系，為當事人提供“門診式、一站式”服務。開闢勞動者維權訴訟綠色通道，組建勞動爭議審判團隊，實行快立、快審、快結，降低當事人訴累。充分發揮派出法庭貼近基層、了解民情的特殊優勢，就近就地化解矛盾糾紛，五年來，4個派出法庭共審結各類案件18749件。
完善人權司法保障。嚴格執行罪刑法定、罪責刑相適應和適用法律人人平等原則，推行刑事案件被告人出庭著裝改革，五年來，為符合法律援助條件的338名被告人指定了辯護人。完善未成年人司法保護機制，依法封存犯罪記錄232件。完善司法救助機制，為困難群體緩減免訴訟費320萬元，發放司法救助金242萬元。切實保障律師依法履職，設立律師工作室、律師閱卷室和“一卡通”綠色通道，維護律師知情權、閱卷權、出庭權等執業權利，共同促進司法公正。
強力推進司法公開。以公開為常態、不公開為例外，依託現代信息技術，全面推進審判流程公開、裁判文書公開、執行信息公開三大平台建設。五年來，上網裁判文書13256件，開展庭審直播62次，接待社會公眾查閱電子訴訟檔案9千餘人次，向社區民眾贈閱《南山法院通訊》8萬餘份，法院網站累計瀏覽量達661萬人次，舉辦“法院開放日”、“信訪直通車”等主題活動24次。
五、不斷加強法院自身建設，努力打造過硬法院隊伍
五年來，我們按照全面從嚴治黨要求，從嚴監督管理，堅決正風肅紀，強化榜樣示範，提升隊伍建設水平。先後共有25個集體和82人次受到區級以上表彰獎勵。
全面加強理想信念教育。認真組織學習黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，深入開展黨的民眾路線教育實踐活動、“三嚴三實” 專題教育和“兩學一做”學習教育，充分發揮黨組織的戰鬥堡壘和黨員的先鋒模範作用，實行黨建工作述職評議考核機制，全院幹警的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識進一步增強。被授予“深圳市培育和踐行社會主義核心價值觀示範點”稱號，成為全市四家入選的機關單位之一。
全面加強司法能力建設。立足於創建“學習型法院”，制定教育培訓規劃，完善人才培養機制，積極開展“庭審駕馭能力提升”專項培訓和庭審、裁判文書“兩評查”活動，嚴格執行初任法官、新任中層幹部到信訪視窗鍛鍊制度，全方位提高幹警綜合素能和司法水平。在“首屆廣東省女法官業務能力競賽”中，我院幹警榮獲全省總決賽第四名，被授予“南粵建功立業女能手”和“廣東省女法官業務能手”榮譽稱號。建立人民陪審員常態培訓機制，增強人民陪審員的履職能力。實施法官助理導師制度，發揮資深法官的示範和傳承作用，為法官隊伍儲備優秀人才。
全面加強黨風廉政建設。嚴格執行中央“八項規定”，著力解決“六難三案”問題，經常性地開展司法巡查、明察暗訪和審務督察，在全院上下大力營造法正風清、幹事創業的良好氛圍。積極探索法院廉政建設的新路子，構建“四四五 六”廉政風險防控體系，逐步形成了教育先行、文化渲染、機制保障、監督貫穿的反腐倡廉新模式，工作經驗在全省法院推廣。
六、自覺接受社會各界監督，加強和改進法院工作
五年來，我們始終把接受各界監督作為人民法院正確履職、實現司法公正的重要保證，不斷增強接受監督意識，健全接受監督機制。
主動接受人大及其會監督，積極配合開展專項調研、接受執法檢查，先後就立案改革、民事審判等向區人大會作了專項報告。完善日常聯絡工作機制，成立人大代表聯絡辦公室，向人大代表贈閱《聯絡專刊》，邀請人大代表觀摩庭審、見證執行、評查案件等活動256人次，認真辦理、及時反饋代表意見、建議112件。依法接受檢察監督，認真辦理檢察建議，邀請檢察長列席審委會會議15次。積極推進司法民主，實施人民陪審員“倍增計畫”，選任人民陪審員93名，參與審理案件17563件。
各位代表，在過去的五年里，面臨收案數量的快速增長和繁重的改革任務，區法院全體幹警以高度的責任感和敬業精神，較好地完成各項工作任務，這與區委的堅強領導、人大的有力監督、政府政協以及社會各界的大力支持是分不開的。在此，我代表區法院全體幹警，向多年來關心支持區法院工作的人大代表和政協委員，向所有關心支持區法院工作的社會各界和廣大幹部民眾，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
面對經濟社會發展的新形勢，對標依法治區的新要求，承載全區人民的新期待，我們也清醒地認識到，當前法院工作還存在著一些困難和不足：一是案多人少矛盾突出，特別是審判輔助人員嚴重緊缺，雖然全院幹警常年加班加點、超負荷辦案，存案依然居高不下，審判執行工作面臨較大壓力;二是司法改革還需進一步深入推進，對改革中遇到的新情況新問題應對措施不夠有力;三是個別幹警對新形勢下的紀律作風和廉政建設的高標準嚴要求認識還不到位，工作作風、司法形象不佳，影響了司法公信和權威;四是司法服務水平與人民民眾的期盼存在一定差距，法院在信息化便民方面亟待加強等等。對此，我院將採取有力措施，努力加以解決。
今後五年工作思路
各位代表，區七屆一次黨代會提出了邁進世界級創新型濱海中心城區的奮鬥目標，為我們描繪了全區今後一個時期改革發展的宏偉藍圖，也為我院工作指明了目標和方向。今後五年，我院工作的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實系列重要講話精神，緊緊圍繞“四個全面”戰略布局和五大發展理念，牢牢把握司法為民、公正司法工作主線，以服務大局為己任，以人民滿意為標準，以深化改革為動力，以信息化建設為支撐，以隊伍建設為保障，加快推進審判體系和審判能力現代化，努力建設與中心城區發展相適應的具有一流司法公信力的先進法院，為南山打造深圳“雙中心”、邁進世界級創新型濱海中心城區提供有力的司法保障和司法服務。重點做好以下幾個方面工作：
一、忠誠履職，勇於擔當，努力在維護社會大局穩定、服務經濟發展上有新作為。深入推進“平安南山”建設，依法嚴懲危害公共安全、社會穩定和人民生命財產安全的刑事犯罪，保障人民民眾安居樂業。抓好重大典型案件審理，發揮司法公正對社會公正的重要引領作用。積極主動融入“四大中心”建設，提供精準司法服務。聚焦完善經濟中心功能，最佳化法治環境，保障公平誠信;聚焦完善科技中心功能，加大智慧財產權司法保護力度，營造鼓勵自主創新氛圍;聚焦完善文化中心功能，充分發揮我院法律文化博物館的普法陣地作用，擦亮法治文化品牌;聚焦完善國際交往中心功能，加強境外人士合法權益司法服務保障，積極推動域外司法交流。
二、創新機制，深化改革，努力在推動法院各項工作轉型升級上有新突破。始終堅持黨的領導，正確把握改革方向，加快推進法官員額動態管理、審判輔助人員分類管理、法官權益保障、法官懲戒等司法責任制改革相關配套措施落地，發揮作為首批司法改革試點法院的示範和帶動作用。積極應對新常態下案件迅猛增長態勢，推進多元化糾紛解決機制建設，將外部“疏源”和內部“提速”相結合，從源頭上減少矛盾糾紛。進一步增強智慧財產權審判、法院文化建設等改革品牌效應，鞏固立案登記制、“繁簡分流、簡案快辦”改革等工作成效。
三、踐行宗旨，固本強基，努力在回應人民民眾期盼關切上有新舉措。推進司法供給側改革，完善訴訟服務中心功能，在派出法庭增設訴訟服務網點，建立“一心多點、全區覆蓋”的“半小時訴訟服務圈”，切實打通聯繫服務民眾“最後一公里”。規範裁判尺度，促進案件審理專業化、精細化、標準化，堅決杜絕“類案不同判”現象，努力讓每一起案件彰顯公平正義。妥善審理經濟發展新常態下的婚姻、教育、就業、醫療等民生領域案件，加大對弱勢群體的司法保護力度。繼續深化陽光執行體系，健全失信被執行人威懾、懲戒機制，維護勝訴當事人的合法權益。
四、從嚴治院，科學管理，努力在建設公正高效廉潔的現代化法院上有新成效。堅持把政治過硬作為合格法官的首要標準，抓好抓實理想信念和黨性教育，確保幹警嚴守政治紀律、永葆政治本色。紮實推進“學習型法院”建設，強化教育培訓和技能練兵，培養專家型、學者型法官。大力實施文化興院戰略，凝聚隊伍力量、激發乾警活力。全面推進法院信息化3.0建設，打造“智慧法院”，利用網際網路、大數據、雲計算、人工智慧等現代信息技術手段，促進透明便民、提升公信、精細管理，為審判執行工作提供智慧型支持。始終把紀律挺在前面，嚴格執行《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》等黨紀黨規，以“零容忍”的態度嚴肅查處違紀違法案件。健全接受監督機制，主動接受人大及社會各界監督，積極拓展新媒體司法公開渠道，著力構建開放、動態、透明、便民的陽光司法機制。
各位代表，讓人民民眾在每一個司法案件中感受到公平正義，是我們不懈奮鬥的目標!我們將認真貫徹區委決策部署和本次代表大會決議，牢記使命，忠誠履職，不斷開創南山法院工作新局面，為我區邁進世界級創新型濱海中心城區作出新的更大貢獻!
法院五年來工作報告 篇2
為全面展示黨的以來全國法院執行工作取得的成績，廣泛接受社會監督，最高人民法院於20xx年3月15日公開發布《人民法院執行工作報告》白皮書。白皮書指出，黨的以來，全國各級人民法院在堅強領導下，在各級人民代表大會及其會有力監督下，在各級人民政府及社會各界的大力支持下，深入學習貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞“讓人民民眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標，全力推進執行工作信息化，大力加強執行工作規範化，著力強化執行隊伍職業化，積極穩妥推動實行審判權和執行權相分離的體制改革試點，各項執行工作不斷取得新進展、新突破，為化解社會矛盾、推動經濟發展作出了積極努力。白皮書的主要內容包括：
一、通報了近三年人民法院執行工作收結案情況
白皮書透露，20xx年至20xx年，全國各級人民法院共新收各類執行案件1013.22萬件，執結944.02萬件，同比前三年總數分別上升40.02%和28.13%;執行到位標的金額32861.82億元，同比上升109.64%，為實現發生法律效力的司法裁判、保護當事人合法權益、促進經濟發展、維護法治權威發揮了應有作用。
白皮書對三年來執結案件的情況進行了分類，並與前三年結案數據進行了對比。20xx年至20xx年執結的944.02萬件案件中，訴訟類執行案件822.12萬件，同比前三年總數上升30.88%，其中，民商事執行案件783萬件，同比上升31.22%;刑事執行案件36.56萬件，同比上升28.05%;行政執行案件2.56萬件，同比下降11.4%。非訴訟類執行案件121.9萬件，同比上升12.23%，其中，行政非訴審查類案件49.27萬件，同比下降5.45%;仲裁執行案件46.68萬件，同比上升43.76%;公證債權文書執行案件8.27萬件，同比上升60.89%;司法協助與其他執行案件17.67萬件，同比下降6.45%。
白皮書用圖表的形式具體列舉了近三年的收結案情況。分別是，20xx年新收283.38萬件，執結271.78萬件，執行到位標的金額7234.99億元;20xx年新收313.85萬件，執結290.69萬件，執行到位標的金額9089.41億元;20xx年新收415.99萬件，執結381.56萬件，執行到位標的金額16537.42億元。
二、總結了三年來人民法院執行工作的主要成效
白皮書從六個方面概括了20xx年以來人民法院執行工作取得的成效。
一是強力實施信用懲戒。最高人民法院20xx年7月出台《關於公布失信被執行人名單信息的若干規定》以來，不斷拓展對失信被執行人聯合信用懲戒的範圍和深度，形成多部門、多行業、多領域、多手段聯合信用懲戒工作新常態，最大限度擠壓失信被執行人生存和活動空間，有力推動了社會誠信體系建設。截止到20xx年2月29日，已向社會公眾發布失信被執行人信息338.48萬例，其中，法人和其他組織49.23萬名，自然人289.25萬名;有關部門共限制失信被執行人乘坐列車78.24萬人次、乘坐飛機388.7萬人次。10%以上的失信被執行人懾於聯合信用懲戒的威力而自動履行義務或者與申請執行人協商達成和解協定。
二是強化規範管理。最高人民法院統籌規劃，及時出台《關於人民法院辦理執行異議和複議案件若干問題的規定》等系列司法解釋和規範性檔案，為進一步規範執行行為、解決執行難提供充分有力的規範依據;開發並部署在全國法院推行新的執行案件流程信息管理系統，確保全國四級法院在一套軟體中辦公，實現執行案件辦理信息的互聯互通，有效防範消極執行、拖延執行和亂執行;各地法院積極探索，大膽嘗試，推動建立跨省級行政區劃統一執行聯動工作機制，形成了區域協作執行新模式，為解決異地執行難提供了新思路;各級法院進一步規範申訴信訪的處置程式，促進了執行信訪糾紛的有效化解。全國法院健全執行監督體系，通過加強從內到外、從上至下的制度化建設，強化對執行工作的監督制約，確保執行權的高效、廉潔運行。
三是推進執行信息化建設。為扭轉被執行人難找、執行財產難尋、協助執行人難求的局面，人民法院堅持不懈推進執行信息化建設，不斷提升執行工作數位化、智慧型化、透明化水平。最高人民法院建成覆蓋全國的網路執行查控體系，與200多家銀行業金融機構進行了網路對接，覆蓋全國共約22萬個銀行業金融機構營業網點中的70%，部分領域實現查詢、凍結、扣劃一體化功能，實現執行模式質的飛躍。最高人民法院執行指揮系統於20xx年12月24日開通，目前已與全國498家法院實現遠程音視頻的對接，全國四級法院上下一體、內外聯動、規範高效、反應快捷的執行指揮體系初步形成。20xx年11月，最高人民法院將全國法院失信被執行人名單信息公布與查詢、被執行人信息查詢、執行案件流程信息公開、執行裁判文書公開等信息平台進行有機整合，組建中國執行信息公開網並正式開通，當事人和社會公眾登入該網可以查詢到人民法院對外公開的、與執行案件有關的全部信息。
四是開展專項行動。每年定期開展追索勞動報酬、贍養費、扶養費、撫養費、撫恤金、醫療損害賠償、交通事故人身損害賠償、工傷賠償等涉民生類案件專項集中執行行動，並建立涉民生案件執行的常態化、隨時性、優先性工作機制。開展涉黨政機關執行積案專項清理行動，彰顯了黨政機關帶頭尊法守法、法律面前人人平等的法治精神。開展執行案件底數專項清理行動，對已錄入案件信息系統的1172.13萬件案件進行信息核實，對未進入系統的案件進行補充錄入，確保了案件數據信息的準確性，為全面強化執行案件流程監控管理打下了基礎。聯合公安、檢察機關開展打擊拒執罪專項行動，有效遏制了部分被執行人或相關人員抗拒執行、阻礙執行甚至暴力抗法等不良現象。
五是完善執行體制和工作機制。深入貫徹落實黨的xx屆四中全會作出的“推動實行審判權和執行權相分離的體制改革試點”工作部署，最高人民法院先後批覆廣東、浙江、廣西、江蘇、上海高級人民法院和河北省唐山市中級人民法院開展執行分權改革試點;各地法院積極推行網路司法拍賣，主要採取委託拍賣機構在網路平台上拍賣，或者自主在網路平台上拍賣兩種方式，均取得好的效果。各地法院在依託信息化建設加大集中查詢財產力度、通過強化責任追究推進被執行人財產報告制度的同時，還採取委託審計調查、發放律師調查令、建立懸賞舉報制度、推行財產保全責任保險等措施，積極創新財產發現機制。
六是加強執行隊伍建設。各級法院大力推進執行隊伍正規化、專業化、職業化建設，執行作風明顯改善，隊伍面貌煥然一新。截止到20xx年底，全國各級法院現有在編執行人員3.8萬人，53%以上具有本科以上學歷，其中具有碩士研究生以上學歷或學位的占3.3%。20xx年至20xx年，全國法院執行系統受到最高人民法院表彰的全國模範法官、優秀法官、先進個人、辦案標兵達47人次。
三、分析了人民法院執行工作面臨的困難和不足
白皮書指出，三年來人民法院為破解執行難作出了不懈努力，取得了顯著成效，但離人民民眾的要求和期待還有差距，執行工作仍面臨一些突出困難和不足，主要體現在六個方面：一是占較大比例的被執行人無財產可供執行，這類案件雖然在形式上表現為生效法律文書確定的權利義務未能最終實現，但其本質上屬於當事人面臨的商業風險、交易風險或法律風險，對這部分案件的執行難需要理性科學分析。二是相當一部分有履行能力的被執行人逃避、規避甚至抗拒執行，不僅消耗了有限的司法資源，造成了案件執行難，而且嚴重破壞了社會誠信體系建設。三是在國內經濟增速放緩、經濟下行壓力加大的形勢下，部分執行案件財產處置變現難度加大，債權人權益難以及時、充分兌現。四是網路執行查控體系建設正處於發展階段，尚未覆蓋全國及所有基本財產形式，有些財產領域尚未形成完善的登記制度，現階段人民法院執行手段仍不夠完善。五是全國法院新收執行案件數量呈逐年大幅遞增之勢，不斷增長的辦案任務與有限司法資源之間的矛盾日益突出，在案多人少的情況下，出現部分執行人員消極執行、拖延執行和選擇執行現象，反過來加劇了執行難。六是少數人員或部門干預執行的現象仍有發生。
四、研究提出了今後加強和改進執行工作的措施
白皮書分析認為，執行難問題的產生，是社會各種因素相互交織、各種矛盾相互作用的結果。破解執行難是一項系統工程，需整合人民法院內外各種力量和社會資源，多措並舉，循序漸進。白皮書提出，今後一個時期，人民法院將緊緊依靠黨中央的堅強領導，忠實履行憲法和法律賦予的神聖職責，積極爭取全社會的理解、支持和配合，採取更加切實有效的措施，確保各類執行案件最大限度得到依法及時執行，進一步提升司法公信力。具體措施是，全力推進執行信息化建設，力爭用兩三年時間完成執行信息化建設轉型升級和整體布局，建成覆蓋全國所有基本財產形式的網路執行查控體系，實現執行模式的重大變革;全面完善和運行全新的全國法院執行案件流程信息管理系統，強化節點管控，及時生成、公開相關節點信息，形成上級法院、當事人對執行案件多位一體的監督功能，實現執行管理的重大變革;抓住審判權和執行權相分離改革試點工作的歷史機遇，進一步最佳化執行權的科學配置，強化審判權對執行權的制約和監督，實現執行體制的重大變革;加大立案、審判、執行各環節的協調配合力度，強化執行實施的統一管理和協調，實現執行機制的重大變革。同時，完善相關司法解釋規範體系，大力提升執行規範化水平，努力建設一支專業化、職業化、清正廉明的執行隊伍。總之，在一定期限內，多措並舉，努力補齊執行短板，破解執行難題。
法院五年來工作報告 篇3
20xx年以來，我院在縣委堅強領導、縣人大有力監督、上級法院正確指導和社會各界的大力支持下，深入貫徹落實科學發展觀，努力踐行“為大局服務、為人民司法”工作主題，緊緊圍繞全縣工作大局，創新執行工作思路與舉措，狠抓執行案件質量和效率，有力保護了權利人的合法權益，維護了司法裁判的權威性，為龍南蘇區振興發展提供了強有力的司法保障。
一、執行工作基本情況
我院執行工作主要包括四個方面的案件，一是執行本院生效且具有給付內容的判決、裁定、決定、調解書等裁判文書以及法律規定的其他法律文書;二是執行上級法院指令、交辦以及其他法院委託執行的各類案件;三是執行行政庭移送的社會撫養費徵收等非訴行政案件;四是執行民事、行政案件中的財產保全和先予執行裁定以及涉案資產評估、拍賣等工作。目前我院執行局下設三個執行組，共有執行工作人員14名，平均年齡35歲。
20xx年以來，我院黨組高度重視執行工作，從人員、經費、物資等各方面予以傾斜，特別是在新一屆領導班子的帶領下，我院始終堅持“創新機制，多措並舉，強力突破，整體推進”的執行工作思路，通過充實執行力量，創新執行方法，加大執行力度，執結了一大批積案、難案和骨頭案。三年來，我院共新收各類執行案件1045件，執結854件，執結率81.7%，執行到位金額8519萬元。執行工作總體呈現出收案多、結案多、執結率高、標的到位率高、積案率低、信訪量減少的良好態勢，執行工作基本實現了良性循環。
由於工作成績突出，我院執行工作在全市法院單項考評中連續三年名列前茅，先後被評為全省法院清理執行積案先進集體、全省法院無執行積案先進集體，並榮立集體三等功一次，共有11人次獲得縣級以上表彰，兄弟縣市區法院多次到我院執行局學習取經。
二、執行工作主要措施
(一)創新機制，探索執行工作新途徑
近年來，我院從內部、外部、內外結合三個不同層面著手，健全和強化監督管理、聯動威懾、財產查找、執行和解四大執行工作機制，取得了明顯的成效。
一是健全監督管理機制。始終把執行工作規範化管理作為工作重點，先後制定了《執行工作問責辦法》、《執行監督規定》等11項規章制度，從人、案、物等方面進行規範。建立執行案件信息管理系統，對所有案件進行清理分類，建立詳細電子檔案，確保執行日誌錄入完整、及時，案件信息錄入率達100%。實行案件流程化跟蹤管理，對案件執行情況逐月通報，嚴控超執限案件發生，有效促進規範執行。三年來，我院執行案件平均執行周期為39.8天，同比縮短11天，未發生一起超執限案件。
二是建立聯動威懾機制。積極做好執行信息系統與社會徵信系統的對接，聯合公安、工商、稅務、房管、土地和銀行等各職能部門，加強對被執行人人身及財產的監控，共對381名不講誠信、漠視法律權威、拒不履行義務的被執行人通過銀行徵信備案、限制車輛、房產過戶、限制出境、限制高消費、罰款等手段進行威懾，促使359名被執行人兌現914萬元執行款。同時，對於有能力而拒不履行法律義務的被執行人依法進行司法拘留直至追究其刑事責任，先後拘留187人次，追究刑事責任1人，有力地教育和震懾了一批“賴賬者”，起到了良好的法律威懾作用。
三是完善財產查找機制。嚴格財產申報制度，向每一位被執行人發出報告財產令，責令其依法申報財產;建立快速反應機制，設立“執行110”熱線，對當事人提供的財產線索，都能及時出警執行。三年來，共收到有效執行線索435條，緊急出警900餘人次，查控財產金額960餘萬元。如今年3月9日周六晚11時左右，我院收到被執行人陳某現身我縣的執行線索，15分鐘內就組織好警力火速前往，依法扣押其轎車，促使雙方達成和解協定。依法及時查找被執行人的存款、房產、車輛等財產信息，防止被執行人轉移、隱匿財產，確保案件得到執行。三年來，我院通過銀行查詢、凍結、劃撥被執行人存款達1890萬元，查扣車輛57輛，查封房產64處，執結及部分執結案件392件。
四是強化執行和解機制。始終貫徹“和諧執行”工作理念，針對部分矛盾尖銳和容易引發不穩定因素的執行案件，要求執行人員多做說服教育工作，減少當事人的牴觸情緒，引導當事人理解和服從裁判，主動自覺地履行，以達到化解社會矛盾的目的。如曾某與張某買賣契約一案，雙方關係一度非常緊張，在執行過程中，執行幹警耐心細緻地做通被執行人的思想工作，最終促成雙方達成和解協定，不但執結了案件，而且有效地化解了矛盾。三年來，共和解執行案件344件，占結案數的47.2%。
(二)多措並舉，開創執行工作新局面
為解決人民民眾反映強烈的執行難問題，我院採取多項措施,狠抓執行工作,努力維護當事人的合法權益。
一是服務大局，高效執行。積極服務全縣人口與計生工作大局，在人員緊缺的情況下，指派專人從事社會撫養費徵收執行工作，加快立案審查速度，加強與計生部門及鄉鎮的聯繫，確保計生非訴案件及時立案、快速執行，為全縣計畫生育工作提供了有力的司法保障。僅僅三年時間，我院就受理計生非訴執行案件1177件，執結或部分執結687件，執行金額340多萬元，帶動全縣徵收社會撫養費3000餘萬元。
二是維護穩定，和諧執行。注重從維護社會穩定的大局出發，妥善化解執行工作矛盾。如某五金塑膠公司系列執行案，涉及案件47件93人，執行標的400餘萬，債權人牴觸情緒嚴重，多次揚言上訪、鬧事。為避免矛盾惡化，我院多次召開債權人代表會議，認真做好疏導工作，通過向每位債權人發放分配順序表、分配金額清單及《執行告知書》，消除了債權人的疑慮，最終順利把案款全部發放，成功避免了一起群體性事件的發生，當事人給法院送來了“公正執法、為民解憂”的錦旗。
三是集中力量，突擊執行。定期或不定期開展集中執行活動，將執行案件分類分區域進行梳理，集中時間、車輛、人員，專項突擊執行。如20xx年春節前夕，我院開展了為期半個月的民生案件集中執行活動，短短8天時間共傳喚被執行人212人，司法拘留被執行人26名，執行到位標的168萬元，取得明顯成效。
四是關注民生，便民執行。加大司法救助力度，對涉及老弱病殘、下崗職工、農民工等弱勢群體案件實行優先受理、優先執行，並依法緩、減、免收申請執行費。如我院為港盛針織廠73名農民工免收申請執行費，將該廠的設備進行查封變賣，兌現了所欠的工資20餘萬元，保障了農民工的合法權益。拓寬司法救助渠道，積極與民政、社保等部門溝通，協助申請執行人辦理低保，以解決其實際困難。三年來，我院共執結涉及弱勢群體案件197件，標的426萬元，協助14起案件的申請人辦理了低保。
(三)強力突破，實現執行工作新跨越
為有效破解執行難問題，我院將清理執行積案、反規避執行案件、執行信訪案件、涉黨政機關執行積案作為改進執行工作的突破口，紮實部署，努力工作，取得了明顯成效。
1、窮盡措施，圍殲積案，清理執行積案工作任務圓滿完成
20xx年以來，我院對所有執行案件進行全面清理，共梳理出未結執行積案759件，重點執行案件167件，無財產可供執行案件592件。針對所有執行積案，我院逐案制定執行方案，對有財產案件窮盡執行措施，確保案件順利執結。對無財產案件進行“四查”(即查工商登記、車輛信息、房產情況、銀行存款)，依法進行程式終結。活動開展以來，我院先後傳喚被執行人547人次，拘留56人次，為申請執行人挽回經濟損失680餘萬元，執結重點案件167件，圓滿完成了清積工作任務。
2、全面部署，紮實工作，反規避執行專項活動成效顯著
針對當前大量被執行人規避、逃避執行的現狀，我院於20xx年啟動反規避執行專項活動，重點執行被執行人隱匿、轉移財產案件。一是推進徵信系統建設，共採集116名有規避執行行為的被執行人信息，並將其納入徵信系統。如被執行人李某因無故拖延履行，辦案法官將其納入銀行徵信系統導致其無法獲得銀行貸款，只能被迫到法院繳納案款，使此案得以順利執結。二是將財產查詢範圍擴大至債權、股權、預期收益，調查對象從被執行人本人延伸至被執行人近親屬，共清理出規避執行案件102件。三是加大處罰力度，對賴賬不還、虛報財產、惡意逃避的當事人果斷採取強制措施，督促其主動履行。活動開展以來，被執行人規避執行現象得到有效遏制，執行環境得到進一步改善。
3、明確責任，各個突破，執行信訪案件得到有效化解
在加大執行工作力度的同時，我院不斷健全執行信訪案件的化解工作，全面落實院領導包案與責任人穩控工作機制，積極向當事人做好解釋協調工作，密切加強縣委、人大、政協、信訪部門的溝通聯繫，做到重大案件和重要情況及時向人大報告，主動虛心聽取意見和建議，高度重視人大轉辦的執行信訪件，指派專人負責抓落實，做到及時辦理、及時回復。三年來，共處理與執行有關的來信45餘件，同比下降11.2%，接待來訪300餘人次，未發生因執行不當而引發群體性事件和重大信訪事件。
4、多措並舉，攻堅克難，涉黨政機關執行積案工作穩步推進
涉黨政機關的人民法院判決和裁定能否得到有效執行，直接關係到黨政機關的公信力和法律的權威性，影響社會的和諧穩定。按照上級要求，我院於20xx年啟動涉黨政機關執行積案專項化解活動，共排查出涉黨政機關執行積案90件，涉案標的517萬餘元。一年來，我院通過深入一線調查走訪，加大宣傳力度，爭取縣委政府支持等多項措施，穩步推進積案化解工作。截止目前，共執結或部分執結此類案件11件，執行標的90餘萬元，有力維護了黨政機關在人民民眾心中的地位。
(四)整體推進，樹立執行隊伍新形象
提高執行能力，關鍵要建設一支高素質的執行隊伍。我院始終堅持以人為本的理念，不斷加強隊伍建設。
一是狠抓思想作風教育。深入開展政法幹警核心價值觀教育、幹部作風集中整治等各類主題教育活動，嚴格執行最高院“五個嚴禁”規定，不斷強化幹警的大局意識、司法為民意識和廉潔自律意識，執行工作作風得到明顯改善。
二是狠抓執行業務培訓。建立“固定學習日”制度，規定每周五下午定期組織執行幹警交流、探討執行實務，加強對執行政策、新法律法規的學習，先後選派執行幹警37人次參加省、市法院組織的業務培訓，不斷提高幹警的業務水平。
三是不斷充實執行力量。先後抽調4名業務骨幹充實到執行隊伍中，在經費比較緊張的情況下，向執行局傾斜，先後購置更新了電腦、攝像機、照像機等執行工作輔助設備，為每個執行組配備一輛工作用車，取消油費、修理費包乾制度，充分保障執行工作的順利進行。
三、執行工作存在的困難和問題
回顧過去，我院的執行工作取得了一些成績，但我們仍清醒地認識到，緩解“執行難”是一項艱巨、長期的工作,主要存在以下幾個困難和問題：
一是案多人少矛盾突出。近三年來，我院執行案件以每年15%左右的速度增長，一線執行人員年人均辦案近200件，工作任務重，壓力大，執行法官超負荷工作現象比較突出。
二是案件執行難度加大。一是被執行人難找，經常採取拖、賴、躲、逃等辦法，逃避執行;二是被執行財產難尋，有的將個人名下財產轉移登記、變相藏匿，造成無任何財產可供執行現象;三是協助義務主體難求。有些協助執行人從本位利益出發，不積極配合甚至拒絕配合法院執行案件;四是特殊主體難碰。受機構變革、人事變動等諸多因素影響，黨政機關不執行人民法院生效裁判的現象時有發生，專項執行工作難度大、任務重、時間緊。
三是計生非訴執行工作壓力增大。我院計生非訴執行人員嚴重不足，無法滿足全縣各個鄉鎮的社會撫養費的徵收工作，雖然縣裡已批准成立非訴執行大隊，但是人員、經費、車輛等尚未得到落實，部分鄉鎮對非訴執行工作理解不夠，配合度不高，導致執行難度加大。
四是執行隊伍素質有待進一步增強。個別幹警責任心不強，工作中存在作風拖拉、態度消極的現象，影響辦案質量和效率，個別幹警說服和勸解工作不夠耐心細緻，造成當事人、民眾誤解和質疑。
五是執行宣傳力度不夠。由於執行人員短缺，沒有專人做這方面的工作，不能及時將執行人員的艱辛、執行工作的風采向社會進行宣傳，造成當事人對執行工作的誤解，甚至採取上訪、鬧訪的方式表達訴求，加劇了法院工作的難度。
六是執行救助力度不夠。我縣目前尚未設立執行救助基金，仍有相當數量生活極其困難的執行申請人得不到及時、有效的救助，不利於社會穩定。
對以上存在的困難和問題，我們將在今後的工作中高度重視，努力改進，並認真加以克服，但有些困難和問題僅靠法院自身的力量難以解決，懇請人大予以關注和幫助。
四、今後執行工作的打算及建議
在今後的工作中，我院將以此次縣人大會審議法院執行工作為契機，虛心聽取意見和建議，進一步推動執行工作上水平、上台階。著力做好以下幾方面工作：
(一)進一步主動接受人大監督。認真學習貫徹《監督法》，提高自覺接受人大及其會監督的意識，做到重大案件和重要情況及時向人大報告，按時完成交辦事項，主動邀請人大代表見證、觀摩執行過程，耐心聽取意見和建議並及時有效進行整改。
(二)進一步加強執行隊伍建設。加大培訓教育力度，突出增強執行人員做民眾工作的能力;增強執行力量，選調一批優秀人才充實到執行隊伍中去;加大裝備建設力度，適應執行工作發展需要，加強廉政教育，預防和糾正違紀違法執行行為。
(三)進一步加大執行工作力度。完善執行聯動威懾機制，強化各部門的協助和配合;完善執行案件管理，探索建立調查執行財產的統一網路系統，解決執行財產查找的難題;加大執行信訪件督辦力度，有效解決執行不力問題;積極向上爭取執行救助基金，確保困難當事人得到救助。
(四)進一步加強輿論宣傳力度。大力宣傳執行工作的先進典型，營造有利於執行工作的社會氛圍;公開曝光拒不執行典型案例，引導被執行人自覺履行義務，教育廣大民眾增強防範意識，正確對待和避免經濟活動中存在的各種風險。
(五)進一步推進專項活動開展。繼續加大對執行積案的清理工作，嚴厲打擊規避執行行為。全力做好涉黨政機關執行積案專項化解工作，積極爭取黨委、人大、政府和社會各界的支持，確保在20xx年12月31日前完成100%的化解任務。
各位主任、各位委員，在今後的工作中，我院將在縣委的領導、縣人大及其會的監督、支持下，振奮精神，求真務實，努力開創我院執行工作新局面，為全面加快推進龍南蘇區振興發展提供更加有力的法律服務和司法保障。