依法行政工作總結

依法行政工作總結 篇1

一年來,我局以黨的xx大及xx屆四中全會精神為指導,貫徹落實市依法治市工作部署,以依法行政、規範執法,鑄造新型城管行政執法隊伍為目標,圍繞“執政為民教育年”活動和“公正執法樹形象”主題,著力抓好各級班子建設和執法隊伍建設,注重建立完善執法配套制度,加強行政執法監督檢查,營造良好的執法環境,努力提升執法水平和辦案質量,取得了一定的成效。 1―10月(年終總結相關數據以12月底統計為準),市及五區執法局教育、勸導、糾正違法行為215794宗次,立案查處市容環衛、城市規劃、綠化、市政、環保、工商、公安交通管理等方面的違法案件25153宗,作出處罰23633宗。市局組織、協助各區執法局查處各類案件304宗。各區執法局被申請行政複議的案件7宗,其中維持5宗,正在審理2宗;被提起行政訴訟的案件5宗,其中維持1宗, 正在審理4宗。現將我市城管執法系統依法行政的主要工作匯報如下:

一、宣傳教育先行,抓好依法行政的宣傳工作 市和禪城、三水、高明區執法局今年3月掛牌運作後,全市相對集中行政處罰權工作得以全面推進。為增強廣大市民的城管法治意識和參與城管的責任,貫徹依法行政、執法為民的指導思想,我們堅持宣教先行、以人為本的理念,重點抓了以下幾項工作: (一)成立對外宣傳機構,建立媒體、載體宣傳陣地 我局由局領導掛帥,成立了對外宣傳專責機構,與新聞媒體建立“互動”聯繫機制,設立了“機構職能”、“政務動態”、“網上辦事”、“法律法規”、“城管之窗”、“大事記”、“行政執法”、“發展規劃”、“統計資料”、“投訴諮詢”、“信息刊物”和“專項整治”等城管欄目,創辦了行政執法《簡報》,由此,形成了以電台、電視、報紙新聞媒體和《簡報》、網站載體為主的宣傳陣地,加上針對不同時期的中心工作,採取形式多樣的宣傳手段,取得全方位的宣傳教育效應,保障了行政執法宣傳工作的有效開展。

(二)發揮媒體宣傳優勢,上路執法打響頭炮 成立之初,我們與市委宣傳部、區政府和電台、電視台共同舉辦了以“共同維護美好家園——城管與市民心連心”為主題的“城管論壇”活動;9月25日,我局又聯合三水區委政法委、區廣播電視局和區執法局等部門,在三水森林公園宣言廣場舉辦了以機動車停放管理為主題的“城市論壇”。充分聽取市民的意見,集思廣益,把民眾對城管執法的願望與要求融合到城管執法之中,讓市民參與決策,拉近了執法機關與市民的距離。10月30日,我局與市普法辦、華法律師事務所共同舉辦“華法杯”創建美好家園·城管法規知識有獎競賽抽獎活動,讓廣大市民進一步了解城管知識,為依法行政樹立形象打下了良好的基礎。 (三)堅持全方位多形式宣傳,營造良好的教育宣傳氛圍 一是開展執法宣傳月活動。我們把上路執法頭一個月作為“宣傳教育月”,在主要街道、路口設定宣傳諮詢站,向廣大市民派發《致廣大市民的公開信》和城管執法宣傳手冊,發放各類宣傳資料10萬多份,接受市民諮詢近萬人次。使執法宣傳工作達到了一定的細化和廣度 二是製作電視廣告宣傳片。在辦公經費緊張的情況下,我局投入5萬多元製作了四套城管法規公益宣傳廣告片,每天在電視台滾動播出,得到了媒體和民眾的好評。 三是開闢報刊宣傳專欄。與*日報社聯合在《*日報》民生版每周一期推出圖文並茂的《共建美好家園》欄目,以案例說法形式向廣大市民宣傳和普及城管法律知識。 四是創辦《簡報》。用簡報形式向上級領導和職能部門通報執法情況,宣傳城管知識。 五是組織各類互動宣傳。在電台、網站與市民直接對話,在街頭提供法律諮詢,並在市、區執法局分別設立投訴電話和投訴信箱,辦理市民投訴、傾聽市民意見和建議,均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動效果。

二、加強隊伍建設,提升依法行政的綜合素質 執法隊伍建設關係到政府的形象,堅持依法行政,鑄造新型城管行政執法機關,建立和培養一支高素質的執法隊伍是首要前提。 一是把好進入關。對公務員招錄,我局嚴格按照公務員招考錄用標準和程式進行,全部經過報考資格審查、筆試、面試、體能測試和政審、體檢等程式後進行擇優錄用。市局招錄人員全部達到本科以上學歷,區局招錄的執法人員大部分達到本科以上學歷。同時,新組建的執法機構以原城管部門骨幹為基礎,選調了公安、法院和檢察院的部分優秀人才,使新組建的執法局人員形成了新老相結合、年齡成梯次、文化學歷高、業務骨幹強的科學組合,為依法行政打下了良好的組織基礎。 二是把好培訓關。新招公務員上路執法前,我們均在軍營組織為期一個月的封閉式培訓。內容主要有:強化軍事佇列訓練,養成紀律嚴明、令行禁止的作風;學習上級檔案、規章制度和執法手冊,貫徹依法行政理念和原則;進行“五法”學習,考取“行政執法證”,獲得行政執法資格;組織與執法七大職能相關的法律法規和執法業務培訓,掌握執法技能和技巧;學習國家公務員常識,考取公務員資格。10月30、31日我局執法人員參加市中級人民法院組織的,由最高人民法院行政庭甘文法官主講的《行政訴訟法》和《行政許可法》的講座。 三是把好制度管理關。市和各區執法局先後建立和制定了《行政執法人員行為規範》、《行政執法人員業務學習培訓規定》、《各科室人員崗位職責》、《行政執法值勤考核辦法》、《執法人員十不準》等規章制度50多項,並落實用制度管人管事,促進依法行政。通過嚴把三關,努力鑄造一支政治強、思想好、業務精、作風硬、紀律嚴、廉潔高效的城管執法隊伍。 三、重視建章立制,建立完善行政執法的配套制度 依法行政必須是有法可依,有章可循。在認真學習貫徹《憲法》、《行政處罰法》等法律法規前提下,我們重視了建章立制工作。

一是擬制政府規範性檔案。為保證上路執法需要,以市政府名義制定了《*市實施相對集中行政處罰權暫行規定》(以下簡稱《暫行規定》),以市政府第9號令向社會公布,作為行政執法人員開展行政執法的重要依據。該檔案分為總則、職責、執法程式、執法監督、執法協助、法律責任和附則八章,共118條。它的施行使執法局的工作得以規範化、制度化、程式化,為依法行政工作的開展打下堅實的基礎。 二是編印《城市管理行政執法常用法規及規範性檔案彙編》。該彙編收集的《行政處罰法》、《行政複議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《城市市容和環境衛生管理條例》、《城市規劃法》、《城市綠化條例》、《城市道路管理條例》、《環境保護法》、《環境噪聲污染防治法》、《無照經營查處取締辦法》和《道路交通安全法》等53部法律、法規和規章,均是日常執法過程中最為常用的法律依據,為執法人員平時學習和開展執法工作提供了方便。 三是統一行政執法文書。根據國務院法制辦賦予的職能和市政府制定的《暫行規定》,我們組織專人擬制了七大職能涉及的執法文書共五類32份。擬制過程中,在先行上路執法的南海、順德區執法局經驗基礎上,本著既符合法律規定,又簡化程式的原則,擬制了一套執法文書,在向法制部門和法院徵詢意見得到進一步規範完善後,印發各區執行,使一市五區執法局基本達到執法文書的統一。 四是編印了《規章制度彙編》。從崗位職責、政治工作、執法管理、行政管理、財務管理到文書檔案六個方面制定了共50多項規章制度,以制度規範人員的學習、工作和管理,用制度管人、管事,收到良好的效果。該制度彙編正隨著執法工作的深入展開和各項管理工作的實施,正在不斷進行修改完善和補充。 五是制定了相關工作標準和規則。法制方面,制定了《行政複議工作規則》、《案件處理程式暫行規定》,用以規範案審和複議工作;工作標準方面,確立了“頭年打基礎,二年出成效,三年上水平”的初期目標和“建一流隊伍,樹一流形象,創一流業績”的工作標準,讓執法機關明確奮鬥目標和工作標準,並以此作為依法行政、執法為民的工作動力;在職能管理監控方面,制定了《*市市容環境執法管理控制標準》,該標準旨在通過行政執法,減少市容環境方面的違法違規行為,達到維護良好的市容環境目的,下一步將總結經驗,逐步推進其它方面的監控標準。 四、加強執法監督,落實行政執法責任制 為加強執法監督工作,落實依法行政工作責任制,我們採取了以下措施:

(一)制定工作制度,落實執法責任制 我們先後制定了《信訪、舉報、投訴受理制度》、《重大行政處罰備案工作制度》、《行政執法值勤考核辦法》、《行政執法考核制度》、《行政執法責任制》、《行政執法監督檢查制度》和《行政執法過錯責任追究制度》等規章制度,用制度來規範執法監督,並在相關制度中明確執法責任。如《行政執法責任制》明確區域(地段)執法人員的責任與要求:一是每天堅持對負責轄區或地段進行巡查,及時發現管轄範圍內的各種違法違規行為,並責令其立即改正、限期改正或停止違法違規行為;二是對適用簡易程式的案件,直接進行行政處罰,並在規定時限內報所在機關備案,對當場收繳的罰款按規定及時上繳;三是對適用一般程式的案件,及時進行現場勘查和製作筆錄,並將調查情況及時上報,由所在執法機關立案調查處理;四是正確使用規定的執法文書。

(二)加強監督檢查,把好法理審定關 根據《行政執法監督檢查制度》規定,局監管科負責受理全市城管行政執法方面的投訴、舉報和信訪工作,調查處理執法局內部執法違法案件,對濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的依法追究責任。據此,我們對執法人員依法辦案、規範執法、遵章守紀和履行職能等方面加強監督檢查,及時發現問題和糾正問題。如9月1日起,按照上級規定不穿制服改穿便服執法後,部分執法人員著裝比較隨意,監管科發現後及時向局領導匯報,經研究對穿便裝執法進行了相對統一的規定,如男同志不能穿圓領衫,女同志不能穿無袖衫、連衣裙等,以大方、端莊的新面目出現在執法崗位上,維護了執法形象。 在加強路面監督檢查同時,我們嚴格履行職責,依照依法行政、規範執法的要求,嚴格把好五關:一是認真把好執法文書填寫制發關;二是嚴格把好執法程式關;三是謹慎把好適用法律關;四是注重把好證據採集保存關;五是把好案件資料整理歸檔關。通過把好五關,把每辦一件案、每作出一宗行政處罰均能做到違法事實清楚、證據充分、適用法律正確、執法程式合法,能夠經受得起法律的考驗和時間的檢驗。 (三)完善監督機制,強化執法行為監督 在執法監督方面,我局遵循有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究的原則,通過自覺接受社會、相關部門和新聞媒體的監督,促進依法行政工作。

一是自覺接受人大監督和政協的民主監督。至10月份,我局共收到城管方面的人大議案(意見)19份,政協提案(建議)29份,均由主管局領導和相關科室落實專人辦理,做到件件有落實,案案有回覆,辦復率達到100%,各代表和委員對辦理的結果普遍感到滿意。如市執法局接到市人大轉來的“牛皮癬”問題議案後,立即以市城市管理委員會辦公室等三部門的名義制定《*市開展整治亂張貼、亂塗寫行為工作方案》上報市政府,經批准後,以市政府的名義,由執法局牽頭,於8月1日至9月30日在全市開展為期兩個月的亂張貼、亂塗寫專項整治活動,收到了較好的整治效果。 二是接受相關部門監督。建立重大行政處罰徵詢制度、處罰後續處理告知制度和監督反饋制度,如對違反城市規劃法的重大違法建設案件,我們均先徵詢規劃審批部門意見,在作出行政處罰後,及時告知規劃建設部門,讓其對處罰後的違法建設項目採取後續處理的措施。 三是建立社會監督機制。我局設立公開舉報電話和建立信訪、接待制度,積極做好公民、法人和其他組織對執法方面的投訴、舉報辦理工作,至10月份,我局共接到執法方面的投訴3宗,經調查核實均屬態度生硬或市民對執法主體轉移不清楚方面的投訴,已對投訴者進行了解釋,執法機關內部以此為戒,不斷改進執法方式和方法,加強對執法局執法職能宣傳,進一步樹立親民形象。

四是接受輿論單位的監督。對廣播、電視、報刊反映的行政執法方面的問題,及時進行調查核實並注意及時整改,處理結果在有關媒體上公布。如4月份,禪城區路邊收費停車場啟動後,部分市民對停車收費和違法停車罰款等存在不解和異議,並在新聞媒體上多次報導,為正確引導市民理解建立規範停車場的必要性和客觀性,積極配合執法部門查處違法停車行為,自覺按規定有序停放車輛,我們及時與相關部門溝通,協調停車場管理公司改進車輛保管收費方式,根據不同路段、不同時段調整收費標準。同時我局以《關注禪城路邊停車收費問題》專稿形式,對停車問題進行了釋疑,進一步加大了宣傳力度,讓市民積極配合做好規範停車的管理工作和行政執法工作。 五是建立市民執法監督聯絡制度。我局從行政機關、鎮街基層單位和相關企業組織聘請了市民擔任行政執法監督員,定期徵求他們對執法工作的意見,及時整改執法工作中存在的問題。如,3、4月份上路執法初期,市民反映同濟市場、普君市場、華安市場周邊占道亂擺賣問題嚴重,我們及時組織禪城區執法局進行為期十天的整治亂擺賣專項行動,取得了明顯效果,市民反映良好。 今年是實行集中行政處罰權工作的第一年,我們將不斷增強執法人員執政為民、依法行政的觀念意識,努力改進工作,加強協調指導、調查研究、督促檢查,認真履行職責,加大城市管理力度,進一步美化城市環境,創新城市形象。

依法行政工作總結 篇2

今年以來,我局依法行政工作在縣委、縣政府的正確領導和上級業務部門的精心指導下,深入貫徹科學發展觀和全會精神,認真貫徹落實國務院《關於加強市縣政府依法行政的決定》、《關於支持福建省加快海峽西岸經濟區建設的意見》和省、市、縣的工作部署,以增強法治觀念、完善機制、創新體制、加強監督、化解矛盾為著力點,以積極推進依法行政、加快法治機關建設為目標,緊緊圍繞我縣現代農業發展和新農村建設工作,紮實推進依法行政示範縣的各項工作。認真貫徹、落實中央、省、市農村工作會議精神,按照科學發展觀的要求,突出國家現代農業示範區建設、“五新”技術推廣、品牌農業發展、“三農”服務、農產品質量安全、農業減排和惠農政策落實等工作,以“快捷、高效、熱情”的服務手段,著力為農戶排憂解難,引導農民發展現代農業,為我縣的護農、惠農、發展農村經濟做出貢獻。

㈠加強組織領導,增強法治觀念

1. 加強領導,明確目標。為切實加強我局依法行政工作的組織領導,成立了以林建鶴局長為組長,分管執法工作的副局長為副組長,局機關各股室、局屬各單位負責人為成員的依法行政工作領導小組,下設辦公室,由局辦公室主任擔當主任,根據工作職能確定局服務視窗負責人為依法行政示範縣聯絡員,具體負責組織協調、監督檢查等日常工作。明確局長為全面推進依法行政的第一責任人,形成一級抓一級,逐級抓落實的工作機制。同時,根據《仙遊縣20xx年推進依法行政要點》(仙政文〔20xx〕72號),制定《仙遊縣農業局20xx年推進依法行政要點》,提出了全年農業依法行政的總體要求,安排布署了建立健全科學民主的決策機制、深化行政管理體制改革、規範行政權力運行等6 個方面的重點工作,進一步明確了目標任務,確保了依法行政各項工作的落實。

2.加強學習,增強觀念。建立健全領導幹部學法制度,局機關和局屬各單位領導要帶頭學法,局黨支部中心組每年度至少安排2次的法律知識學習,集中學法或自學法律時間不少於40小時。公務員、行政執法人員每年學法不少於40小時,農技幹部職工每年學法不少20小時。全年組織公務員、行政執法人員參加省農業廳、市農業局、縣政府舉辦的各種法律知識培訓班、業務培訓班、專題研討班等300多人次。通過學習增強局領導幹部法治觀念。

3.貫徹落實“六五“普法第二年度工作計畫,深入開展法律“四進”活動。開展以《農產品質量安全法》、《國務院關於加強食品等產品安全監督管理特別規定》、《動物防疫法》、《畜牧法》、《福建省農作物種子管理條例》、《農民專業合作社法》、《福建省促進閩台農業合作條例》、《國務院農業機械安全監督管理條例》等農業法律法規為主要內容的普法活動。開展農業法律“四進”(進機關、進單位、進企業、進農村)活動,增強農業幹部職工遵守職業道德、執法程式、執政執法為民、服務和守法意識,提高依法管理農業、農村經濟、社會事務以及依法治農能力;促進管理和服務企業單位遵紀守法生產經營;著力提高農民的法制素質,增強法律意識,增強依法維權的能力。引導農民樹立遵紀守法觀念,培養健康積極的生活習慣和社會風尚。促使我局年度普法計畫收到良好效果。

依法行政工作總結 篇3

為了貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》(國發〔〕10號,以下簡稱《綱要》)和州政府《全面推進依法行政五年計畫》(西政發〔20__〕35號)以及市政府《市全面推進依法行政五年計畫》(景政發〔〕75號)的有關規定,全面推進依法行政工作的開展,保證我市依法行政工作的完成,自覺接受人大及其常委會和政協的監督,實現《綱要》提出的建設法治政府的基本目標,結合我市實際,制定依法行政工作情況定期報告制度。

一、充分認識建立推進依法行政工作情況定期報告制度的重要意義

《綱要》明確規定,建立行政機關依法行政工作情況定期報告制度是我市政府推進依法行政工作的重要方式。各鄉(鎮)人民政府定期向同級黨委、人大和市人民政府報告推進依法行政的情況,政府職能部門定期向市人民政府報告推進依法行政的情況,對促進依法行政工作責任的落實,保證行政機關正確履行職責,推動行政機關改革行政管理體制和管理方式,提高行政效率,降低行政成本,推進法治政府建設具有重要意義。做好這項工作,有助於全市行政機關工作人員特別是領導幹部牢固樹立依法行政的法制觀念,提高依法行政的能力和水平;有助於全市依法行政工作的落實;有助於提高行政機關接受市黨委領導、接受人大及其常委會和州政府監督的自覺性;有助於貫徹《綱要》規定的各項措施。全市鄉(鎮)政府及其職能部門要充分認識做好這一工作的重要意義,高度重視,認真負責地做好推進依法行政工作情況的定期報告。

二、實行推進依法行政工作情況報告制度的指導思想

貫徹實施《綱要》,實行推進依法行政工作情況定期報告制度,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持黨的領導,堅持執政為民,堅持全面、協調、可持續的科學發展觀,忠實履行憲法和法律賦予的職責,保護公民、法人和其他組織的合法權益,推進政府職能轉變、改革行政管理體制、創新行政管理方式,體現求真務實、改革創新的精神,堅持客觀、全面、準確的原則,全面促進責任政府、服務政府、法治政府的建設。

三、推進依法行政工作定期報告的主要內容

(一)建立健全科學民主決策,實行重要決策和重大事項報告制度的情況。規範行政決策行為,市政府建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制,落實政府重大決策法律審查制度,推進決策科學化、民主化、法制化,建立健全決策跟蹤反饋和責任追究制度等相關工作;政府出台事關全局發展的重要決策、重大事項、重大問題的報告情況;市政府定期召開政情通報會,並向人大及其常委會和政協通報經濟運行和社會發展等情況;市政府自覺接受政協、各民主黨派和社會團體的民主監督,自覺接受同級人大及其常委會的監督和質詢,認真徵求、聽取對政府工作的意見和建議等情況。

(二)政務公開制度落實情況。市政府及其職能部門依法行使行政管理、經濟管理等活動所作出的重大決策、決定、政策規定等事關人民民眾切身利益的事項的公開情況;市政府職能部門辦事公開制度、行政執法機關推行執法公示、執法標準、執法程式和執法結果公開以及向社會公布行政執法舉報投訴電話、對民眾來信來訪的受理情況;鄉(鎮)政府建立政府信息公開制度措施及落實情況。

(三)行政執法行為規範情況。市政府所屬的行政機關執法人員、領導幹部學法、用法以及依法行政考核情況;市政府建立權責明確、行為規範、監督有效、保障有力的行政執法體制,明確行政執法許可權情況;市政府職能部門貫徹實施行政許可法,規範行政許可行為,推進政府職能轉變,依法建立健全行政許可監督、行政許可責任追究等配套制度建設、執行情況;市政府職能部門健全和完善行政執法程式,履行法定職責和規範執法的情況;行政執法主體資格和行政執法人員資格情況;具體行政行為的合法性、適當性的情況;改革現行行政執法模式,開展相對集中行政處罰權、提高行政執法效率的情況;完善罰繳分離制度,推行行政事業性收費收支兩條線等制度落實情況。

(四)行政執法責任制落實情況。市政府職能部門落實行政執法責任制的組織領導情況;確立具體負責組織實施的相關機構、落實日常監督檢查的專門人員情況;市行政執法責任的分解、落實情況;行政執法責任制實施效果;行政許可審批情況;行政處罰實施情況(包括處罰案件數量、處罰種類、罰沒數量、上繳情況及行政強制措施)。

(五)行政執法監督情況。行政執法過錯責任追究、行政執法機關的層級監督、行政執法行為評議考核情況;對情節嚴重、影響惡劣的過錯責任人員,依法嚴肅查處情況。

(六)對規章和規範性檔案的監督及定期清理情況。市政府法制辦負責政府職能部門對規範性檔案報送備案和審查責任落實情況;政府法制辦對規範性檔案的備案審查以及其中的違法或者不當問題糾正情況;依法修改或廢止現行的與有關法律法規相牴觸的規章和規範性檔案,建立健全、規範性檔案的定期清理和定期評價制度情況。

(七)行政複議工作開展情況及行政複議、行政應訴案件統計報告制度落實情況。鄉(鎮)政府及其市政府各職能部門貫徹落實行政複議法情況;正確地履行行政複議法規定職責,嚴格依法受理、辦理行政複議案件的情況;行政複議、行政應訴案件統計報告工作的情況。由市政府法制辦收集報告。

四、做好推進依法行政工作情況定期報告制度的具體要求

推進依法行政工作情況定期報告實行逐級報告制度。市政府定期向州政府和市黨委、人大及其常委會書面報告推進依法行政工作的情況,鄉(鎮)政府要定期向市政府和鄉(鎮)黨委、人大主席團書面報告推進依法行政工作的情況,市政府職能部門每年12月1日前對本部門推進依法行政的情況進行檢查和總結,並向市政府上報年度工作書面總結。每年12月10日前,鄉(鎮)政府和及其市政府所屬部門將本年度推進依法行政工作的安排意見、工作重點、目標要求和所採取的措施,取得的成效,存在的問題以及對依法行政工作情況的檢查總結,及推進依法行政工作中出現的新情況、新問題等情況向市人民政府報告,市政府於每年的12月20日前將全市推進依法行政情況向州人民政府報告。

依法行政工作總結 篇4

20xx年以來,在市委、市政府的正確領導下,在市政府法制辦的具體指導下,按照國家關於建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公正公開、廉潔高效、守法誠信的法治政府要求,深入推進依法行政,加快法治政府建設,加強隊伍、制度建設,提高公職人員法律素養,不斷規範行政執法行為,有力地推進了各項民政工作的依法開展和民政事業的健康發展。

一、領導高度重視,擺上重要日程

局領導班子把法治民政建設工作作為一項大事來抓,將其擺在重要位置。局領導特別是褚慶義局長定期聽取法治民政建設專題匯報,召集專題工作會議,認真研究相關措施,多次在局長辦公會議上對法治民政建設進行安排部署,並提出明確要求,全市民政系統堅持以建設法治民政為主線,以加強體制機制建設為突破口,全力推進依法行政工作,做到遠景有規劃、近期有目標、工作有措施、落實有效果,全面提高民政幹部的法治思維水平和依法行政能力,助推民政事業有序有效開展。

二、認真組織,狠抓落實

(一)強化組織領導,健全工作制度。

為切實加強推進依法行政工作的組織領導,加快建設法治民政,根據局機關人員變動情況,我局對全面推進依法行政工作領導小組組成人員進行調整。主要領導逢會必講 法治建設,堅持對重要工作、重大問題、重點環節、重要任務進行安排部署,班子其他成員對分管領域的依法行政工作及時部署、及時督促,切實把法治建設的各項要求體現到業務工作和日常管理中,積極為推進法治建設提供保障、創造條件。市局增加專職人員從事法規工作,加強工作力量,各科室、各單位明確法治聯絡員,負責日常工作,聯繫對接,督導落實。

市局印發了《南陽市民政局關於做好20xx年度全面落實行政執法責任制工作的通知》、等檔案,將依法全面履行民政職能、建立健全依法決策機制、深入推進服務型行政執法建設、全面落實行政執法責任制、完善依法行政制度體系、強化對行政權力的制約和監督、全面推行政務公開、依法有效化解社會矛盾糾紛、全面提高民政工作人員法治思維和依法行政能力作為全年法制建設的工作重點。同時,進一步完善並落實普法責任制、首問負責制、辦結制和責任追究制。

(二)認真組織學習,提升依法執政水平。

一是堅持中心組集體學法、領導幹部法制講座、領導幹部自學法律等制度,始終把領導幹部帶頭遵守黨紀黨章黨規和學法守法用法作為重中之重來抓。二是多次組織開展法治專題培訓,開展“隊伍建設培訓”、“兩學一做”、警示教育會、社會工作專題培訓等活動。通過多種途徑,提升幹部依法執政能力,促使幹部職工辦文講 法律依據,審批遵循法定程式,處理問題考慮法律後果,逐步形成依法決策、依法執政、依法行政的辦事風氣。學以致用,依法辦事,把學法守法用法與工作實際相結合,全面提升全市民政系統領導幹部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。三是搭建活動載體,確保機關和諧穩定。抓好“法制課堂”活動,通過網路平台、民政簡報、印發惠民便民宣傳手冊等方式載體,重點宣傳上級新出台的民政法律法規等內容,製作反恐怖、反邪教、防範非法集資宣傳版面,提高民政系統的防範意識。

(三)加強法治宣傳,營造良好氛圍。

一是利用入口網站、電視台、報刊等媒體以及辦公區域,及時將新出台的民政相關法律法規、各項業務的辦事指南、及工作開展情況等進行宣傳,不斷增加工作透明度。二是認真落實“誰執法誰普法”普法責任制的實施意見,結合民政部門特點,堅持面向基層,服務民眾,組織全市民政系統幹部職工加強民政法治宣傳教育,深入鄉鎮基層,組織開展多樣的法治宣傳活動。利用“民政法治宣傳周”、“憲法宣傳周”、“兩委換屆”“反恐怖普法宣傳月”等重要時間段,採取開展公益講座、法治宣傳一條街、懸掛橫幅、製作宣傳版面、發放宣傳冊、設立諮詢台、製作發布法治宣傳視頻等形式,全方位擴大民政政策法規的社會影響力和民眾認知度;加大清明節、建軍節、老年節、防災減災日、烈士紀念日等重要節點的普法宣傳力度;助力脫貧攻堅,開展民政救助政策文藝宣傳隊匯報演出,加大“政福保”宣傳力度;推進“網際網路+法治宣傳”,為全面推進民政依法治理營造良好氛圍。三是市局領導帶隊,先後參加了《行風熱線》欄目,通過欄目平台與市民進行互動交流,充分聽取民眾的意見和建議,為人民民眾解決最關心最現實利益問題的同時,宣講民政政策法規知識。四是認真做好人民來信來訪,及時解決系統內外的民眾投訴。加強矛盾調處,確保社會和諧穩定。及時成立民事調解小組,健全組織網路,領導掛帥,明確職責;定期召開會議,搞好內部矛盾糾紛排查工作,及時了解掌握情況。

(四)推進法治工作,自覺維護司法權威。

依法全面履行政府職能,及時調整權力清單和責任清單,嚴格依照清單行政職權,建立“雙隨機、一公開”抽查工作機制並及時落實,推進政務誠信。制定年度方案,深入推進服務型行政執法建設和落實行政執法責任制。完善依法行政制度體系,嚴格規範性檔案管理,加強內部監督,完善糾錯問責機制。全面推進民政政務公開,推進權力運行全流程公開,提高政務公開能力,強化相關保障機制。加強行政複議、行政應訴工作,健全依法化解糾紛機制,促進依法有效化解社會矛盾糾紛。建立健全法治政府建設落實機制。

落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定。將法治民政建設擺在突出位置,切實做好行政應訴工作,高度重視並認真落實行政機關出庭應訴職責,支持法院受理行政案件、尊重並執行法院生效判決和裁定,自覺維護司法權威。

(五)嚴格行政執法隊伍建設,健全工作機制。

認真落實執法人員資格管理制度,嚴格資格審查。目前,我局共有33名具有行政執法資格的人員,全部試行“持證上崗、亮相執法”,今年將取消一批因機構改革人員轉離人員的執法證。定期組織行政執法人員培訓,有效提高了執法水平。開展行政執法人員專項清理工作,對退休、調離崗位、非在編人員等逐一排查,共清理執法人員5名,確保了行政執法人員在編在崗並且持證上崗。

健全完善民政工作規則及重大行政決策程式規則。增強公眾參與實效,完善重大決策聽證制度;提高專家論證和風險評估,組織專家、專業機構進行論證,聽取法制機構及法律專家意見,落實重大決策社會穩定風險評估機制;堅持合法性審查和集體討論決定製度,把公眾參與、專家論證、合法性審查、集體討論決定等作為重大行政決策程式;嚴格行政決策責任追究,建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制;推進法律顧問制度,聘請專業律師作為市民政局法律顧問,為民政的重大行政決策、行政管理、處理民政相關法律事務等提供法律服務。

(六)深化“放管服”制度改革,提升政務服務水平。

為更好地開展“放管服”相關工作,進一步落實簡政放權、放管結合、最佳化服務的精神,我局成立了“一網通辦”前提下“最多跑一次”工作領導小組,全面落實“一網通辦”前提下“最多跑一次”暨“放管服”相關工作。一是結合我局工作實際,組織相關科室梳理錄入市、縣兩級審批服務事項目錄。二是為深化全市民政系統“網際網路+民政服務”和“一網通辦”前提下“最多跑一次”改革,加快推進我市民政領域審批服務便民化,結合實際,我局下發了《南陽市民政局關於深化“網際網路+民政服務”推進審批服務便民化工作的實施意見》(宛民文〔20xx〕111號),明確了相關工作機制和工作職責。三是進一步簡政放權,規範審批行為,結合“減環節、減材料、減時限、減費用、優流程”的要求,逐步實現審批服務事項標準化服務。四是錄入電子證照587項,並且隨著審批事項的辦理持續更新上傳中。五是推進信息系統整合和數據共享。梳理確認了民政系統信息資源需求清單,編制完善了民政系統政務信息資源目錄,並在南陽市政務信息資源共享網站進行公開掛載。六是全面落實審批服務“三集中三到位”。實現了行政審批職能向一個內設機構集中,內設機構向政務大廳集中,審批服務事項向市網上政務服務平台集中,做到事項進駐到位,審批授權到位,監督管理到位。堅決清理規範行政審批中介服務事項,沒有中介服務參與行政審批現象。

通過20xx年度民政法治建設工作,切實增強了我局領導幹部依法行政、依法辦事的自覺性,加大了各項依法行政工作制度的執行力度,進一步規範了行政執法行為。我們決心在今後工作中,繼續努力,深化法治民政建設,把法治建設工作做好做細,為南陽經濟社會發展創造良好的法治環境。

依法行政工作總結 篇5

20__年以來,在省財政廳的指導下,在惠州市委、市政府的正確領導下,惠州市財政局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨的xx大、xx屆二中、三中、全會精神,根據市委市政府對法治政府建設的部署要求,按照《惠州市20__年依法行政工作要點》檔案精神,深入推進財政法治建設,不斷規範權力運行,提高依法行政依法理財水平。現將工作情況報告如下:

一、20__年度履行法定職責和推進依法行政工作情況

(一)健全組織領導,落實責任主體

1.加強組織領導。局領導班子將依法行政依法理財作為加強財政管理的重要內容,列入財政工作的重要議事日程,定期召開依法行政依法理財會議,為全面推進依法行政依法理財工作提供組織保障。20__年根據機構調整和人員變動,及時調整財政法制宣傳教育和依法理財工作領導小組成員名單。

2.制定工作方案。根據《惠州市“十三五”時期貫徹落實法治政府建設實施綱要的實施意見》和《廣東省法治財政建設實施綱要(20__-20__年)》要求,結合我局財政實際,制定印發了《惠州市財政局法治財政建設工作實施方案(20__-20__年)》及《實施方案分解任務表》,《實施方案》對我局法治財政建設的工作目標、主要任務、責任科室、完成時限均作出了具體要求。

3.完善工作機制。局黨組高度重視法治財政建設工作,近年出台《惠州市財政局財政重大事項決策前公眾參與和法律諮詢制度》、《惠州市財政局重大行政決策程式規則(試行)》、《惠州市財政局局務會制度(試行)》,為完善決策機制和議事規則,增強重大決策科學性、民主性提供良好的制度保障。每年局法制機構參與決策,提供法律意見和法律事務達百餘件。自20__年以來,每年都聘請局法律顧問提供專業的法律服務。20__年,根據省市統一部署,局2名法律工作者申辦了公職律師證,為進一步推進依法行政依法理財提供了有力的保障。

(二)強化宣傳教育,樹立法治理念

1.堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統領財政法治建設一切工作。把全面貫徹黨的xx大精神,以及習近平總書記重要講話精神作為全年和今後一個時期的頭等大事和首要政治任務來抓實抓好。一是科學制定工作方案,積極組織全體黨員幹部開展多形式、分層次、全覆蓋的學習宣傳貫徹活動,多次召開局黨組會、黨組理論學習中心組學習會、局務會、支委會、支部黨員大會、黨小組會等會議,傳達學習習近平總書記重要講話精神,確保幹部職工準確把握其精神實質,把思想和行動統一到精神上來。二是通過製作專題展板,以及利用局入口網站、工作簡報等載體,廣泛宣傳講話精神和學習教育的進展成效,推動學習活動落實到位。三是邀請理論專家到局裡進行專題輔導授課,不斷提高學習理論水平。

2.繼續抓好“七五”普法,做好普法驗收準備。為確保“七五”普法工作順利推進,我局制定印發了《全市財政法制宣傳教育第七個五年規劃》、《20__年普法責任清單》,合理地對工作任務進行分解落實,並有效推進實施。根據省財政廳及市普法辦的工作部署,對我市7個縣(區)財政局“七五”普法工作進行了書面督導,並按要求向省財政廳報送《惠州市財政局“七五”普法中期評估報告》。

3.深入學習宣傳和貫徹實施憲法。一是制定學習規劃,實施年度計畫。以開展“七五”普法為契機,將學習憲法列入《全市財政法制宣傳教育第七個五年規劃》、《20__年普法工作計畫》、《20__年普法工作計畫》、《20__年黨組中心組及黨員幹部理論學習計畫》,《20__年普法責任清單》,專門制定《惠州市財政局憲法學習宣傳方案》,確保憲法學習工作有計畫、有抓手、有成效。二是突出工作重點,增強宣傳實效。1.訂閱學習書籍,開展專題教育。給全體幹部職工每人訂閱了《憲法》和《監察法》,確保學習資源到位。邀請局法律顧問作“憲法與監察法”專題法律講座,並召集局全體幹部職工專題學習了習近平總書記在中央全面依法治國委員會第一次會議上的重要講話精神,切實把思想和行動統一到講話精神上來。2.組織憲法學考,增強理論知識。3.領導幹部靠前,實施效果明顯。圍繞相關檔案精神及財政中心工作,積極通過市廣播電台“午間說法”“幹部網路大學堂”、OA、黨建宣傳欄、多媒體視頻、“惠州e普法”等普法全媒體平台,開展廣泛深入的系統學習,確保做到理論學習多元化、豐富化,不斷提升學習效果。通過黨組理論學習、中心組集中學習、個人自學和專題研討的方式,加強規定內容學習的落實,確保內容不減、學習強度不弱、理論學習進步明顯。

(三)建立健全制度,促進法治財政建設

1.完善重大行政決策機制。研究制定我局20__年度重大行政決策事項目錄並向社會公布。執行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等重大行政決策必經程式,強化決策法定程式的剛性約束。20__年我局主辦並提交市政府常務會議討論決定的事項共28項。

2.加強規範性檔案管理,按時完成檔案清理工作。加強規範性檔案監督管理,對我局今年起草的5個規範性檔案進行合法性審核,嚴格把關。落實規範性檔案制定主體責任,切實履行規範性檔案公開徵求聽取意見、合法性審查、領導班子集體討論等制定程式。集中開展了檔案清理、證明事項清理、軍民融合發展法規檔案清理等工作。根據市政府統一部署,對1988年以來印發的檔案進行了全面清理。其中,清理責任單位為我局的市政府檔案共24份,經清理後建議保留13件,廢止9件,適時修改1件,宣布失效1件;我局印發的部門規範性檔案及政策性檔案數共146份,經清理認為需要保留的69份,修改的4份,廢止的37份,宣布失效的36份,已按要求將檔案清理情況報送市檔案清理工作領導小組辦公室。證明事項清理、軍民融合發展法規檔案清理專項工作已圓滿結束,我局均無相關事項。

3.積極推進公平競爭審查工作。高度重視公平競爭審查工作,全面統籌,紮實部署,積極履行好公平競爭審查工作部門間聯席會議副召集人的職責,同時立足於財政本職工作,切實抓好存量政策清理工作。對我局作為責任單位的以市政府、市政府辦公室名義制發的14項檔案進行了全面清理,清理意見均為保留,未發現存在排除限制競爭的情形。對1988年以來本部門印發的可能需要清理廢除的政策檔案進行了清理,均未發現存在排除限制競爭的情形。

(四)健全行政執法制度,規範行政執法行為。

1.落實行政執法責任制。按照上級部署,及時梳理、調整行政執法依據,明確行政執法職權,規範行政執法程式。落實《廣東省行政執法公示辦法(試行)》、《廣東省行政執法全過程記錄辦法(試行)》、《廣東省重大行政執法決定法制審核辦法(試行)》等各項行政執法責任制配套措施。建立罰繳分離、收支兩條線和罰沒物品處理等行政執法財政保障制度。對到期的執法證進行換髮,並組織新晉財政人員上崗前法律培訓和考試,目前我局持有行政執法證人員共50人。全年作出行政處罰案件1宗,行政處罰罰沒金額總計3萬元。

2.全面落實行政執法公示、執法全過程記錄和重大執法決定法制審核“三項制度”。按照上級工作精神,結合財政工作實際全面推行“三項制度”。一是嚴格實施行政執法公示。在市政府及我局部門網站上及時公開了“雙隨機一公開”事項清單、工作細則、檢查通知、問題線索舉報方式、檢查結果等內容等,在信用惠州網站、廣東省行政執法公示平台上對行政處罰、行政許可信息進行公開。二是嚴格實施行政執法全過程記錄,制定出台《惠州市財政局行政執法全過程音像記錄清單》。通過文字記錄、音像記錄等形式,對行政處罰、行政處罰聽證及行政檢查的啟動、送達執行、調查 取證、審理覆核、處理處罰等全過程進行記錄,並全面系統歸檔保存,做到執法全過程留痕,確保所有行政執法行為有據可查。三是編制並掛網公開局重大行政執法決定法制審核清單,及時完成廣東省行政執法信息公示平台、“網際網路+監管”平台等的數據錄入工作。在廣東省行政執法信息公示平台公示本單位基本信息、崗位職責、執法機構、執法清單、執法依據、執法程式,經初步梳理公示隨機抽查事項清單6項、行政執法全過程記錄清單1項、重大執法決定法制審核清單24項。在“網際網路+監管”平台認領監管事項95項,其中特殊事項93項,非特殊事項2項,共錄入相關執法數據16條。

3.化解行政爭議。一方面做好經費保障,20__年列入本級財政預算的國家賠償經費共300萬元。另一方面健全行政複議、行政應訴工作規則,提高案件辦理質量,確保議決事了,息訴止爭。20__年來共辦理行政複議案件2宗,行政訴訟案件1宗。

4.完善行政權力制約和監督。依法全面清理行政權力,實現行政權力網上公開透明運行。按照上級部署,及時梳理、調整行政執法依據,共確定我局權責清單事項44項。嚴格按照《政府信息公開條例》規定,主動、及時、準確向社會公開財政管理信息。認真受理和答覆人民民眾要求公開政府信息的申請,全年共受理政府信息公開申請11件,答覆率100%,及時率100%。年度內向市人大及其常委會專門報告預決算、政府性債務、轉移支付等財政工作情況4次。大力推進財政預算信息公開,完善財政預算信息披露制度,依法自覺接受人大、政協、監察、審計、社會公眾等各方面的監督。

(五)加強法治教育培訓。

根據“七五”普法規劃及市普法辦統一部署要求,突出普法重點,提高財政幹部綜合運用法治思維和法律手段處理財政事務的水平。近年組織各級財政幹部赴遵義幹部學院、中央財經大學、西南交通大學、中山大學等參加財政法治培訓,組織學習新出台的財政法律法規規章,推動財政管理制度改革法治化。繼續深入開展“12.4”國家憲法日宣傳活動,實現惠民普法、科學普法和精準普法,營造濃厚的財政法治宣傳氛圍。

(六)推進法治建設。

做好20__年度法治廣東建設考評工作,積極配合市委依法治市辦、市司法局做好人大 法治調研、惠州市法治創建、法治化營商環境專項督察等工作,累計報送法治政府建設工作報告7次,報送牽頭指標台賬、配合指標台賬70多份。

二、20__年依法行政工作要點

一是繼續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的xx大、xx屆二中、三中、全會精神,把思想和行動統一到精神上來;二是進一步建立健全財政規章制度,強化對規範性檔案的管理;三是大力推進行政執法“三項制度”,多措並舉規範財政執法行為,嚴格財政部門執法程式;四是積極推進財政政務公開,加大預算公開力度;五是堅持依法理財與績效管理並行,不斷增強法治財政水平;六是切實增強財政行政監督效能,加大財政執法監督力度,紮實做好財政行政複議、行政應訴工作;七是按照“七五”普法規劃,繼續做好普法宣傳工作,爭取圓滿完成“七五”普法驗收。