四是社會政治和諧有序。高度重視信訪工作，在國慶60周年等重大政治敏感時期，全鎮沒有發生重大群體性事件。注重調處穩控，及時做好非正常死亡案件的調解工作。深入開展反“兩搶一盜”等專項鬥爭，積極開展基層創安工作，全年刑事案件發案數同比下降25%。認真做好民間非法金融案件處置工作，清退金額1.5億元。著力維護勞動關係和諧，及時解決農民工欠薪問題。大力開展禁毒專項鬥爭，連續實現吸毒人員負增長。落實歸正人員安置幫教責任，社區矯正試點工作穩步推進。全面開展消防安全隱患整治工作，對消防安全的人力、物力、財力投入逐年加大，共排查出存在安全隱患的出租房19415間，拆除簡易棚5萬多平方米；對26家存在消防安全隱患的“三合一”企業，督促落實整改。健全安全生產監管網路，明確企業安全生產主體責任和政府監管責任，積極開展“安全生產年”活動，切實強化安全生產事故隱患的排查整治工作。全面加強“十小”行業質量安全整治與規範工作。高度重視宗教工作，支持維護合法宗教活動，確保社會政治穩定。認真做好雙擁工作，軍政軍民關係進一步密切。
五是黨的建設全面加強。認真學習宣傳貫徹黨的xx屆四中全會精神，紮實開展第三批學習實踐科學發展觀活動，健全學習實踐科學發展觀的長效機制。切實做好“後進村”集中整頓，9個村順利實現轉化。深入開展“活力和諧企業”創建，非公黨建水平不斷提升。高度重視新階層人士統戰工作和港澳台、外事僑務、工商聯工作，努力發揮政協委員的參政議政作用。切實加強黨對人大工作的領導，著力發揮人大的監督作用。大力支持工青婦、老協等民眾團體開展活動，不斷增強黨委統攬全局、協調各方的能力。認真落實黨風廉政建設責任制，不斷加大對黨員幹部違法違紀案件的查處力度。
各位代表，同志們，以上成績的取得，離不開市委、市政府的正確領導，離不開全鎮廣大幹部民眾的紮實工作，離不開社會各界的鼎力支持。在此，我代表鎮黨委，向全鎮廣大幹部民眾，向所有關心支持柳市發展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在肯定成績的同時，我們更要清醒地看到發展中的困難和問題：經濟發展方式仍然比較粗放，轉型升級任重道遠；發展空間嚴重受到限制，土地等要素制約長期存在；城市建設和城市管理嚴重滯後於經濟發展；影響社會和諧穩定的因素大量存在，安全生產和消防安全工作任務繁重；個別幹部工作作風不實、精神不振等等。對此，我們必須切實增強憂患意識、進取意識、創新意識和安全穩定意識，在肯定成績中堅定信心，在正視矛盾中解決問題，在迎接挑戰中激發動力，切實做到清醒、堅定、有為。
二、認清形勢，明確目標，全面完成XX年經濟社會發展各項工作任務
當前，柳市發展正處於一個“爬坡過坎”的重要時期，也處在一個進退消長的“十字路口”。XX年是經濟發展最為複雜的一年，也是承前啟後的關鍵之年，我們既面臨新的發展機遇，又面臨不少新的嚴峻挑戰。
一方面，積極因素和有利條件在不斷增加。國際金融危機對世界經濟的影響開始有所消減，我國經濟的提振超出預期，經濟成長速度持續回升，中央政策基本保持穩定，為我們實現經濟平穩較快發展創造了有利的巨觀環境。省政府已經把工業電氣產業集群列入浙江省塊狀經濟向現代產業集群轉型升級示範區試點名單，這必將給我鎮電氣產業發展帶來重大機遇。強鎮擴權改革和土地利用總體規劃修編工作的進一步落實，將極大拓展柳市發展空間，提升柳市發展潛力。另一方面，不確定因素依然存在。世界經濟雖已出現企穩見底跡象，但存在較大不確定性，還將比較長地對我國的經濟、外需空間形成制約。國內經濟回升的內在動力仍然不足，經濟成長的基礎不穩固、不平衡，外貿出口下降的局面還沒有得到根本扭轉，內需依然不振。我鎮土地要素制約仍然突出，財政收支平衡壓力增大，結構性、素質性、體制性問題仍然突出。