平安建設工作情況的報告

自全省建設“平安xx”工作電視電話會議召開以來,我們堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,緊緊圍繞搶抓機遇、奮力崛起的主題,認真落實省委、省政府《關於轉發〈省綜治委、省委政法委關於建設“平安xx”,促進社會和諧穩定的意見〉的通知》),推動了全市平安建設工作的深入開展,為實現淮南加速崛起和跨越式發展營造了穩定和諧的環境。被中央綜治委命名為“全國社會治安綜合治理優秀市”,有力地保障了我市經濟建設和各項社會事業的全面發展。我們的主要做法是:

一、認真研究,全面開展動員部署。全省建設“平安xx”工作電視電話會議召開後,市綜治委、市委政法委認真開展調查研究、廣泛徵求各方意見,並專門召開書記辦公會和綜治委、辦主任會議,對建設“平安cc”工作進行了深入研究。7月28日、29日,市委書記辦公會和市委常委第119次會議,專題聽取了市綜治委、市委政法委關於貫徹全省平安建設電視電話會議精神和12號精神的匯報,就創建“平安cc”工作提出了具體要求。9月21日,市委、市政府召開全市建設“平安cc”工作會議,下發了市委、市政府《轉發<市綜治委、市委政法委關於建設“平安cc”促進社會和諧穩定的意見>的通知》(〔XX〕52號),對建設“平安cc”工作進行了全面動員部署。全市工作會議結束後,各縣區迅速召開會議,聯繫本地區實際,對平安建設工作任務進行了動員和安排部署。市綜治委還召開XX年第四次全委會進行專題研究調度,推進了“平安cc”建設工作。

二、健全機制,深入推進平安建設。為了保證“平安cc”建設各項任務目標的順利實現,我們著重強化了“五大機制”。一是健全社會治安防控機制。在繼續完善“嚴打”經常性工作機制的同時,努力健全完善治安防控體系。著力推行“社區警燈閃爍工程”,市委、市政府將“社區警燈閃爍工程”列入XX年為民辦實事的十件大事之一,先後投入近300萬元購置了47部警車投放到55個巡防區,實行24小時全天候巡邏,在全省率先建立了覆蓋全市城市居民區的機動車巡邏防範力量,減少了“兩搶一盜”案件占整個刑事案件的發案比例。目前,全市已基本形成了警車巡邏控“面”、腳踏車巡邏控“片”、徒步巡邏控“線”、治安崗亭控“點”的嚴密防控網路。二是健全重點人群教育管理機制。重點實施“社區青少年陽光工程”,推進了對社區青少年、刑釋解教人員、吸毒人員、流動人口等違法犯罪易發高發群體的教育管理服務工作,從源頭上消除隱患。制定下發了《cc市“社區青少年陽光工程”實施意見》,全市所有社區均摸清了閒散青少年的底數,建立了動態管理檔案,落實了多位一體的幫教措施。普遍建立了社區青少年法制教育基地和就業技能培訓基地。“社區青少年陽光工程”取得明顯成效,據我市田家庵區初步統計,XX年和XX年,青少年違法犯罪占全部違法犯罪總數的比例,分別同比下降25%和37%。團中央、團省委及省綜治辦領導就此專門來淮進行了調研。深入開展禁毒人民戰爭,全市有3個區被省文明委、省綜治委、省禁毒委命名為“無毒區”, 42個鄉鎮(街道)被命名為“無毒鄉鎮(街道)”。堅持“一校兩表”(校內安全隱患排查表、校園周邊環境情況摸排表),積極開展了學校及周邊治安環境專項整治工作。刑釋解教人員安置幫教工作三級幫教網路進一步健全, XX年,全市共回歸929名,安置669名,幫教率達100%。三是健全人民內部矛盾調處機制。認真貫徹實施《信訪條例》,暢通信訪渠道,創新工作機制,強化工作責任,維護信訪秩序。在全市推廣潘集區紀檢、綜治、司法、信訪“四位一體”抓調處的做法,提高了基層特別是鄉鎮街道一級化解社會矛盾的能力。堅持一月一排查、每月一上報、兩月一通報(鄉鎮、街道半月),許多地方實現了小矛盾不出村(居),大矛盾不出鄉鎮(街道)。堅持律師參與接訪、公證介入村委會選舉等行之有效的做法,加大訴訟調解力度。全面組織開展了黨政領導幹部“開門接訪、帶案下訪”活動;進一步落實政策,切實加強思想政治和包保防控工作,堅持不懈地開展了軍隊退役重點人員穩控工作。XX年,全市民眾越級上訪勢頭得到有效遏制,去省上訪總人數較上年下降了4個位次。四是健全服務經濟建設工作機制。堅持對在建重點工程實行“四個一”掛牌保護,對所有重點工程全部設立綜治信息員、綜治聯絡員、治安管理員、法律服務員等“四大員”。組織開展了為期40天的“嚴厲打擊危害重點工程違法犯罪活動專項行動”,先後集中開展了重點工程及周邊治安秩序專項整治“百日行動”、火車站及周邊地區治安秩序專項整治、清理鐵路沿線廢舊金屬收購站點等一系列專項行動。進一步加強鐵路沿線治安整治,鞏固了車上“押”、地上“防”、公安“打”、進村“教”的有效辦法,保持了鐵路運輸的安全運行,秩序良好。五是健全維護社會政治穩定機制。繼續深化與“xx”xx組織的鬥爭,開展了“追逃找回一批、轉化攻堅一批、打擊處理一批、包保控制一批”的專項鬥爭和專案打擊工作,較好完成了“三個零指標考核”。特別是積極開展農村反xx警示教育,將農村防範和處理xx工作納入了第三批共產黨員先進性教育活動;將國家安全人民防線建設納入社會治安綜合治理,探索了新形勢下維護全市社會政治大局持續穩定的路子。