從五個方面下功夫:一是強基固本,在增強創建後勁上下功夫。堅持把基層基礎建設作為打造“平安”的關鍵環節來抓,加強社會主義新農村建設和新型城市社區建設。進一步落實〔XX〕8號檔案,整合基層綜治維穩工作力量,確保綜治工作在基層有人抓、有人管,築牢確保平安的第一道防線。二是用好載體,在促進工作落實上下功夫。認真組織開展好政法綜治“工作落實年”活動。按照落實責任、落實基層、落實重點、落實機制和落實領導等“五個落實”的總體要求,細化分解平安建設工作任務,充分發揮有關職能部門的作用;廣泛開展平安系統、平安行業、平安單位等創建活動,開展 “平安鄉鎮(街道)”、“平安社居委(村)”和“平安單位”命名表彰活動;以壓發案、減上訪、抓整改為重點,全面推進平安建設和政法綜治隊伍建設;從形勢研判、組織指揮、信息網路、預警處置、考核獎懲等方面,加強平安創建工作機制建設。三是整合力量,在推動齊抓共管上下功夫。積極探索市場經濟條件下動員社會力量參與平安建設的新路子,重點整合基層和部門工作力量。要求各級、各部門根據市委、市政府的總體部署,結合本部門、本單位職責,深入開展“平安”建設工作,做到“五個一”,即“出台一個實施意見,開好一次動員部署會議,確定一個活動載體,開展一項創建活動,辦好一件創建實事”。四是強化領導,在加大獎懲力度上下功夫。進一步調整和加強 “平安”建設工作領導小組,加大創建經費投入,及時研究解決平安建設中遇到的困難和問題。將 “平安”建設工作納入領導幹部任期目標考核,實行“三掛鈎”:同晉職晉級掛鈎、同提拔任用掛鈎、同兌現獎懲掛鈎。健全完善綜治委委員聯繫基層制度、成員單位定期述職制度和平安建設工作定期報告制度。要求各縣區、各部門每半年向市委、市政府報告“平安”建設工作進展情況和績效。層層建立健全領導責任制、部門責任制和單位責任制,強化督促檢查和考核獎懲,加大一票否決權制執行力度,嚴格責任追究。五是廣泛宣傳,在營造創建氛圍上下功夫。認真規劃實施“五五”普法,紮實推進普法宣傳教育和依法治理工作。充分利用新聞媒體,大力宣傳中央和省市委關於平安建設工作的方針政策和各地、各部門的先進經驗,努力營造“平安”建設的良好氛圍。繼續開展見義勇為表彰獎勵活動,弘揚社會正氣。通過廣泛深入的宣傳發動,最大限度地動員和組織民眾,努力使平安創建活動深深紮根於民眾之中,成為廣大民眾的自覺行動。