鄉村風貌提升工作報告 篇1
我市認真貫徹省市農村工作會議精神，按照“重建紹興水城，重構紹興產業”的戰略部署，以農村生活污水治理為重點，深入實施“千萬工程”，積極推進美麗鄉村建設，持續改善農村生態環境、人居環境和發展環境，不斷促進農民物質富裕和精神富有，實現了美村和富民兩翼齊飛。
一、堅持科學規範，爭創農村治污新業績
全市上下堅持把農村生活污水治理工作作為重中之重的任務抓緊抓實，創新政策舉措，紮實有效推進。全市共完成新增治理村527個，新增受益農戶20.17萬戶。一是加強組織領導。市縣兩級都成立了以主要領導為組長的農村生活污水治理工作領導小組，抽調精幹力量集中辦公。將農村生活污水治理工作列入各級各類考核的重要內容，層層簽訂工作責任狀。市委、市政府先後兩次召開農村生活污水治理工作推進會、現場會，兩次組織開展全市性工作督導活動，推動工作落實。組建市縣兩級農村生活污水治理專家團，共有專家126名，及時開展指導服務。舉辦農村生活污水治理各類業務培訓，累計培訓超過3000人次。二是加快項目進度。全市以縣域為單位，全部編制完成了農村生活污水治理規劃，完成543個村的項目圖紙設計。專門下發檔案，加強對規劃設計單位委託、終端設施及主要建材採購、施工監理單位確定等招投標工作的規範管理，全市以縣域為單位統一開展了主要材料招標採購。堅持科學治污、典型帶動，紮實推進市級32個農村生活污水治理試點村建設，試點推廣高負荷地下滲濾污水處理複合技術等7項先進適用技術。三是確保工程質量。編印《紹興市農村生活污水治理工作手冊》，制定實施質量巡查、材料檢測、招標採購、專家指導、月報統計、檔案管理等規章制度，在全省率先研究出台《紹興市農村生活污水治理項目設計指導性意見（試行）》，嚴把圖紙審核關、材料質量、施工建設關、技術工藝關、監理監督關、驗收評審關等“六關”。新昌縣推出“一團一牌一碑一網一考核”的“五個一”工作制度，加快了項目建設進度，確保了項目建設質量。制定出台《關於加強農村生活污水治理長效管理工作的意見》，探索建立農村生活污水治理長效管護工作機制。四是強化要素保障。全市共整合落實15.2億元資金專項用於農村生活污水治理，其中，市財政落實7500萬元專門用於市本級的以獎代補。在省補助資金競爭性分配中，新昌縣、上虞區進入全省補助資金競爭性分配第1類縣（市、區），其中新昌縣獲全省第7名。全市各級廣泛組織開展“千企聯千村，合力治污水”專項行動，支持和動員社會力量捐資、捐物、認建農村生活污水治理項目，全市農村生活污水治理捐款超過3.5億元。
二、堅持建管並重，展現農村社區新風貌
以村莊環境美化為目標，全面惠及和精品培育並重，加快建設和加強管理並舉，深入開展農村環境綜合整治，積極打造江南新水鄉。一是全面改善農村環境。在全市村莊環境整治基本實現“輪一遍”的基礎上，按照全域覆蓋的要求，結合“雙清”、“四邊三化”、“三改一拆”等專項工程，以高速公路、國道沿線、名勝景區、城鎮周邊為重點，深化農村環境綜合整治，不斷提升村莊整治水平，目前諸暨市農村環境連片整治國家示範項目順利通過省級驗收。建立健全農村環境長效管理機制，大力推廣專業化、社會化保潔機制，積極採用輿論監督、行政問責等手段，深化農村環境整治保潔的常態化、規範化、制度化。如柯橋區從拓展“潔淨鄉村”競賽活動、完善“雙最”評選辦法、啟動庭院整潔戶評選、區級領導掛職城鄉環境“三長制”、加大獎懲力度等方面入手，努力實現農村環境衛生精細化管理。二是深入開展“四級聯創”活動。以美麗鄉村先進縣、先進鄉鎮、精品村和美麗農家創建為載體，紮實推進美麗鄉村建設。全年有12個鄉鎮、16個村成功創建市級美麗鄉村先進鄉鎮、精品村，全市建成各級美麗農家3.9萬戶。嵊州市圍繞建設“和美越鄉”，突出農村生活污水治理，加快建設名人聖地等美麗鄉村示範區，成功創建全省美麗鄉村建設先進縣。三是有序推進空心村改造。選擇村級班子戰鬥力較強、民眾實施改造願望強、村內空心區成片面積較大且舊房占比高、村集體有一定的經濟實力且項目能實現資金平衡、建設用地占補平衡或節餘的村開展空心村改造試點。全市當年新啟動106個村開展空心村改造試點，累計完成27個村，完成改造面積1300畝，其中退宅還耕250畝，已安置農戶近3000戶，探索形成了“原地改造”、“土地收儲”、“退宅還耕”等多種行之有效的改造模式。四是積極探索農村垃圾減量化、資源化處理試點。全市確定了14個市級試點村（其中新昌縣、上虞區的4個村被列入省級試點），各試點村因地制宜，在對農村垃圾進行分類的`基礎上，確定了太陽能生態處理、自然堆肥等不同方式進行減量化、資源化處理。諸暨市趙家鎮採用沼氣生態池垃圾減量化資源化處理模式，建造完成160立方米的太陽能堆肥倉，可消化解決450人口一年的生活有機垃圾。
三、堅持人文特色，豐富村莊建設新內涵
把美麗鄉村建設作為歷史文化傳承弘揚的過程，通過深入系統發掘、傳承優秀傳統文化，促進人與自然、物質與精神、生產與生活、傳統與現代的融合，深化和豐富美麗鄉村建設內涵。一是加強歷史文化村落保護利用。完成省第二批5個重點村、21個一般村的規劃編制工作，並通過省審評；確定第三批10個市級歷史文化村落重點村培育村。同時加快第一批省級重點村、一般村和第一、二批市級重點培育村的建設。全市歷史文化村落保護利用工程共完成頂瓦修補4.57萬平方米，牆體加固3.45萬平方米，立面改造16.52萬平方米，修復構件2974個，整體拆除不協調建築2.11萬平方米，修復村內古道31.4千米。二是加快農村文化培育建設。以農村文化禮堂建設為重要載體，按照“五有三型”標準建設，整合行政村現有文化陣地，建設農村文化綜合體，全年全市新啟動農村文化禮堂建設73家。同時開展了農村文化禮堂“選單式”活動，明確了一批法制宣傳、科技普及、安全教育、健康知識、文藝活動、禮儀禮節、民生保障等方面的活動項目，努力提高農村文化禮堂實效性。推進農家書屋和農村出版物小連鎖店建設，新建農村出版物小連鎖店6家，累計建成35家。三是開展花卉進村莊試點。結合美麗鄉村建設，積極開展花卉進村莊活動，倡導在村莊內路旁、樹下、廣場、隙地、門前、庭院廣泛栽花栽果，培育建設一批體現當地文化傳統、產業特色的花卉街巷、花卉公園、花卉之家，大力弘揚花卉文化，使種花、愛花、賞花蔚然成風。全市共有31個村開展花卉進村莊活動，10個村創建成首批市級花卉村莊。如柯橋區的王壇鎮東村村利用農業產業基地優勢，分別以梅花為主要花卉，打造花卉村莊，形成村莊新特色。
四、堅持創業創新，拓展農民增收新途徑
創新農村體制機制，最佳化農民創業環境，加快“美村”、“富民”的有機結合，把地域資源優勢、生態優勢轉化為經濟優勢。一是培育農村新型業態。按照“綠水青山就是金山銀山”的理念，深化美麗鄉村建設成果，培育發展鄉村旅遊、休閒經濟、民宿經濟、農事體驗、農村電子商務等農村新型業態。市政府專門出台發展鄉村旅遊產業的扶持政策，全面實施鄉村旅遊“1112”工程，計畫培育20__家鄉村旅遊特色經營戶（農家樂經營戶、越鄉民宿、家庭農場）。諸暨市趙家鎮依託美麗鄉村先進鄉鎮創建，興建農村電子商務園區，培育發展農村電子商務，帶動山區農民增收致富，其中的一家電子商務開業2個月就完成農產品銷售200多萬元。二是創新土地制度。積極推進以農村土地制度創新為主題的柯橋區省級農村改革試驗區建設，深化完善耕地保護制度、創新農村宅基地使用制度，實現農村宅基地跨村流轉，允許農村宅基地在堅持“一戶一宅”、法定面積和接收村同意的前提下，在鎮鄉域範圍內調劑、購置。制訂出台《關於加快推進集體土地範圍內房屋登記發證工作的指導意見》，紮實推進全市農房確權登記和農村產權交易中心平台建設，為農民增加財產性收入打下堅實基礎。三是壯大村級集體經濟。因地制宜探索物業經營、資源開發、產業發展等多種發展模式，增強持續增收能力,鼓勵村集體通過整理、收購、置換等途徑，利用村集體建設用地，村級留用地和村莊整理節餘土地，建設各類物業項目，使物業成為村集體經濟穩定而持續的收入來源。
鄉村風貌提升工作報告 篇2
20xx年以來，我鎮在區委、區政府的正確領導下，堅持以問題為導向，強化工作措施，狠抓工作落實，持續開展鄉村風貌提升工作，大力推進農村人居環境綜合整治專項行動，全鎮鄉村風貌提升工作取得明顯的階段性成效，民眾幸福感和滿意度持續提升，為全鎮打贏打好脫貧攻堅戰奠定堅實的基礎。
一、工作開展情況及取得的成效
（一）積極推進“三清三拆”專項整治工作。我鎮將鄉村風貌提升三年行動作為助推脫貧攻堅、鄉村振興、建設幸福鄉村的有力抓手，紮實開展“三清三拆”整治工作，用實實在在的行動，逐步提升村容村貌。一是加強組織領導。成立鎮鄉村風貌提升工作領導小組，實行“鎮領導掛村、村幹部包自然村、農戶包責任區”三級聯動，按照村莊風貌整治“掃一遍”的總體目標，帶領廣大民眾開展“三清三拆三整治”鄉村風貌提升專項行動。二是廣泛宣傳動員。多次召開鄉村風貌提升行動工作會議，專題研究部署開展工作，著力推進鄉村風貌提升工作，鎮主要領導、包村工作組、村“兩委”幹部等多次進村入戶進行鄉村風貌提升工作的宣傳發動，做好政策的解讀、民眾的思想工作，廣泛發動民眾開展“三清三拆”工作，營造良好的宣傳氛圍。在全鎮乾群的共同努力下，共組織“三清三拆”民眾會議近x次/x人次。三是狠抓落實促成效。根據《20xx年鄉村風貌提升“三清三拆”整治百日攻堅專項行動工作方案》，結合我鎮實際，制定了相應方案，層層落實責任。20xx年以來，我鎮清理生活垃圾、禽畜糞便、建築垃圾共x噸，清理非正規垃點x多處；清理池塘溝渠x米，清理池塘淤泥x處；拆除危舊房、廢棄豬牛欄、露天廁所茅房共x間，拆除廣告牌招牌x塊；各村均成立有賢理事會、村民理事會，在鎮工作組及各村黨組織帶領下，由理事會牽頭組織民眾開展工作，充分發揮賢理事會領頭作用，發揮民眾的主體作用，共同參與鄉村風貌治理。累計組織鄉賢捐款x元，鄉外幹部返鄉開展工作x人次。
（二）基本整治型村莊建設。通過廣泛發動、組織、引導廣大農民民眾投身鄉村風貌提升建設，加快推進基本整治型村莊“三清三拆”工作。加上在外務工的青壯年主動捐款支持工作，在村的民眾自發投工投勞，形成合力投入到鄉村風貌提升“三清三拆”工作。
（三）加強鄉村農房管控工作。認真抓好農房管控的全面工作，集中精力在全鎮範圍內紮實深入地推進農房風貌管控工作。一是認真做好民眾的思想工作。掛點領導幹部帶頭，村委幹部配合通過與民眾直面交流，宣傳整治政策等相關問題，廣泛發動民眾配合農房管控工作。二是加大整治管控力度。嚴格把控民眾建房“準入”，嚴格實行“先拆後批”。由鎮工作組、駐村工作隊、村委幹部聯合摸排村莊危舊房、一戶多宅、違建房情況；加強“兩違”巡查力度，對在建農房進行定期巡查，持續對轄區內國土資源進行動態執法巡查，堅決杜絕違建現象。對違法占地違建農房的，組織工作人員多次做思想工作，下發限期整改拆除通知書，動員其自行拆除。三是高度重視農村危房改造建房面積管控工作。嚴控農村危房改造建房面積。對於已開工建房中、發現超過農村危房改造建房面積要求的，第一時間堅決制止，督促其做好整改，從初始階段遏制超面積情況，做好宅基地面積、房屋建築面積和房屋層數的管控，20xx年農村危房改造建房未出現“超高超大超標準”的情況。
（四）項目資金籌措情況。全鎮20xx年鄉村風貌提升項目完成實際投資額x元，實際支付x元，其中村級垃圾處理設施實際支付金額為x元，基本整治型村莊建設實際支付x元，民眾集資、鄉賢捐份資共x元。
二、存在困難和問題
（一）民眾思想認識不夠到位，參與鄉村風貌提升工作意識不強，積極性有待進一步加強和引導。且部分村屯外出人口較多，工作開展的規模和力度小，有流於形式和被動開展工作現象。
（二）村莊基礎較薄弱，部分村屯工作相對滯後。村莊缺少統一布局和規劃，建房用地協調難度大，房屋較零亂。
（三）資金缺口大。民眾缺乏資金，對村莊危舊房的拆除及“三微”建設力度不夠。
（四）部門聯動不足，齊抓共管的工作機制有待完善。仍有個別部門配合積極性不高，目前僅依靠鎮國土規建環保全監站現有人手開展統籌工作，在材料收集和進度督促方面的工作上未能跟上進度要求。
三、下步工作打算
（一）進一步加大宣傳工作力度，帶動民眾參與，發動民眾投工投勞，實現“要我乾”為“我要乾”。建立長效管理機制，做好鞏固提升工作，不斷提高廣大村民的積極性，激發民眾主動參與鄉村風貌提升的熱情。
（二）持續推進“三清三拆”整治工作，進一步組織和加強三心一帶村屯及示範村的工作，通過示範作用，繼續凝聚起民眾的強大力量，持續帶動全鎮工作廣泛深入地開展。加強對街道、市場的監管，對亂搭亂建、亂堆亂放、違法廣告牌招牌進行清理整頓，不斷營造良好的街面秩序和經商環境。
（三）進一步解決好鄉村風貌提升提供資金保障，增加資金投入。
今年以來，江南區認真落實自治區、X市實施鄉村振興戰略相關部署，緊密結合脫貧攻堅工作和各鎮、村實際，吸取“真經”，藉助外力，以“四個確保”紮實推進鄉村風貌提升三年行動順利開展，活動成效初步彰顯。
謀定而動，確保突出精品。江南區從去年開始對所有行政村基本現狀、地理分布、人口密度、農戶布局等基本情況進行全面排查摸底，劃分為基礎整治型、設施完善型、精品示範型三類建設模式，研究並制定《江南區鄉村風貌提升三年行動實施方案》，明確了任務範圍、工作目標、年度計畫、激勵政策、保障機制。同時，注重探索建設精品工程，在鄉村規劃、宅基地規範、村莊基本整治、基礎設施完善、精品示範創建上下功夫，努力提升村莊環境和文化內涵，爭取打造一批典型示範精品村坡。目前已完成三類村屯選定工作，開展“三清三拆”基本整治型村屯11個。
擴大聲勢，確保人人參與。江南區通過實施“三個一批”，形成全方位、全覆蓋、多層面、多渠道的宣傳氛圍。印製一批宣傳資料，利用節假日及圩日等人員集中的有利時機發放宣傳資料，在公共場合、公告欄張貼宣傳海報，在田間地頭豎立宣傳牌；唱響一批宣傳歌曲，利用百姓小舞台，通過農村文藝愛好者自編自演的歌舞、平話山歌、小品等開啟文藝匯演宣傳模式，並穿插知識搶答，進一步加深民眾對鄉村風貌提升行動的認識；動員一批模範先鋒，發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用，動員農村黨員帶頭整治，以身示範，帶動更多民眾積極參與。
藉助外力，確保取得成效。江南區發動社會力量積極投身鄉村風貌提升行動，鼓勵公司、企業、社會人士、鄉賢能人通過投工投勞、送技術種子等方式參與“三清三拆”、“四微”整治、裝扮農房等工作。
吸取“真經”，確保少走彎路。江南區堅持“多看、多學、多探索”的工作思路，組織相關單位到區內外先進單位參觀學習，不斷將所學的“他山之石”歸納、總結、吸收、利用。同時，通過召開專題培訓會、協調會、現場會等方式，進一步統一幹部民眾的思想，提高工作人員業務知識水平，堅定幹部民眾打造“美麗鄉村”升級版的信心和決心，形成合力，推動鄉村振興。
鄉村風貌提升工作報告 篇3
我鎮在區委、區政府的正確領導下，堅持以問題為導向，強化工作措施，狠抓工作落實,持續開展鄉村風貌提升工作，大力推進農村人居環境綜合整治專項行動，全鎮鄉村風貌提升工作取得明顯的階段性成效，民眾幸福感和滿意度持續提升，為全鎮打贏打好脫貧攻堅戰奠定堅實的基礎。
一、工作開展情況及取得的成效
（一）積極推進“三清三拆”專項整治工作。我鎮將鄉村風貌提升三年行動作為助推脫貧攻堅、鄉村振興、建設幸福鄉村的有力抓手，紮實開展“三清三拆”整治工作，用實實在在的行動，逐步提升村容村貌。一是加強組織領導。成立鎮鄉村風貌提升工作領導小組，實行“鎮領導掛村、村幹部包自然村、農戶包責任區”三級聯動，按照村莊風貌整治“掃一遍”的總體目標，帶領廣大民眾開展“三清三拆三整治”鄉村風貌提升專項行動。二是廣泛宣傳動員。多次召開鄉村風貌提升行動工作會議，專題研究部署開展工作，著力推進鄉村風貌提升工作，鎮主要領導、包村工作組、村“兩委”幹部等多次進村入戶進行鄉村風貌提升工作的宣傳發動，做好政策的解讀、民眾的思想工作，廣泛發動民眾開展“三清三拆”工作，營造良好的宣傳氛圍。在全鎮乾群的共同努力下，共組織“三清三拆”民眾會議近x次/x人次。三是狠抓落實促成效。根據《20__年鄉村風貌提升“三清三拆”整治百日攻堅專項行動工作方案》，結合我鎮實際，制定了相應方案，層層落實責任。20__年以來，我鎮清理生活垃圾、禽畜糞便、建築垃圾共x噸，清理非正規垃點x多處；清理池塘溝渠x米，清理池塘淤泥x處；拆除危舊房、廢棄豬牛欄、露天廁所茅房共x間，拆除廣告牌招牌x塊；各村均成立有新鄉賢理事會、村民理事會，在鎮工作組及各村黨組織帶領下，由理事會牽頭組織民眾開展工作，充分發揮新鄉賢理事會領頭作用，發揮民眾的主體作用，共同參與鄉村風貌治理。累計組織鄉賢捐款x元，鄉外幹部返鄉開展工作x人次。
（二）基本整治型村莊建設。通過廣泛發動、組織、引導廣大農民民眾投身鄉村風貌提升建設，加快推進基本整治型村莊“三清三拆”工作。加上在外務工的青壯年主動捐款支持工作，在村的民眾自發投工投勞，形成合力投入到鄉村風貌提升“三清三拆”工作。
（三）加強鄉村農房管控工作。認真抓好農房管控的全面工作，集中精力在全鎮範圍內紮實深入地推進農房風貌管控工作。一是認真做好民眾的思想工作。掛點領導幹部帶頭，村委幹部配合通過與民眾直面交流，宣傳整治政策等相關問題，廣泛發動民眾配合農房管控工作。二是加大整治管控力度。嚴格把控民眾建房“準入”，嚴格實行“先拆後批”。由鎮工作組、駐村工作隊、村委幹部聯合摸排村莊危舊房、一戶多宅、違建房情況；加強“兩違”巡查力度，對在建農房進行定期巡查，持續對轄區內國土資源進行動態執法巡查，堅決杜絕違建現象。對違法占地違建農房的，組織工作人員多次做思想工作，下發限期整改拆除通知書，動員其自行拆除。三是高度重視農村危房改造建房面積管控工作。嚴控農村危房改造建房面積。對於已開工建房中、發現超過農村危房改造建房面積要求的，第一時間堅決制止，督促其做好整改，從初始階段遏制超面積情況，做好宅基地面積、房屋建築面積和房屋層數的管控，20__年農村危房改造建房未出現“超高超大超標準”的情況。
（四）項目資金籌措情況。全鎮20__年鄉村風貌提升項目完成實際投資額x元,實際支付x元，其中村級垃圾處理設施實際支付金額為x元，基本整治型村莊建設實際支付x元,民眾集資、鄉賢捐份資共x元。
二、存在困難和問題
（一）民眾思想認識不夠到位，參與鄉村風貌提升工作意識不強，積極性有待進一步加強和引導。且部分村屯外出人口較多，工作開展的規模和力度小，有流於形式和被動開展工作現象。
（二）村莊基礎較薄弱，部分村屯工作相對滯後。村莊缺少統一布局和規劃，建房用地協調難度大，房屋較零亂。
（三）資金缺口大。民眾缺乏資金，對村莊危舊房的拆除及“三微”建設力度不夠。
（四）部門聯動不足，齊抓共管的工作機制有待完善。仍有個別部門配合積極性不高，目前僅依靠鎮國土規建環保全監站現有人手開展統籌工作，在材料收集和進度督促方面的工作上未能跟上進度要求。
三、下步工作打算
（一）進一步加大宣傳工作力度，帶動民眾參與，發動民眾投工投勞，實現“要我乾”為“我要乾”。建立長效管理機制，做好鞏固提升工作，不斷提高廣大村民的積極性，激發民眾主動參與鄉村風貌提升的熱情。
（二）持續推進“三清三拆”整治工作，進一步組織和加強三心一帶村屯及示範村的工作，通過示範作用，繼續凝聚起民眾的強大力量，持續帶動全鎮工作廣泛深入地開展。加強對街道、市場的監管，對亂搭亂建、亂堆亂放、違法廣告牌招牌進行清理整頓，不斷營造良好的街面秩序和經商環境。
（三）進一步解決好鄉村風貌提升提供資金保障，增加資金投入。
鄉村風貌提升工作報告 篇4
為探索經驗做法，加快推進廣西鄉村風貌提升三年行動(以下簡稱“三年行動”)試點村莊建設，確保試點工作取得實效，為全面推動“三年行動”打好工作基礎，現就開展試點工作制定方案如下。
一、試點任務範圍
(一)完成馬山縣白山鎮民族村龍河屯、融水苗族自治縣融水鎮新安村小博屯、永福縣羅錦鎮崇山村崇山屯、貴港市港南區湛江鎮平江村羅塘屯和田寮屯、田陽縣五村鎮巴某村加旭屯、田東縣作登瑤族鄉平略村隴造屯、都安瑤族自治縣保全鄉巴善村懷善屯、大化瑤族自治縣雅龍鄉溫和村弄沖屯、扶綏縣渠黎鎮岜寧屯等試點建設。
(二)總結試點經驗，推廣成功做法，為三年行動順利實施打好工作基礎。
二、試點主要內容
(一)開展村莊環境綜合整治。
⒈按照“一清二拆三整理四美化”的要求，組織民眾自覺清理自家庭院雜物，主動拆除私搭亂建、違章建築，清除有礙觀瞻的殘垣斷壁、危房、亂堆亂放雜物等，騰出空間安排宅基地，營造乾淨整潔的村莊環境。其中，龍河屯拆除舊房31間，騰退宅基地2250平方米;小博屯拆除舊房13間，騰退宅基地350平方米;崇山屯拆除舊房48間，騰退宅基地2614平方米;羅塘屯和田寮屯拆除舊房15間，騰退宅基地300平方米;加旭屯拆除舊房45間，騰退宅基地2800平方米;懷善屯拆除舊房4間，騰退宅基地325平方米;岜寧屯拆除舊房30間，騰退宅基地1000平方米。
⒉推動宅基地依法依規使用。依據宅基地確權成果，開展農房確權，具備條件的辦理農村不動產權證書;按照現行政策合理消除村莊違法宅基地存量;研究制定在取得合法用地手續的基礎上，補辦村莊規劃手續的相關政策。龍河屯、崇山屯、岜寧屯要開展消除違法宅基地存量試點;加旭屯要開展規劃補辦和不動產權證書辦理試點。
⒊開展建新拆舊探索。推動“一戶一宅”政策落實，結合村民自治管理，採用激勵獎懲的方式動員民眾建新後逐步拆除舊房。龍河屯、岜寧屯、加旭屯要建立民眾建新拆舊的激勵獎懲機制，引導農民有序實施，至20__年基本實現“一戶一宅”;崇山屯要探索建立有利於傳統村落保護髮展的宅基地管理新機制新模式。
⒋開展以拆舊復墾等方式籌措村莊建設資金的探索。龍河屯要探索通過拆舊復墾、土地增減掛鈎等方式，節約集約村莊建設用地，多渠道籌措村莊改造建設資金。
(二)開展實用性村莊規劃編制。
⒈依託“規劃設計下鄉服務”活動，組織規劃設計人員深入村莊，了解村莊歷史、傳統文化、生產生活條件和民眾訴求等，合理確定村莊設施布局、風貌選型等內容，根據村莊實際情況，統籌規劃村莊發展用地和村民宅基地預留用地，由村委組織召開民眾大會等表決通過。
⒉根據村民住房現狀條件、拆建計畫、潛在分戶可能等，合理預測人口增減，科學規劃宅基地，基本滿足規劃期限內村莊宅基地需求;要將住戶的名字直接落實到宅基地布局的圖紙上，由民眾簽字(或按手印)予以確認。
⒊規劃成果依法完成審批，並在村莊顯著位置張貼，公布實施;將規劃成果納入村規民約，共同遵守。
20__年10月底前，各試點村應完成規劃成果審批。
(三)推動村莊特色風貌改造。
⒈開展村莊特色風貌改造設計。根據地域特點、風情民俗以及農民民眾對現代農村生活的美好期盼，開展村莊農房特色風貌改造設計;改造設計方案要經民眾認可，並可以複製推廣。要以特色風貌改造為基礎，編制村莊所在區域的農房新建分級分類參考圖集。各試點村應於20__年8月底前完成農房改造設計，年內完成農房新建分級分類圖集編制。
⒉建立農民按圖集改造的激勵機制。按照“民眾自願、政府激勵”的原則，建立農民按圖集改造的激勵機制，有序引導農民開展舊房特色風貌改造。各地建立的激勵機制應可以在全縣範圍內複製推廣。各試點村應於20__年9月底前制定激勵方案，並以此推動農房風貌改造，20__年12月底前基本完成農房風貌改造。其中，龍河屯完成122戶;小博屯完成25戶;崇山屯完成17戶;羅塘屯和田寮屯完成38戶;加旭屯完成89戶;隴造屯完成58戶;懷善屯完成58戶;弄沖屯完成23戶;岜寧屯完成128戶。
⒊開展村莊特色環境塑造。保護鄉村景觀、鄉土文化、傳統肌理、空間形態;結合山形水勢、自然風光，充分挖掘村莊文化內涵，開展景觀綠化、雕塑小品、水岸步道等景觀設施建設，塑造特色環境。各試點村應於20__年12月底前基本完成特色環境塑造。
⒋完善基礎設施和公共服務。整合各部門涉農資金，集中投入，開展村莊基礎設施和公共服務設施建設。
(四)建立鄉村規劃建設管理長效機制。
⒈強化鄉鎮規劃建設管理。縣級住房城鄉建設部門將鄉村規劃建設管理許可權依法委託至鄉鎮;鄉鎮最佳化“四所合一”機構職責和運行流程，確保農民建房辦 證時間不超過20個工作日;建立鄉鎮幹部分片包村的工作機制，每個幹部負責一個村屯的鄉村規劃建設管理，建立違法建設通報、與幹部績效掛鈎等制度，對發生違法建設多發村屯的掛點幹部實施追責機制。各鄉鎮包乾負責工作機制應於20__年底前制定實施。
⒉嚴格實施鄉村建設規劃許可制度。廣泛宣傳動員民眾建房辦 證;制定完善辦 證流程、工作指南，提高工作效率，基本實現民眾辦 證“最多跑一次”;根據各地實際，實行帶圖報建(或在鄉鎮“四所合一”機構現場選定參考圖集中的戶型)、帶協定報建(農民與執有培訓合格證的農村工匠簽訂的建房協定)、帶報建(簽訂拆除舊房等的書);力爭從開展試點起，試點村莊內新建農房辦 證率達100%。
⒊建立新建農房採用圖集的長效激勵機制。縣級制定出台新建農房採用圖集的長效激勵機制，引導農民按圖集建房;激勵政策應可在全縣範圍內推廣使用。
⒋完善村民自治管理。各試點村應成立村民理事會，積極推動村民理事會參與農民建房規劃審批前的把關，核實申請建房的農戶是否符合建房審批的規定，是否符合規劃要求，開展建房矛盾糾紛的調解等工作;要制定村規民約，將農民建房要求作為重要內容納入村規民約，在村莊顯著位置張貼，推動村民共同遵守。
⒌加強農民建房培訓。組織試點村結合特色風貌改造試點示範至少開展一次農民建房培訓，主要培訓建房科普知識和防災減災常識，增強農民民眾質量安全意識;倡導生態文明理念，反對迷信;宣講“實用、安全、經濟、美觀”的理念，反對盲目攀比、貪大求大、浪費資源的建房行為。
⒍加強農村工匠管理。對試點村所在鄉鎮(或片區)範圍的農村工匠進行培訓，重點開展基本規劃設計常識、建築技能、安全知識等方面的培訓，具備條件的要開展實操訓練。可探索由第三方機構開展培訓、實操考核，並發放培訓合格證，鼓勵農民建房優先選擇持有培訓合格證的農村工匠。
(五)因地制宜發展特色產業。
⒈將村莊改造建設成果與產業發展緊密聯繫，因地制宜推動農業產業、鄉村旅遊等發展。
⒉發展壯大村集體經濟，建立合作社等經濟組織，確保試點示範取得更大成效。
三、實施步驟
(一)啟動階段(20__年7月)。各地成立組織機構，開展宣傳動員，組織摸底調查，制定縣級實施方案，明確目標任務，編制實用性村莊規劃，推進環境整治。
(二)實施階段(20__年8月-11月)。開展特色風貌改造，建立完善激勵機制，推動基礎設施和公共服務設施建設，塑造特色環境，形成長效管控。
(三)驗收總結階段(20__年12月)。組織項目驗收，系統總結經驗做法，在全區推廣。
四、保障措施
(一)加強組織領導。試點工作在自治區住房城鄉建設廳“三年行動”工作小組的統籌協調下，由試點縣(區)人民政府具體組織實施。各試點縣(區)要成立組織機構，制定實施方案，落實牽頭部門，明確工作責任，形成工作合力;要倒排工期，加快進度，確保項目順利實施。
(二)加大支持力度。在技術方面，結合規劃設計下鄉服務活動，自治區住房城鄉建設廳為每個試點縣安排一支服務小分隊，由服務小分隊做好試點村規劃、農房改造參考圖集、農民建房培訓、農村工匠培訓等工作。在資金方面，將試點村納入“三年行動”精品示範建設村莊名單，按照自治區確定的資金獎勵標準實施獎勵。在經驗總結上，自治區住房城鄉建設廳將組織對試點村的經驗做法進行總結提煉，具備條件的在全區進行推廣。
(三)加大宣傳力度。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網路新媒體，採用民眾喜聞樂見的形式，大力宣傳試點工作的重大意義和政策措施，提高公眾的知曉率和參與度，統一思想認識，激發工作熱情，切實發揮農民民眾的主體作用，全力營造全社會關心支持鄉村風貌改造提升的良好氛圍。通過試點示範，總結並提煉出一系列符合當地實際、能複製、易推廣的好典型、好經驗、好做法，促進工作深入開展並取得實效。
鄉村風貌提升工作報告 篇5
20xx年，鄉按照縣委、縣政府安排部署，深入貫徹落實《縣政府環境衛生整治行動方案》檔案精神，以衛生整潔、面貌提升為中心，以建設舒適宜居的現代新農村為抓手，緊緊圍繞“明確重點、突破難點、打造亮點、整體推進”的工作目標，在鄉至滿杖子鄉公路沿線、暖兒河流域、鄉轄區內的各村莊開展環境整治，重點做了三項工作、突出三個特點、取得三點啟示、歸納三條建議，有力有序有效地推動全鄉農村環境衛生整治行動的深入開展。實現了村容整潔、鄉風文明、環境優美的整治目標。
一、三項整治工作全面完成，面貌提升取得顯著成績
按照突出重點、整體推進的工作原則，在全鄉範圍內重點做了三項工作。
加強組織發動。在全鄉範圍內動員全體幹部、村民將此項工作作為當前重點工作來抓，先後3次組織各村黨支部書記、計生專乾、村民代表100餘人次到其他鄉鎮示範村參觀學習，通過各村召開全體村民大會、代表會議等形式會議組織發動，發放明白紙1萬餘份、環境衛生整治宣傳冊20__多份。同時，在各國小開展“小手拉大手”活動，在小學生教育中開設環境整治專題課程等形式，使每個人都樹立一種“主人翁”意識，培養“人人都是保潔員”思想，全民參與環境衛生整治。
狠抓責任落實。採取由鄉黨委、政府主要領導負總責，各包村幹部配合村黨支部、村委會具體負責的方式，整體推進全鄉9個行政村的環境衛生整治，打造深水河村1個示範村，村、南杖子村、廟梁村3個重點村，以點帶面狠抓“四清四化”建設，堅決杜絕“五亂”現象。截止目前，全鄉共清理垃圾820立方米、清雜物1275立方米、栽植花草樹木18600餘株，硬化主街道8350平方米、巷道7050平方米、新建環山路4公里、村民活動廣場3處、衛生室3所、公廁2個、垃圾填埋場1處、配備垃圾桶65個、粉刷文化牆260平方米、安裝路燈65盞，建竹籬笆長廊1座、果標1座、牌樓及涼亭11座、竹圍欄1000延長米，建成標準採摘園2處、農家院2家，民居改造62戶，安裝路燈45盞，農村面貌有了較大提升。
完善機制建設。積極完善長效機制建設，各村張貼了村民公約、建立衛生管理制度，在深水河、南杖子、桲欏台村設立了垃圾桶及垃圾車，以戶為單位劃分責任區、明確責任人，每個村設立1名保潔員負責清運日常垃圾，開展衛生標兵、先進戶評比活動，提倡“農作物秸稈不入村”等機制，確保各長效機制正常運行，讓村民有舒適宜居的生活環境。
二、呈現三個特點，面貌提升形勢樂觀
鄉、村重視程度高。鄉政府高度重視此項工作，將其列入當前乃至今後一段時間的重中之重工作來抓，主要領導親自掛帥，分管領導具體抓，村幹部負責件件落實，一級抓一級，形成鄉、村、組齊抓公管的局面。
村民積極性高。採取“黨員帶戶”形勢，重點村黨員帶頭示範，每名黨員帶5戶。通過宣傳，廣大村民積極性空前高漲，這樣帶動每個人都參與到此項工作中來，以點帶面，使每個村民都能把住宅周邊的衛生自覺清掃，自覺進行綠化、亮化，這樣大大減少了鄉、村的`工作壓力。
示範帶動作用凸顯。農村面貌改造提升是一項新任務，處於“摸著石頭過河”階段。通過到周邊示範村參觀到自己參與具體實施，示範帶動作用凸顯。今年，以深水河為示範村，同時帶動了桲欏台、桑園2個村也積極行動起來，提前進入示範村打造提升行動中來，這樣三年內，全鄉9個村，都能成為改造提升的亮點。
三、取得三點啟示，經驗彌足珍貴
充分發揮示範帶動作用是基礎。此項工作形式新任務重，最初無從下手，發揮示範村和黨員帶動作用至關重要。通過到其他村參觀使工作開展有了思路，通過開展“黨員帶戶”活動使工作有了方法。
高度負責的意識是關鍵。此項工作沒有難點，只是長期形成的農民意識向現代新型農民意識的轉變。領導是先行者，領導負責任，村幹部、村民代表負責任，親自參與，村民就會支持，就會擁護，就會參與，堅持不懈，就能形成共同參與的局面，才能真正實現村貌提升。
健全機構完善機制是保障。此項工作是長期性的，有專職機構，專人負責，定期的監督是關鍵環節，完善各項機制具有約束力，增強動力，使改造的成果得以保持，將農村面貌改造提升工作做到實處。
四、歸納三點不成熟的建議
動作過快，民眾接受慢。村民長期形成的意識就是垃圾亂丟、柴草亂放，突然的轉變使得他們能夠接受，但是保持成為了難題。基本上半個月就有反彈，雖然建立了長效機制運行起來也是困難重重，因此，應該少部分村推進逐漸帶動周邊村為宜，全面推進難度大。
資金缺乏，經費嚴重不足。現在的經費主要是村里拿一點、鄉里撥一點、縣裡獎一點的方式，部分村委會沒有收入來源，鄉政府經費也很有限，使工作難以開展。
成立相應機構加強機制建設。此項工作是一項具有長遠意義的工作，建議鄉政府設立專職機構，出台相關的機制，形成規範化管理。