城鄉居民和農村五保的供養工作報告

三、存在問題及今後重點工作

我市的城鄉低保和農村五保供養工作,儘管運行態勢良好,但和經濟社會快速發展的新形勢還不完全適應,與建設和諧社會的現實要求還有一定差距,工作中還存在著一些問題和不足。主要表現在四個方面:一是城鄉低保保障水平還需進一步提升。我市城鄉低保標準雖然有了大幅提升,但與我市的經濟綜合實力水平不相適應。同時,城鄉低保標準也還需隨著經濟社會的發展不斷提高保障標準。二是城鄉低保運行還需進一步規範。由於城鄉低保對象情況的動態變化,低保對象的從業更加靈活,收入更加複雜,審批難度加大,在應保盡保和應退盡退方面的規範化管理亟須進一步加強。三是敬老院管理水平還需進一步提高。由於一些縣市區敬老院建設專項資金沒有完全到位,影響部分敬老院的配套建設和投入使用。建成的農村敬老院使用率還偏低,每個縣區投入使用3~4所,使用率不達40%。四是工作人員和專項經費短缺現象仍然存在。全市各項低保涉及困難民眾近20萬人,而我市每個鄉鎮(街道)平均只有1名民政助理員,其中還有35名屬於兼職,人員狀況明顯不能滿足繁重的工作任務要求。同時城鄉低保辦公經費也是明顯不足,“按5%的比例列入財政預算”的要求還沒有落實到位,制約了城鄉低保工作的正常開展。

針對存在問題,今後我們要認真貫徹科學發展觀,按照市委“保轉型、促發展、惠民生”總體要求,採取得力措施,加大工作力度,不斷提高我市城鄉低保和農村五保供養工作水平。

一是要進一步規範城鄉低保管理工作。完善城鄉低保工作決策、管理、發放、監督的工作機制,做到申請、評保、發放公正公開透明。同時,大力加強隊伍建設,強化人員素質,不斷提高責任意識、服務質量和工作水平,使我市城鄉低保群體真正得到實惠。

二是要進一步提高城鄉低保保障水平。逐步建立城鄉低保自然增長機制,確保城鄉低保對象保障水平隨著經濟發展不斷提高。XX年市政府將對城市居民最低生活補助每人每月提高15元,在應保盡保的基礎上穩步提高保障水平。

三是要進一步加快養老事業發展步伐。認真執行《市農村敬老院管理暫行辦法》,落實五保對象集中供養資金,加強敬老院配套設施建設,通過選任管理人員和增加公益性崗位等辦法有效解決農村敬老院工作人員不足、服務水平較低的問題,努力把集中供養率提高到30%~50%。要以提高農村敬老院使用率為抓手,積極開展多元化經營試點工作,在滿足五保對象需求的基礎上,面向社會提供有償服務,切實推進我市養老事業的發展。

四是要進一步加大社會救助創新力度。要在繼續抓好城鄉低保和五保供養工作的基礎上,創新理念、創新舉措,進一步擴大城鄉醫療救助範圍,逐步提高優撫對象和孤老、孤兒等特殊服務對象的生活保障水平,讓困難民眾、特殊民眾和優撫群體共享改革發展的成果。

我們堅信,有市委、市人大的高度重視,有相關部門的密切配合,有社會各界的廣泛支持,我們一定能夠把城鄉居民最低生活保障和農村五保供養工作做得更好,為推進“四位一體”發展戰略、加快建設富裕文明和諧新做出新的更大的貢獻!