學校績效報告 篇1
一、基本情況
(一)教育扶貧資金項目預算和績效目標情況。
20xx年度海口市秀英區教育局收到教育扶貧資金,截止20xx年12月1日,財政共下撥208.57萬教育扶貧資金,此筆預算數包括109.82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女,44.115萬惠及366名家庭經濟困難學生,54.64萬惠及農村低保戶子女409人其餘為農村低保發放金額,無結餘資金。
(二)財政專項扶貧資金項目績效目標設定情況。
已全部按時精準發放家庭經濟困難學生教育保障資金208.57萬元。
二、績效自評工作開展情況
開展範圍為全區所有建檔立卡戶家庭,對象為全區幼稚園至中職生936名建檔立卡學生;366名家庭經濟困難學生;409人其餘為農村低保,通過我局自查及各鎮村幫扶責任人上報是否有漏發情況等方式進行自評。
三、績效目標完成情況分析
(一)項目資金情況分析。
20xx年總計下撥教育扶貧資金208.57萬元,已經使用208.57萬元,發放率100%,資金支出進度100%。其中家庭貧困學生髮放109.82萬,家庭經濟困難學生髮放44.115萬元及農村低保戶子女發放54.64萬元。
(二)項目績效指標完成情況分析。
1.此筆預算中的109.82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女,44.115萬惠及366名家庭經濟困難學生,54.64萬惠及農村低保戶子女409人其餘為農村低保發放金額,無結餘資金。
2.效益指標完成情況分析。
項目的執行使得建檔立卡學生輟學率為0%和受益建檔立卡936人。使得家庭經濟困難學生輟學率為0%和受益366人.使得農村低保輟學率為0%和受益409人,無結餘資金。
3.滿意度指標完成情況分析。
項目的有效執行,使得建檔立卡家庭小孩;家庭經濟困難學生;農村低保上學資金負擔相應減輕,受資助家庭滿意度達100%。
四、績效自評結果擬套用和公開情況
學校績效報告 篇2
我區現有9所國小,在崗在編教師802人。教師工資按職稱工資制度執行,目前實際職稱工資兌現至20xx年以前,20xx年以後評選晉升職稱教師,仍然保持20xx年前職稱工資收入標準。加之黨的十八大召開在即,因績效工資政策能否貫徹執行關係到廣大教職工的切身利益,關係到整個教師隊伍的穩定,關係到我區義務教育事業的均衡發展。為此,我區教育體育局經請示主管領導同意,立足長遠,未雨綢繆,進行了實施績效工資的先期調研工作。
一、調研目的
1.了解義務教育學校教師績效考核工作,教師對績效工資制度的認識情況、看法、意見或建議、學校績效工資宣傳情況、可操作性等。
2.探討實施績效考核中可能存在的問題及擬對應解決方法,努力提高績效考核的科學性,保證績效考核機制在運行時的有效性,進而充分發揮績效考核在加強教師隊伍建設,促進全面實施素質教育中的重要作用。
二、實施情況
1.調研對象:全區各學校部分領導班子成員、教師、職工;
2.調研時間:20xx.11.01—20xx.11.14
3.調研方式:調查問卷;走訪學校座談;網路、電話交流等形式進行。
4.調研數據:本次調研共發放書面問卷 729 份,走訪學校9所,座談形式訪問校級領導52人,組織教職工懇談會 5 次,參與人數 1000餘人。網路、電話交流 200餘人次。
三、調研結果
1.基本情況
目前,我區共有區屬國小教師的編制總數為882個,其中,專任教師編制為642個,職員、教輔、工勤編制為240個。
現每月向陽區財政應發教師工資總額4199687.18元(不包括原四中和教育局),如按國發[20xx]6號檔案表述標準,教師的職稱與公務員的行政系列有對應的比照,即中學高級教師﹙副高﹚可以比照處級,中級﹙高級工﹚可以比照科級,初級﹙中級工﹚可以比照辦事員。結合我區現行公務員的工資標準進行績效工資套改,整理後全區教師績效工資應發總額達1259906.15元。
根據《黑龍江省教師績效工資實施方案》中對績效工資實施三個堅持原則規定,參考其它已實施地市績效工資結構,劃分標準應為基礎性績效工資占工資總額70%,獎勵性績效工資占工資總額30%。基礎性績效工資主要體現地區經濟發展水平、物價水平、崗位職責等因素,由區級政府人事、財政、教育部門確定標準,一般按月發放。獎勵性績效工資主要體現義務教育學校的公益目標完成情況以及工作人員的工作量和實際貢獻等因素,由各學校結合教師、管理、工勤等崗位實際情況,在考核的基礎上,由學校確定分配的方式和辦法。根據實際情況在績效工資中設立班主任津貼、崗位津貼、農村學校教師補貼,超課時津貼、教育教學成果獎勵、學年(期)獎金等項目。
2.問卷分析
本次調研採用無記名隨機問卷方式,發放問卷729 份,回收有效問卷 729份。其中,參與調查教師性別比例為11:89(男/女),現有職稱比例為中學高級5%,國小高級60%,國小一級20%,國小二級10%,工勤5%。
統計顯示:
(1)被調查對象中的教職工只有35%的對國家實施績效工資政策很清楚,29 %的教職工對國家實施績效工資政策知道一點,有5%的教職工不清楚。58%的教職工支持績效政策,22%的教職工報無所謂態度20%的教職工不支持。
(2)用30%的“獎勵性績效工資”來體現教師的工作量和工作實績,48%的教職工完全同意、32%的教職工基本同意、11 %的教職工不太同意、9%的教職工堅決反對。
(3)被調查的教職工中有86.8%的教職工認為績效工資實施過程很難做到公平,68.4%的教職工認為校級領導班子成員比普通老師掙得多,沒體現向一線教師傾斜。53.2%的教職工認為教師評價量化過度激化教師之間的矛盾,73.6%的教職工認為績效考核加重教師們應試方面的負擔和壓力。
(4)99%的教職工認為教育主管部門和學校應對績效工資的有關政策向教師們宣傳解釋,91.6%的教職工對績效工資分配方案不太了解,1.6%的教職工沒有關注過績效工資分配方案。
(5)95.2%的教職工認可學校把個人業績、工作量作為績效考核方案的參考因素。
(6)如學校制定分配方案,98%的教職工認為學校應向全體教職工公開徵求意見,35%教職工認為應由區主管部門統一制定大致分配方案。
(7)對自己現有工作量,30.8%教職工認為過重,38.8%的教職工認為重,34.4%的教職工認為適量。
(8)89%受訪領導、教師認為實施績效對教師的工作態度能起到激勵作用。
3.綜合問題
通過調查問卷、走訪、座談會交流等方式,綜合各方情況,就我區實行績效工資制度改革工作歸納匯總以下問題:
(1)廣大教職工對義務教育學校實行績效工資制度普遍認識不夠。一是廣大教職工不清楚績效工資制度結構。這種工資制度,由崗位工資、薪級工資、績效工資、津貼補貼四部分構成。這四個部分各自承擔不同的功能,績效工資是這四個部分中“活的部分”。二是廣大教職工把實施績效工資簡單理解為“漲工資”,或把績效考核理解為“用我的錢獎勵我”。三是廣大教職工不清楚獎勵性績效工資是從績效工資總量中預先劃分出來用於學校搞活分配的部分,並不是從教師個人工資中扣除。
(2)涉及學校層面的績效考核操作辦法不完善。一是沒有建立適合教師、管理、工勤等崗位特點的考核方案,後勤、科任教師的考核難以量化。二是很難處理好工作量和實際貢獻等權重關係,可能出現重工作量,輕教學效果;重管理崗位,輕一線教師的現象。三是績效考核的激勵作用雖然得到認可,但部分領導明顯具有畏難情緒,可能操作時變相存在 “大鍋飯”的現象。
(3)如實行績效工資制度,教師對以下問題具有較大顧慮:
①政策的出發點很好但難以落實,主要是落實過程中從績效工資中抽出校行政人員津貼和班主任津貼引起多數教職工心理不平衡引發領導與教師之間內心矛盾。領導績效工資如何確定,班主任津貼從績效工資中提取,非班主任教師意見很大。
②淡化考試成績就難以衡量教師的業績。而過分強調考試分數又與素質教育的初衷相背離,會回到應試教育的老路上。
③如在現有工資基礎上,財政另行撥付款項實現績效部分獎勵更好,實現績效工資套改後收入水平不降略升。
④指標體系難量化教育評價是一項很難量化的工作單用成績評價教師的工作能力很片面而學生的成長中很多方面工作難以找到合適的量化標準。教師工作是個體勞動集體成果,很多方面很難分開來量化。
⑤多數教職工認為自己的工資與公務員有較大差距,即使實現績效工資也不如公務員收入水平。
⑥由於績效工資的評定涉及到了崗位職責、職稱等因素所以在工作量等同的情況下教師很難得到與之相對應的報酬。
四、建議
黨的__大報告指出,“教育是民族振興的基石,教育公平是社會公平的重要基礎”。這就表明,促進教育公平,在我們黨領導人民全面建設小康社會,構建社會主義和諧社會的過程中,是一項具有全局性,戰略性的任務,也是我國教育改革和發展堅定不移追求的目標。而在義務教育階段實施績效工資政策,是實現教育公平、激發教師工作熱情的重要工作。因此應按照我區經濟發展水平,將教師的績效工資核定、核算早日納入議事日程,積極準備穩步實施。這樣就會有利於教育均衡發展的需要,對穩定教師隊伍,保持我區教育事業良好發展態勢創造一個有利前提條件。
1.建議區政府人事、財政部門做好測估測算,規範獎勵性績效工資總量的核定和撥付程式,做好準備工作。
一是堅持政府人事、財政核定全區績效工資總量,主管部門核定具體學校的績效工資總量的規定;遵行70%基礎性績效工資按月發放,30%獎勵性績效工資按規定的程式由學校考核發放的規定,嚴肅獎勵性績效工資核定和撥付程式。二是嚴格執行學校績效工資專款專用,分賬核算的規定。學校主管部門和人事、財政應加強溝通和協作,認真研究和制定適合我區實際的義務教育學校獎勵性績效工資撥付辦法。堅持獎勵性績效工資經學校主管部門審核後,由區財政部門劃入個人工資銀行賬戶的規定,禁止未經考核和學校主管部門審核直接將30%的獎勵性績效工資總量核撥到具體學校賬戶,甚至直接造冊在教職工工資花名冊上的現象發生,消除廣大教職工“用我的錢考核我”等錯誤認識。三是學校主管部門在具體核定學校獎勵性績效工資總量時,合理統籌,儘量達到全區各校績效工資水平大體平衡。學校主管部門統籌的項目不宜過多,原則上只統籌農村學校教師補貼、校長崗位績效工資。
2.進行績效工資改革宣傳,努力消除推行障礙和阻力,營造義務教育學校貫徹落實績效工資政策的良好氛圍。
大力進行績效工資政策法規的宣傳。一是舉辦校長、單位人事、會計績效工資政策學習培訓班。學校主管部門,應結合實際舉辦績效工資政策學習培訓班,組織學校管理人員、單位人事、會計及相關工作人員學習《中華人民共和國義務教育法》、國務院辦公廳轉發人力資源社會保障部、財政部、教育部《關於義務教育學校實施績效工資指導意見》的通知國辦發[20xx]133號、《黑龍江省義務教育階段教師績效工資實施方案》檔案精神及教育部關於“義務教育學校實施績效工資政策宣傳提綱”,讓學校管理者和學校中層幹部知曉政策、掌握法規,在直接操作和參與操作中遵循規程,把握方向,更好地貫徹落實義務教育學校實施績效工資的政策法規。二是廣泛開展績效工資政策學習宣講活動。政府和學校主管部門應抽調人事、財政等相關部門人員組成績效工資政策法規宣講團,巡迴我區各校,向廣大教職工宣講義務教育學校實施崗位績效工資制度的目的和意義,崗位績效工資的構成,以及各構成部分之間的關係等,切實宣傳政策、解讀法規,做好釋疑解惑工作;印製《向陽區實施績效工資政策》傳單,下發廣大教職工學習,努力營造義務教育學校貫徹落實績效工資政策的良好氛圍。三是及時總結和借鑑省內其它地區實施績效工資的先進經驗和做法,不斷修定和完善考核標準和分配辦法。
3. 合理制定考核標準,建立和完善獎勵性績效工資考核分配方案。
一是規範考核分配方案的制定程式。分配方案的制定應充分發揚民主,廣泛徵求教職工的意見和建議,經學校領導班子集體研究後,召開校職(教)代會表決通過,報區教育局批准後實施。二是科學制定考核標準,嚴格績效分配程式。堅持效率優先,兼顧公平的原則,建立教師、管理、工勤技能等分類考核標準和辦法。制定考核標準應儘量細化,不能細化的做到量化。在考核全校教職工的工作數量時,應體現多勞多得;在考評全校教職工的工作質量時,應體現優績優酬;在考察全校教職工的工作紀律時,應體現獎罰分明。在績效工資分配中堅持向一線教師、骨幹教師和做出突出貢獻的教職工傾斜,向工作量較大、業績優秀的教師和班主任傾斜。三是合理確定具體學校的管理崗位設定,縮小績效分配差距。根據各校學生人數、教職工人數,合理確定具體學校中層管理崗位設定。學校主管部門應對具體學校的管理崗位設定作出具體規定。同時,妥善處理好學校各類人員的分配關係。按照“就高不就低”的原則,縮小一線教師和學校中層管理人員的差距。四是堅持標準,嚴格考核。學校應及時總結績效工資的各項規定,嚴肅考核紀律,在績效考核中做到公開、公平、公正,制止績效工資分配考核變相“大鍋飯”現象發生,切實發揮績效工資的激勵導向作用,調動廣大教職工的積極性。
4.合理確定適合學校特點的考核周期,切實發揮績效考核的激勵作用。
考核分配周期過長,會帶來嚴重的“近因效應”,給評價帶來誤差;考核周期太短,又會導致考核成本的加大,考核負擔過重,同時由於教學內容、教育活動可能跨越考核周期,導致許多教育效果無法進行評估。學校應針對教育、教學、管理、工勤等崗位的不同特點,確定適合學校特點的考核周期,一般應於學年或學期為單位進行,切實發揮績效考核的激勵作用。
5.教育主管部門和基層學校切實做好教師的思想認識引導工作,教育廣大教師深刻領會實施義務教育學校教師績效工資,是貫徹落實義務教育法的具體舉措,也是深化事業單位收入分配製度改革的重要內容。開展義務教育學校教師績效工資工作,對於鼓勵先進、鞭策後進,實現優勞優酬、多勞多得,激發和調動廣大教師的工作積極性和主動性,促進教育事業健康發展,都具有十分重要的意義。力爭得到全區教師對實施績效工資的普遍贊同和廣泛支持。
學校績效報告 篇3
20xx年,財務處圍繞學校中心工作和四屆三次教代會《院長工作報告》提出的工作任務,在王院長領導和直接分管下,我們在“預算編制與執行”、“資金籌集與管理”、“規範繳費與收費”、“經費保障與監督”等方面盡職盡責、勤奮工作,取得了預期效果。
一、認真做好20xx年預算編制和執行工作。
1、編制了20xx年學校基本支出預算方案。
20xx年,由於受金融危機的影響,省級財政對事業單位撥款依然是“吃飯”財政,生均公用經費撥款仍為零增長,學校收入增長有限,學校大事又較多,同時人員經費剛性支出繼續增加,收支缺口在拉大,面臨經費供求矛盾十分突出形勢,我們在堅持“保工資、保運轉、保民生、保重點、保穩定”的基礎上,進一步壓縮一般行政性開支,對水電、醫療、辦公、差旅、招待等進行壓縮或實行零增長,在預算方案安排時,廣泛徵求各部門意見,在交流溝通中,取得各部門領導充分理解和大力支持,確保了學校基本支出預算收支平衡。
2、細編了20xx年項目經費預算方案。
按照政府收支分類的改革的要求,今年將項目經費按支出用途和支出內容進行了進一步細化、分解,把20xx年財政資助的項目經費、學校配套的項目經費和學校自立的項目經費一併進行了細化,與基本支出預算方案一同編制、一同下達、一同執行,提高了項目經費預算執行進度。
3、調整和清理了20xx年預算項目庫。
根據財政資金對項目支出支持方向和重點的調整,我們對學校預算項目庫進行全面清理,調整和增加了財政支持力度大的項目,對項目庫實行動態管理,積極推進項目支出預算滾動管理。健全了項目支出預算評審論證制度,提高了項目支出預算編制的合理性。對以前年度預算項目庫中安排的一些重點項目進行了跟蹤問效試點。
4、按照省財政關於完善部門預算編制改革的要求,編報了20xx年學校預算基礎信息表和20xx年上報預算建議方案。
5、強化20xx年預算執行管理,著重強化以下幾項方面:
(1)嚴格執行下達的切塊經費預算方案,強化對預算總指標和預算明細項目進行“雙控”和“雙管”。
(2)嚴格執行用款計畫的審批制度和審批程式,強化“一支筆”審批責任。
(3)嚴格控制追加預算。在經費可控有限的範圍內,在編制年初預算方案時,適當增加預算準備費,用於應急的開支和不可預見的支出,強化預算約束性。
(4)嚴格控制無預算和超預算的支出,包括貸款安排預算項目,強化預算嚴肅性。
(5)定期對預算執行情況進行分析通報,讓部門負責人及時了解本部門切塊經費支出、結餘情況,強化預算用款計畫性。
二、加強學生收費管理,積極做好睏難學生資助工作。
1、認真做好本專科生、研究生和成人教育學生的收費工作,全年共辦理學生收費近13060人次,收費總額5096萬元。
2、對歷年學生欠費名單和緩交協定進行梳理、清理,建立了欠費學生電子檔案,包括歷屆畢業生。將欠費管理與補交費管理相分離、相制約,防止舞弊、差錯。
3、進一步加強與銀行緊密聯繫和合作,在學生處配合下,國家助學貸款規模尤其是生源地助學貸款規模進一步擴大,緩解了困難學生交不起學費的壓力,欠費率大大下降,簽訂緩交協定學生不斷減少。全年發放貸款1700多人次,發放總額840萬元(含以前年度簽訂的契約)。
4、及時發放國家政策性補貼和學校獎助學金705萬元,到今年11月份在校生基本上辦理了銀行卡,各種資助通過銀行卡發放,保證款項及時、安全發放到位。
三、加強資金管理和科學調度,多渠道籌集資金,確保學校重點項目建設和重要工作順利進行。
1、及時向國庫申報預算內日常資金和項目資金,合理高效地用好預算內財政撥款。
2、加強收費資金組織和管理,按照非稅收入資金管理規定,及時足額上繳財政專戶,嚴格實行“收支兩條線”管理,並根據年初預算分月申報使用計畫,確保收費資金年度內全額返還到帳。確保學校收入預算執行和貸款到期歸還以及續貸順利進行。
3、及時按照目標責任書和契約協定規定,對獨立核算實體和承包單位上繳的基數和承包額進行了清算和催交,確保了預算審定的上繳指標全部到帳。
4、科學調度,加強流動資金貸款管理,完成了9筆貸款的還貸續貸工作,沒有造成一筆貸款逾期和續貸資金脫節,確保了學校資金鍊正常周轉。
5、在有關部門的'大力支持下,多方籌措資金,通過申請專項、銀行貸款、內部調劑等方式籌措更多資金支持學校重點建設。如:申請到位維修專項70萬元、博士點立項建設及中醫學專業認證專項50萬元、質量工程專項90萬元、省部共建實驗室500萬元、貸款財政貼息534萬元,新增建行項目貸款授信額度3000萬元,浦發銀行貸款到位額度20xx萬元,確保了學校今年幾件大事,如質量工程建設、校慶(含校園環境整治)、博士點立項建設、中醫學專業認證等完成和順利進行的資金保障。
四、認真做好中醫學專業認證的教學經費投入和管理自評報告撰寫並對支撐材料進行了梳理、匯總、裝訂成冊。積極做好校慶捐贈接受工作。
五、配合學校紀委,認真做好“小金庫”專項治理工作,並按要求對全校銀行賬戶和資產收益情況(含校辦獨立核算實體)進行全面登記、上報、清理工作。
六、參加學校拓展辦學空間調研、論證和籌資方案思考;參加維修改造、設備、教材、圖書等採購的論證和招議標工作,全年共參加各類招議標31次。按照財政廳要求,參與圖書館400萬元古籍專項用款計畫論證和預算項目申報,確保用款計畫符合財政部專項資金使用要求和管理規定。
七、挖掘潛力,籌集和調劑資金,努力提高職工福利待遇。今年與去年相比,教職工增加了8個月午餐補貼,住房公積金從7月份開始將校內津貼列入基數,每人每月增加40%,校內津貼總額和人均額適當增加,50周年校慶人均發放500元慰問費,離休人員在去年人均每月1000元生活補貼基礎上,今年人均每月又增加了800元規範性津補貼,國慶60周年又給離休老幹部人均發放800元慰問費。教職工(含離退休)住房貨幣化補貼在9月份全部兌現。
八、關於廉潔方面。本人嚴格履行《關於實行黨風廉政建設責任制》各項規定,嚴格按規章制度辦事,嚴格要求自己,自覺做到廉潔從政,沒有奢侈浪費等現象發生,沒有利用工作和職務之便謀取任何不正當利益,歡迎大家對我監督。今年第三輪全員聘用結束後,我們制定出台了《財務處安全崗位責任制》並結合各個崗位工作職責,對任務進行細化、分解,落實到每個責任人。財務處工作人員安全職責,不僅僅是財產、數據、檔案的防火、防盜、防丟安全,更重要是經濟安全,包括法制觀念、廉潔意識、廉政建設和廉政教育,全體財務人員防腐、反腐和廉潔自律意識不斷增強,確保了學校經濟秩序規範和經濟行為健康。
各位領導、各位老師、同志們,以上所做的主要工作,尤其是工作所取得成績與成效,與各級領導、各部門大力支持、密切配合分不開、與財務處全體同志共同努力分不開,在此,對大家給予財務部門工作重視、理解、支持、幫助和指導表示衷心感謝!
總結即將過去的20xx年工作,雖然自己付出了勤奮和努力,但與上級檔案規定、學校領導要求、師生員工期望,本人還存在一些差距和不足,認為自己在學習的自覺性、主動性上還要進一步加強,聯繫部門加強調研還要進一步深入,工作方式方法還要進一步改進,畏難情緒與急躁情緒還要進一步克服,服務意識和奉獻意識還要進一步強化,職工待遇改善提高還要進一步想辦法。
以上這些不足和差距,我將在今後工作中努力加以改進。
學校績效報告 篇4
根據檔案要求,我區申請項目預算210萬元。我區嚴格執行《中國小校財務制度》《中國小校會計制度》等相關規定,提高財政資金使用效益,現將該項目績效情況匯報如下:
一、項目概況
(一)項目基本性質、用途和主要內容、涉及範圍
本項目建設一棟綜合教學樓和一棟門衛房及室外運動場等配套設施。總建築面積5209.35㎡,其中新建綜合教學樓地上建築面積為5182.03㎡,新建門衛房建築面積為27.32㎡;室外配套工程包括200米標準環形塑膠運動場(含一座舞台、升旗台),田徑場中間設一處7人制足球場,以及2個籃球場、1個排球場、2個羽毛球場、2個沙池等體育場地。
(二)項目績效目標
1.項目績效總目標(指跨年度項目總目標)
20xx年9月項目竣工並投入使用。
2.項目績效階段性目標(指跨年度項目當年度目標或經常性、一次性項目當年度目標)
20xx年12月底計畫完成投資210萬元。
二、項目資金使用及管理情況
(一)項目資金到位情況分析(包括財政資金、自籌資金等)
20xx年下撥210萬元經費,實際到位資金210萬元,全部是地方財政資金。
(二)項目資金使用情況分析
三都學校綜合教學樓建設總投資概算2884.79萬元,20xx年下撥210萬元經費,目前已支出約5.86萬元。
(三)項目資金管理情況分析(包括管理制度、辦法的制訂及執行情況等)
本項目的經費嚴格按照單位的財務制度和預算支出範圍的使用。由開發區財政局和國庫支付局統一核算,按照項目計畫安排和實際工作情況開支,做到了專款專用,經費均按照海南省財政廳印發有關檔案、通知精神執行。
三、項目組織實施情況
(一)項目組織情況分析(包括項目招投標情況、調整情況、完成驗收等)
三都學校綜合教學樓建設項目自20xx年立項,20xx年完成施工招標,開始施工建設,並於20xx年竣工並投入使用。
(二)項目管理情況分析(包括項目管理制度建設、日常檢查監督管理等情況)
該項目由洋浦建設公司代建,施工現場設有項目管理部,進一步完善項目管理制度,項目監理單位負責對項目進行日常監督檢查管理。
四、項目績效情況
1.項目的經濟性分析
三都學校綜合教學樓建設項目由洋浦建設公司代建,嚴格按照工程量進行審核,成本預算控制良好,未發現有浪費現象。
2.項目的效率性分析
三都學校綜合教學樓建設項目於20xx年進場施工,項目按照施工契約計畫有序組織,未發現有質量問題。
3.項目的效益性分析
項目建設是為保證、提升開發區社會公共配套,服務居民項目,是公益性項目,不以盈利為目的的項目,具有很大的社會效益。項目建成後,能從很大程度上緩解甚至解決基礎設施配套不齊全的問題,能進一步改善洋浦開發區的整體教育水平,對洋浦經濟開發區人民民眾的教育提高具有重要意義。
4.項目的可持續性分析
截至目前,三都學校綜合教學樓建設項目已完工,將進一步完善開發區公共配套設施,更好地滿足民眾日益增長的美好生活需求,提升洋浦經濟開發區的社會服務功能。
五、綜合評價情況及評價結論(按附屬檔案2-2格式附相關評分表)
項目進展順利,按照計畫完成了預定目標。
六、主要經驗及做法、存在的問題和建議
無。
七、其他需說明的問題
無。
學校績效報告 篇5
一、項目概況
(一)項目背景和項目單位基本情況
1、項目背景。
為進一步規範我市普通高中學校經費管理,提高資金使用效益,根據《預算法》、《會計法》以及新修訂的《中國小校財務制度》、《中國小校會計制度》、《省人民政府辦公廳關於進一步完善普通高中經費保障機制的通知》(鄂政辦函[20xx]97號)和黃石市財政局、黃石市教育局《關於印發<黃石市市直普通高中學校公用經費支出管理暫行辦法的通知》(黃財教發[20xx]164號)、《關於全市公辦普通高中經費保障等問題的紀要》([20xx]1號)等檔案精神,全市公辦普通高中在實行免學費和住宿費政策後,20xx年運轉經費按照總額3800萬元的保障基準納入部門預算。
2、項目單位。
我市目前公辦高中學校有4所,分別是大冶一中、實驗高中、大冶六中、金牛二中。目前,高中學校在職教職工853人,退休教師333人,學生人數10959人。
(二)資金來源
根據《關於全市公辦普通高中經費保障等問題的紀要》([20xx]1號)精神,全市公辦普通高中在實行免學費和住宿費政策後,20xx年起運轉經費按照總額3800萬元的保障基準納入部門預算,由市教育局根據各高中實際情況統籌安排,確保公辦普通高中正常教育教學和輔導答疑。
(三)項目資金安排情況
20xx年公辦普通高中運轉經費分配合計2283.46萬元,其中大冶一中696萬元、大冶實驗高中624.26萬元、大冶六中452.52萬元、大冶二中510.68萬元。
二、績效目標
1、按照輕重緩急、統籌兼顧的原則安排使用公用經費。
2、堅持以服務教學為中心,保障各項日常教育教學活動的合理經費支出。
3、學校日常運轉保障有力,教學活動開展有序,辦學水平不斷提升。
4、積極為教師專業成長搭建學習平台,提供多種培訓學習機會;校本教研得到有效開展,教師專業化水平和綜合素質不斷提升。
5、促進高中學校均衡發展。
6、加強宣傳、公開信息、陽光操作、接受社會監督,讓師生滿意、民眾滿意。
三、績效評價工作情況
(一)績效評價目的和設計過程
1、績效評價目的
通過對該項目的績效評價,掌握項目進展、資金使用、制度建設和執行情況以及取得的成效,總結經驗,找準問題,提出改進的意見和建議;通過完善制度、創新機制、加強管理、強化監督,保證項目、資金使用管理的規範性、安全性、有效性;為指導預算編制,最佳化財政支出結構,提高公共服務水平提供決策依據。
2、績效評價設計過程
教育局根據預算績效評價要求,制定績效自評工作方案、評價指標和評價方法,明確前期準備、單位自評、現場評價及報告撰寫各階段工作時間及具體工作內容。
(二)績效評價框架
(1)績效評價原則
我們在績效評價中把握三個原則,一是經濟性、效率性、有效性原則;二是定量分析和定性分析相結合,以定量分析為主、定性分析為輔的原則;三是真實性、科學性、規範性原則。
(2)績效評價指標體系
一是預算管理:
A1、嚴格按照“二上二下”的程式編制義務教育階段學校預算,縣域內中國小校預算均能以獨立設定的學校為基本編制單位,教學點的預算由其所隸屬的學校編制。學校按照實際運行需要編制公用經費支出明細科目預算,有保有壓,重點保障日常教學活動、教師培訓及校本教研、教育技術裝備運維及校舍小型維修等。
二是經費管理:
B1、建立具體細化的公用經費管理辦法;建立經費支出內控稽核制度,明確經費支出審批流程和許可權;落實責任追究制度。。
B2、學校實行財務信息公開制度,及時準確地公開運轉經費預算批覆情況、預算執行情況、“三公”經費支出情況,以及校舍維修、設備採購等項目支出情況。
B3、定期對學校財務人員進行相關業務培訓;建立內審機制,定期對學校運轉經費使用情況進行內部審計;對學校公用經費管理使用情況進行經常性地的檢查指導,及時查處違紀違規行為,確保資金安全。
三是使用效益:
C1、堅持以服務教學為中心,保障各項日常教育教學活動的合理經費支出。學校日常運轉保障有力,教學活動開展有序,辦學水平不斷提升。
C2、堅持積極為教師專業成長搭建學習平台,提供多種培訓學習機會;校本教研得到有效開展,教師專業化水平和綜合素質不斷提升。
C3、學校嚴格執行國家課程計畫,學生培養質量和畢業率穩步提升。
C4、師生普遍知曉公用經費保障政策,對公用經費支出的合理性、有效性滿意率高;家長委員會或家長代表對學校教學活動滿意率較高。
(3)績效評價標準和評價方法
評價標準
A、計畫標準。以預先制定的目標、計畫作為評價的標準;
B、行業標準。以有關部門相關規定作為評價標準;
C、歷史標準。參照同類指標的歷史數據制定的評價標準;
D、其他標準。參照省、市相關檔案規定的程式、資料、要求等作為評價標準。
評價方法
採用定量與定性相結合的方法進行績效評價。主要採用成本效益分析法、比較法、最低成本法、公眾評判法等。根據評價對象的具體情況,可採用一種或多種方法進行績效評價。
(三)績效評價實施過程
1、前期準備。
(1)制定工作方案。教育局根據預算績效評價要求,制定績效自評工作方案、評價指標和評價方法,明確前期準備、單位自評、現場評價及報告撰寫各階段工作時間及具體工作內容。
(2)收集基礎資料。學校負責收集整理績效評價基礎資料,重點收集資金分配計畫、資金管理辦法、項目實施方案、項目組織管理措施等,掌握項目資金分配情況、相關管理要求和計畫績效目標等基本情況。
2、組織實施。
(1)成立評價組織。為使績效評價工作順利開展,市教育局了成立績效評價工作組,負責績效評價的組織管理和實施工作,組長由局長擔任,成員由各高中、局各科室、二級單位負責人組成。
(2)工作步驟及進度。市教育局20xx年5月上旬布置項目績效評價工作,6月下旬開展項目績效目標的`申報、項目信息調查、項目績效評級表的自評,7月上旬形成項目績效報告、匯總上報項目績效評價的所有材料。
四、績效分析及評價結論
(一)績效分析
1、投入
20xx年運轉經費按照總額2283.46萬元的保障基準納入部門預算,由市教育局根據各高中實際情況統籌安排,確保公辦普通高中正常教育教學和輔導答疑.
2、過程
一是分配指標。教育局、財政局嚴格按照“二上二下”的程式,據實測算各高中學校年輔導答疑課時量,參照黃石市城區高中課時補助標準,根據國家規定核定各高中學校安保、寢室管理人員數量,按照年生均1200元公用經費標準,將納入財政預算的學雜費、住宿費全額分配到高中學校,同時兼顧部分高中學校的特殊情況。
3、產出
公辦高中學校有六所,分別是大冶一中、實驗高中、大冶六中、金牛二中撥付運轉經費2283.46萬元。
4、效果
(1)確保四所學校的運轉經費問題。
(2)保障各項日常教育教學活動的合理經費支出。
(3)學校日常運轉保障有力,教學活動開展有序,辦學水平不斷提升。
(4)積極為教師專業成長搭建學習平台,提供多種培訓學習機會;校本教研得到有效開展,教師專業化水平和綜合素質不斷提升。
(5)促進區域內學校均衡發展。
(6)加強宣傳、公開信息、陽關操作、接受社會監督,讓師生滿意、民眾滿意。
5、分析評價。
一是管理制度完善。項目實施嚴格執行《省人民政府辦公廳關於進一步完善普通高中經費保障機制的通知》(鄂政辦函[20xx]97號)和黃石市財政局、黃石市教育局《關於印發<黃石市市直普通高中學校公用經費支出管理暫行辦法的通知》(黃財教發[20xx]164號檔案精神,按我局和學校有關制度操作,職責明確,制度完善,有章可循。
二是操作程式規範。財政局、教育局下發了《大冶市普通高中學校運轉經費管理暫行辦法(試行)》(冶教計財〔20xx〕3號、《大冶市教育系統固定資產管理辦法》檔案,學校按規定操作,項目方案符合學校實際。
三是監督審計到位。嚴把分配關和使用關,對項目學校項目的實施情況進行指導和審計。
四是項目信息公開。在項目學校醒目位置,向社會公示公告資金使用情況,廣泛接受社會監督。
五是財務檔案資料齊備。項目學校有專人負責財務檔案資料的收集和整理,檔案、資金分配等資料齊全,整理有序,裝訂成冊,專檔存放。
(二)評價結論
市教育局按照《大冶市財政項目資金績效評價實施暫行辦法》、《省教育廳省財政廳關於對義務教育階段學校公用經費管理使用情況進行績效評價的通知》組織開展本次績效評價工作,目標明確,依據充分,方法恰當,措施可行。該項目符合中央、省和市政策要求,資金管理規範安全,有較高的經濟效益和社會效益,學生、家長和民眾滿意。
五、主要經驗及做法、存在的問題和建議
(一)主要經驗及做法
1.領導重視、部門協作。教育局、財政局分管領導親自安排,並以檔案的形式下達資金指標,對整個項目的規範實施起到決定性的作用。
2.建立制度、規範操作。嚴格執行《省人民政府辦公廳關於進一步完善普通高中經費保障機制的通知》(鄂政辦函[20xx]97號)、黃石市財政局、黃石市教育局《關於印發<黃石市市直普通高中學校公用經費支出管理暫行辦法的通知》(黃財教發[20xx]164號)《大冶市普通高中學校運轉經費管理辦法(試行)》(冶教計財[20xx]3號)使用資金,實行專戶管理、專賬核算、專款專用。
(二)存在的問題
1、學校經費管理和使用的制度建設方面,尤其是內控方面存在欠缺,要進一步完善內控機制。
2、學校的財務管理和使用規範性方面有待進一步加強。
3、學校財務管理人員業務不是很熟悉,需要加強培訓學習。
(三)建議和改進措施
(一)建議比照黃石市高中學校績效工資測算方法,結合我市高中補課的實際情況來提高我市高中學校績效工資總量。由市教育局擬提方案,商市人社局、市財政局後報市政府審定。市政府審定後由市人社局按照國家工資政策,對高中學校績效工資總量的調整進行批覆。
(二)堅持核定績效工資增量與清理規範逾時工作補貼相結合的原則。調整績效工資總量後,學校所有在編在崗人員的逾時工作補貼,應全部納入績效工資總量管理,嚴禁在績效工資總量以外另外發放任何形式的加班費、補課費等。市教育局要切實擔起“兩個責任”,嚴格執行財經紀律,嚴肅工資分配行為。學校大額維修及建設報請市政府同意後,資金由市財政全額保障,不允許學校以任何理由產生任何債務,否則,將追究相關人員責任。
學校績效報告 篇6
一、項目資金概況
(一)項目單位基本情況。邵陽職業技術學院成立於20xx年,由原邵陽市經貿學校、邵陽市機電工程學校和邵陽市農業學校三校合併組建,是經湖南省人民政府批准、教育部備案、邵陽市人民政府主辦主管的全日制普通高等職業院校。學院坐落於邵陽市大祥區城南梅子井,屬財政補助事業單位,主要職責是培養高等技能型、套用型專業人才,助推經濟社會發展,同時為邵陽經濟發展提供決策、諮詢和技術服務。學院占地面積426,880㎡,總建築面積203,565㎡。現有在職教職工420人,在籍在校學生10,748人。設有電梯工程學院、汽車與智慧型製造學院、信息技術與創意系、財會工商系、生物工程系、建築工程系、五年制大專部、公共課部、思想政治教育部、繼續教育與培訓學院四系三院三部。
為將邵陽職業技術學院打造成省級示範性職業學校,推進“校企合作、產教結合”,創新教學模式,實現教學以現場和模擬現場教學為主要形式的轉變。邵陽市委、市政府決定啟動邵陽職業技術學院基礎設施建設項目,項目地點位於邵陽職業技術學院校園內,建設綜合實訓中心1棟,以及周邊道路、綠化等其他配套基礎設施。
(二)項目基本情況。邵陽職業技術學院基礎設施建設項目占地6,600㎡,建築面積16,158.33㎡,市發改委批覆工程概算5,977萬元。可供學校汽車與智慧型製造學院、電梯工程學院、繼續教育與培訓學院、大學生創新創業學院等部門使用。服務學校10個專業6,000在校生的實習實訓和創新創業教育,每年開展社會培訓10,000人次,該項目的建成使用將大幅提升學校的實踐教學和服務地方經濟社會發展能力。
本項目具有公益性,符合國家產業政策,不屬於專項債券負面清單範圍。20xx年由邵陽市發改委立項(邵市發改社〔20xx〕122號),20xx年爭取到地方政府社會事業債券項目投資6,000萬元進行建設。目前已完成全部報建手續,已依法通過公開招投標確定工程施工單位為湖南省天宇建設工程有限公司。20xx年9月施工單位進場施工,預計20xx年9月竣工並交付使用。
(三)項目績效目標。進一步解決院內學生的實訓問題,最佳化學習環境,提高學院教學質量,充分發揮教學成果,提高學生的技能熟練度,進而提高學生的就業率,進一步促進邵陽市職業教育的發展。
項目具體績效目標為:建設實訓中心樓一棟,建築面積16,158.33㎡,建設成本控制在6,000萬元以內,項目工程質量達標,20xx年9月竣工並投入使用,社會公眾對項目滿意度95%以上。
二、項目資金使用及管理情況
(一)資金到位情況
本項目20xx年初申請湖南省地方政府專項債券資金。20xx年7月31日,邵陽市財政局通過預算記憶體款戶下撥20xx年度第二批專項債券資金6,000萬元至邵陽職院銀行專項債券資金賬戶,資金到位率100%。
(二)資金使用情況
專項債券資金專戶20xx年9月開始支付項目款,至20xx年10月合計支付項目費用11,608,759.23元,資金使用率僅19.35%。其中20xx年支付設計費、勘探費、人防費等前期費用共1,506,972.03元,20xx年1-10月共支付設計費、諮詢費、監理費等費用共10,101,787.20元。具體使用情況匯總如下:
(三)資金管理情況。項目單位對專項債券項目資金實行全生命周期管理,制定了《邵陽職業技術學院專項資金管理辦法》《邵陽職業技術學院貨幣資金管理制度》《邵陽職業技術學院支出管理辦法》《內部控制手冊》,遵循“舉債必問效、無效必問責”的績效管理要求,科學合理運用資金,注重規避資金使用風險。
1、專戶儲存與管理。新開設交通銀行賬戶:,專戶管理專項債券資金,項目資金收支均通過該賬號,未發現“小金庫”、賬外設賬等違規違法現象。
2、專賬核算。本項目資金支出全部通過“在建工程-待攤投資(建築安裝工程投資)-綜合實訓中心”核算,收入全部通過“銀行存款-交通銀行專項債券資金賬戶”核算,債券資金收支與餘額可通過銀行流水與銀行存款明細賬查詢,信息一目了然,公開透明。
3、專款專用。嚴格控制專項債券資金的開支範圍,按照資金的預算用途使用,未使用專項債券資金用於經常性、一般性開支。
4、支付管理審批手續較到位,審批流程合適。一是參與項目管理的有關人員需要把關簽字,確認項目工程的真實性、工程進度與款項支付的相關性;二是按照單位規定,重大開支事項實行集體審批,由經辦科室填報費用報銷審批單,審批程式為經辦人整理相關開支依據並簽字→科室負責人審批→財務主管會計審批→分管院領導審批→財務副院長審批→院長審批→財務報銷或支付。三是實行項目單位與財政雙控資金,項目單位履行債券資金使用審批手續後,需按管理要求再向財政局債務科提出書面支付申請,待批准後按審批意見支付款項。四是支付理由與依據較為完善。付款時除履行審批手續外,附有契約、發票、工程量清單、監理簽字蓋章。
三、項目管理情況
(一)項目制度建設情況
邵陽職業技術學院規劃基建處具體負責項目的推進,該處配備工作人員4人,力量較為充分。為抓好項目質量,加快項目建設進度,按照制度要求,通過公開招標,引進了項目代建單位,由項目單位、代建單位、監理單位共同負責項目的監督與管理,建設單位負責工程施工,各自製定了全面、完整、科學的項目管理制度、滿足了日常施工管理需要以及事後歸檔、結算的需要。
項目單位制定了從項目立項、設計、招投標、建設、驗收、績效評價等全過程的主要制度,並明確了各環節的流程,分別用文字和圖示加以說明。制度主要包括:《基建工程項目立項、設計與概預算制度》《採購招投標管理辦法》《基建工程項目施工、變更籤證管理制度》《基建工程項目工程驗收管理與績效評價工作制度》。如《基建工程項目立項、設計與概預算制度》對新建工程項目規定:一是編制基本建設總體規劃和年度基建計畫,經學院基建工作領導小組審核並提交院長辦公會議、黨委會議審定;二是編制項目建議書和可研報告,經院長辦公會議審議、黨委會議審定後,報發改部門立項,再辦妥《建設用地規劃許可證》《建築工程規劃許可證》等前期準備;三是編制並審批項目設計方案;四是編制工程造價並實施財評,組織相關單位進行施工圖紙技術交底;五是嚴格控制設計變更。
代建方湖南第一工業設計院有限公司制定了《資金使用及財務管理制度》《項目進度管理制度》《例會管理制度》《安全、質量事故台賬管理制度》《檔案管理制度》等多項制度,監理方湖南楚嘉工程諮詢有限公司制定了《安全生產監理檢查驗收制度》《安全生產隱患整改報告制度》《項目監理規劃》《安全監理方案》《項目監理細則》等制度,未雨綢繆,消除質量和安全隱患。
(二)項目組織實施情況
20xx年,國務院下發《關於加快發展現代職業教育的`決定》(國發〔20xx〕19號)檔案,明確了職業教育發展的目標,計畫到20xx年形成適應發展需求、產教深度融合、中職高職銜接、職業教育與普通教育相互溝通,體現終身教育理念,具有中國特色、世界水平的現代職業教育體系。邵陽職業技術學院現有基礎設施不完善,實訓工位少、設備陳舊,大型實訓設備因場地問題沒有引進,缺乏與專業配套的實訓條件,產教融合模式難以實現,影響了教學效果,學生畢業不能馬上上崗。20xx年學院決定上馬綜合實訓中心項目,獲得了市委市政府的大力支持,20xx年12月中共邵陽市委書記主持召開專題會議,研究邵陽職業技術學院發展問題,形成《關於解決邵陽職業技術學院發展有關問題的書記專題會議紀要》(〔20xx〕第1次),決定將邵陽職業技術學院作為本地區高素質技能型人才培訓基地,在政策、資金、業務等方面予以重點支持,由市財政等部門對學院提升教育規模和質量的基礎設施建設提供財力和政策保障。同意發行20xx年社會事業專項債券6,000萬元作為項目建設資金。20xx年5月項目單位組織編寫了《邵陽市本級20xx年社會事業專項債券邵陽職業技術學院基礎設施建設項目預期收益與融資平衡方案》,由湖南天平正大有限責任會計師事務所出具了項目收益與融資自求平衡審核報告,由湖南泓銳律師事務所出具了法律意見書,項目“一案兩書”資料齊全。
20xx年11月13日,項目獲得邵陽市自然資源和規劃局頒發的《不動產權證書》,證書編號。
20xx年11月17日,項目收到邵陽市人民防空辦公室《關於同意邵陽職業技術學院基礎設施建設項目(綜合實訓中心)防空地下室易地建設的批覆》(邵防結審字〔20xx〕56號)。
20xx年12月7日,項目獲得邵陽市住房和城鄉建設局《關於邵陽職業技術學院基礎設施建設項目(綜合實訓中心)工程初步設計的批覆》(邵建發〔20xx〕162號)。
20xx年12月16日,由湖南天立工程諮詢有限公司完成《邵陽職業技術學院基礎設施建設項目(綜合實訓中心)可行性研究報告》。
20xx年12月16日,項目獲得邵陽市自然資源和規劃局頒發的地字第號《建設用地規劃許可證》。
20xx年12月25日,項目獲得邵陽市生態環境局大祥分局的建設項目環境影響登記,備案號20xx。
20xx年1月19日,項目獲得邵陽市發改委《關於邵陽職業技術學院基礎設施建設項目(綜合實訓中心)可行性研究報告的批覆》(邵市發改社〔20xx〕8號)。
20xx年2月7日,項目獲得邵陽市自然資源和規劃局頒發的建字第號《建設工程規劃許可證》。
20xx年2月25日,項目獲得邵陽市發改委《關於邵陽職業技術學院基礎設施建設項目(綜合實訓中心)總投資概算的批覆》(邵市發改社〔20xx〕35號)。
20xx年8月16日,項目單位與湖南省天宇建設工程有限公司簽訂工程施工契約,約定20xx年8月20日開工,20xx年10月20日竣工。同年8月20日,項目單位與湖南楚嘉工程諮詢有限公司簽訂工程監理契約。
本項目建設內容:項目規劃建設綜合實訓樓1棟,總建築面積16158.33平方米,共6層,建築高度30.6米。其中綜合實訓樓建築面積15,551.43平方米,地下室面積 606.9平方米。結構形式為框架結構、採用樁基礎、柱下獨立基礎。
本項目發改批覆總投資5,977萬元,其中:工程建設費用 4625萬元,工程建設其他費用909萬元,預備費443萬元。工程施工總工期18個月,預計為20xx年12月至20xx年5月。
項目開工前,項目單位、代建單位、監理單位、施工單位四方一起進行了技術交底等工作銜接,各單位根據項目需要組織精幹力量,進行了合理分工,明確了職權職責。項目開工後,項目單位和代建單位根據相關法規和契約條款,充分賦予監理單位的工作許可權:對承包人的建議權、分包人的認可權;工程質量、設計的建議權;開工、停工、復工的發布;監督、檢驗權等。11月以來,每周四方單位聚集一起召開工作例會,總結當周工作,指出問題不足,完善整改措施,並由監理單位整理成會議紀要,存檔保存。代建單位、監理單位每日做好工作日誌,發現問題及時通知施工單位整改,並做好旁站計錄,登記安全隱患台賬。已編寫例會會議紀要5份,簽發旁站計錄表4份,發現並整改安全隱患、質量隱患數十起。通過四方共同努力,目前項目施工秩序、質量良好,施工進度符合契約要求。
截至20xx年10月31日,項目專項債券資金已累計使用11,608,759.23元,資金使用率為19.35%。
(四)項目運營情況
項目目前處於施工建設期,尚未投入運營。
四、債務信息報送與公開情況
項目單位未遵循市政府債務辦(市財政局債務科)的安排與要求,沒有按月填報《政府專項債券發行使用情況表》《政府專項債券項目基本情況表》,財政部門不能及時掌握和了解專項債券資金的支付使用情況,同時也不清楚項目建設進度情況。
五、債務風險控制與還本付息情況
邵陽市是湖南省省轄地級市,位於湘中偏西南,近年來經濟發展迅速,一般公共預算收入和政府性基金收入增長較快,政府債務規模較小,債務風險可控。本項目的收入來源為培訓、學費和住宿收入,按照政策規定可以作為專項債券的償債資金來源。根據《湖南省邵陽市20xx年社會事業建設項目專項債券收益與融資自求平衡審核報告》(湘天會專字[20xx]第81號)等資料,湖南天平正大有限責任會計師事務所在項目單位對募投項目收益預測及其所依據的各項假設前提下,項目預期各項收入對應的政府性基金收入或運營收入能夠合理保障償還融資本金和利息,實現項目收益和融資自求平衡。項目債券融資6,000萬元,債券存續期內本息合計7,770萬元,項目經營淨收益9,751.64萬元,覆蓋倍數為1.26。
本項目專項債券年利率2.95%,存續期限10年,20xx年5月20日起計息,每半年付息一次,由項目單位先行付息至邵陽市財政局,再由財政還息。目前項目單位已支付債券利息177萬元。
六、績效評價工作情況及評價結論
湖南南方會計師事務所中標該績效評價項目,提供第三方服務。根據《關於開展20xx-20xx年度邵陽市市本級政府專項債券項目資金績效評價工作的通知》(邵財績〔20xx〕20號),我所成立了績效評價工作小組並進行了現場績效評價,現場評價工作內容主要有:
(一)核實數據。核實專項債券項目資金收入支出數據的準確性、真實性。重點檢查專項債券項目資金支出情況、風險管理及處置情況,運用因素分析法、專家評判法等調查分析方法進行綜合分析。
(二)查閱資料。查閱項目預算安排、資金管理、資金運用、項目前期準備、項目施工管理等相關檔案資料和財務憑證。
(三)實地查看。現場查看項目施工、進度和質量管理、各方履職情況等。
(四)問卷調查。對項目建設的滿意度發放問卷,進行調查。
(五)綜合分析。歸納匯總提供的材料及項目單位的自評報告,結合現場調查情況進行綜合分析。
(六)撰寫評價報告。評價組依據各項評價指標進行評價和打分,形成績效評價報告。
(七)評價結論。根據《邵陽市20xx-20xx年度市本級政府專項債券項目資金績效評價指標評分表》,從決策管理、過程管理、產出管理、效益管理四類一級指標及二級、三級細分指標逐一進行評分,經量化考核和專家評審,該項目資金績效評價綜合得分76.14分,等級為“較差”。
七、項目資金績效情況
(一)項目產出情況分析
20xx年8月16日,項目單位與湖南省天宇建設工程有限公司簽訂工程施工契約,20xx年8月20日開工。截至20xx年10月31日,項目專項債券資金已累計使用11,608,759.23元,已完成場地平整,土方外運15,575.84平方米,完成地下室基礎澆築、7米旋挖樁115個,目前已進行到樁基承台基礎施工階段。項目組織工作嚴謹,時間安排緊湊,開工以來進展順利。為挽回前期準備工作耽誤的時間,項目單位採取邊實施邊採購實訓設備的辦法,預計20xx年4月完成項目主體建築物結構封頂,到20xx年9月實訓中心大樓具備試運營條件。同時加強工程質量管理,嚴格執行工程技術操作要領,代建公司與監理公司組織精幹力量全程在施工現場蹲守,履行工作職責,實施現場簽證與監督,爭創“省優”工程。
(二)項目績效情況分析
專項債券資金6,000萬元於20xx年7月底撥付至項目單位,項目單位與交通銀行簽訂了定期存款協定,利率1.6675%,至20xx年3季度共取得存款利息1,004,447.34元,部分彌補了項目進度與債券資金撥付不匹配的不足,減少了債券資金閒置損失。
項目將建成建築面積15,551.43平方米的實訓中心,供汽車與智慧型製造學院、電梯工程學院和教育培訓學院使用。預計將引進高學歷教師50人,可年新增學生20xx人,年新增社會培訓5000人次,年增收入800-1200萬元。
項目的建設與運營將為師生提供良好實踐實操平台,提高教學質量,提升學校實力;激發學生的創造力,創新力,並為學生工讀結合、勤工儉學創造條件;培養一大批懂技術、會管理的人才,促進地方經濟繁榮發展;踐行“產教結合, 校企一體” 的創新模式,促進職業教育的健康發展。
八、存在的問題及原因分析
(一)項目進度不達預期,資金使用效率較低。本項目於20xx年9月開工,已完成土方外運、地下室基礎工作,目前處於一樓基礎施工階段,約晚於原計畫6個月工期。原因一是本項目採取異地電子招標,由於招標檔案出現瑕疵導致招標延遲50餘天;二是施工許可證等前期“四證”辦理手續繁雜,辦理時間較長,出現了“錢等項目”的情況。
(二)“一案兩書”編制不切合項目實際。本項目總投資6,000萬元,建設內容僅為綜合實訓樓;為項目申報專項債券資金編制了《湖南省邵陽市20xx年社會事業專項債券項目預期收益與融資平衡方案》,以及以此方案預測為依據編制了《湖南省邵陽市20xx年社會事業建設項目專項債券收益與融資自求平衡審核報告》《關於湖南省邵陽市20xx年社會事業專項債券發行事宜之法律意見書》,“一案兩書”所述的項目總投資為22,000萬元,建設內容包括汽修實訓車間 3,600 平方米,電梯實訓車間 6,000 平方米,邵陽市大學生創新創業孵化實訓中心 10,000 平方米,理實一體化教學樓12,000平方米,學生宿舍15,000平方米,單身教師周轉公寓 3,000 平方米以及實訓設備、校園信息化建設和配套設施,總建築面積 49,600 平方米。兩者不僅總投資相差巨大,建設內容也不一致,若以上述項目運行作為收入預測有失偏頗,且項目單位反映大學生創新創業孵化實訓中心、理實一體化教學樓和單身教師周轉公寓三個項目已停止建設。
(三)風控機制不完善,債券發行、使用等信息不透明。根據對各種風險因素及風險程度的分析,項目面臨的主要是資金風險、協作條件風險。針對資金風險,項目單位在建立風控機制及採取應對措施上,反映遲滯,未形成債務風險動態監測機制和制定債務風險應對預案。債券發行、使用等信息不透明,未按月填報《政府專項債券發行使用情況表》,債券資金使用未錄入專項債券綜合管理平台備查。
(四)施工管理、質量管理存在不足。
1、無證開工。項目單位“四證”辦理進度滯後,施工許可證下發時間為20xx年12月7日,工程實際開工日期為20xx年9月,屬於違規無證提前施工。
2、違規使用特種施工設備。國家規定塔吊等特種設備在施工許可證辦理到位之前應予禁止使用。
3、安全文明施工管理不到位。一是存在現場作業人員未戴安全帽現象;二是存在夯實機作業人員未戴絕緣手套、未穿絕緣鞋現象;三是防護措施不到位,如塔吊未設專用電源開關三級箱,塔吊電纜未做絕緣保護,臨時用電開關箱與用電設備的水平距離過大且未上鎖;四是基坑臨邊防護不到位,腳手板未鋪滿、鋪平穩。
4、現場質檢員、安全員有時未在崗履職。
5、材料堆放不整齊,鋼筋保護不到位,被工人踩表面粘有泥土,影響其握裹力。基礎梁模板安裝部分破損嚴重,達不到設計規範強度、剛度和穩定性。
6、部分材料進場未及時報驗、送檢。績效評價組查驗材料送檢報告時,施工方提供了混凝土的質檢報告、鋼材出廠合格報告和部分送檢報告。
(五)資金籌措渠道單一,過於依賴政府與銀行。經過20餘年的發展,學院已初具規模,但長期借款達15,830萬元,資產負債率為37.54%。主要是舉債建設與經營,未考慮吸收社會資本力量參與合股或合作辦學。
九、有關建議
(一)加快項目建設進度,提高資金使用效率。做好項目施工進度計畫,銜接各方力量,統籌兼顧,合理安排,把保質保量作為項目的頭等大事來抓,落實契約的獎懲措施。建議施工的同時,儘早落實實訓設備採購計畫與實施,確保大型設備與施工同步進場安裝,早日實現項目投產營運。
(二)科學編制“一案兩書”,據實做好收支預算。項目單位應以實際建設的項目內容作為依據,科學編制“一案兩書”,合理測算項目費用和項目運營收入,發揮專項債券資金使用效能,降低資金運行風險。
(三)建立健全風控機制,確保債務信息公開透明。分析
項目建設和運行期間可能出現的社會、經濟、技術等風險,根據風險等級、範圍和特點,建立切實可行的風控管理制度及風險處置預案,提高處理突發風險事件的能力。同時,按照專項債券資金管理及使用要求,及時上傳資金使用信息,按月填報《政府專項債券發行使用情況表》,便於上級部門掌握項目進度,合理調度資金,保證項目順利推進。
(四)加強項目質量管控,完善多方監督機制。項目單位對本項目質量管理非常重視,制定了《基建工程項目施工、變更籤證管理制度》《基建工程項目工程驗收管理與績效評價工作制度》,並引進代建單位履行管理職責。監理方湖南楚嘉工程諮詢有限公司制定了《安全生產監理檢查驗收制度》《安全生產隱患整改報告制度》《項目監理細則》等制度,確保實施期間時刻在現場履行監督。開工期間,存在一些安全和質量隱患,已及時口頭通知和書面通知,並得到了整改。建議項目單位進一步加大質量管理力度,構建多方面的監管體系,對於施工單位的重複違規行為實施經濟處罰,必要時撤換項目經理、安全員、質檢員。
(五)引進社會資本,合力共同辦學。教育是立國之本,職業教育是振興實業之需,科技創新之需,具有遠大廣闊的前景。近幾十年來,“技工荒”引發了“技校熱”,各種培訓學校、技工學校如雨後春筍紛紛建立,並隨著改革開放和經濟發展茁壯成長,湧現了北大青鳥APTECH、新東方烹飪學校、藍翔技校等民辦知名技校。建議項目單位利用政策優勢,拓寬融資渠道,引進民營資本,實行股份制或部分股份制模式,減少學校負債和財政負擔,做大做強職業教育這塊蛋糕。
學校績效報告 篇7
一、項目基本情況
(一)項目概況
20xx年市直學校文化建設專項經費是為進一步最佳化校園環境,強化學校內部管理,促進學校內涵發展,樹立文化立校、文化育人的良好氛圍,形成校校有特色、一校一品牌的辦學特色,專門用於14所市直學校校園文化建設的專項資金。
20xx年部門預算安排市直學校文化建設專項經費500萬元。其中:重點支持項目368萬元,包括市一中航空航天科技室建設20萬元等13個項目;創新校園建設項目132萬元,包括外國語學校改擴建心理諮詢室20萬元等14個項目。項目單位為常德市教育局,具體實施由市直14所學校實施。
(二)項目績效目標
1、項目績效總目標
本項目績效總目標為:進一步推進素質教育的實施,拓展學校的內涵建設,最佳化、美化校園環境,強化學校內部管理,豐富師生校園文化生活,促進學校特色發展、品牌發展,營造良好的育人環境,提升學校辦學水平,打造常德教育品牌。
2、20xx年項目具體績效目標
根據常德市財政局、常德市教育局《關於下達20xx年市直學校文化建設專項資金計畫的通知》要求,14所學校於20xx年完成27項文化建設任務並投入使用,成本預算總額500萬元。通過校園文化建設,美化校園環境,拓展學校的內涵建設,完善課程體系建設,創新學校管理制度,豐富校園文化活動,突顯社會主義核心價值觀教育成效,促進學校特色發展、品牌發展,營造良好的育人環境,提升學校辦學水平。
二、項目單位績效報告情況
常德市教育局對20xx年市直學校文化建設專項經費項目績效進行了自我評價,對項目基本情況、績效目標、資金管理情況、項目組織實施情況、績效目標完成情況、存在問題及改進建議等進行了說明,自評得分99分,自評結果為“優”。
三、績效評價工作情況
我們接到財政局委託後,成立了評價工作小組,結合項目實際情況制定了績效評價方案。評價實施過程中根據擬定方案,收集了14所學校項目資料,並對芷蘭實驗學校等8所學校(8所學校專項經費占全部專項經費比例為78.60%)進行了現場評價,經過聽取情況介紹、檢查記錄、實地察看、問卷調查、綜合分析,並與項目單位溝通交流後,形成本項目績效評價報告。
四、績效指標完成情況
(一)項目資金情況
1、項目資金到位情況
20xx年市財政預算安排市直學校文化建設專項經費500萬元,按進度審核撥付到位322.90萬元,與預算相比資金到位率為64.58%,按進度撥付到位率100%。
2、項目資金使用情況
20xx年市直學校文化建設專項經費實際使用242.31萬元,具體使用明細為:市一中重點支持項目(航空航天科技室建設)12.45萬元、創新校園建設項目(辦公樓文化布置)5.00萬元;市二中重點支持項目(機器人實驗室建設)22.80萬元、創新校園建設項目(校園宣傳片)9.80萬元;市三中創新校園建設項目(心理諮詢室建設)10.00萬元;市四中重點支持項目(培育和踐行社會主義核心價值觀教育進校園示範學校建設)29.80萬元、創新校園建設項目(藝術功能室續建)7.00萬元;市六中重點支持項目(足球特色學校建設)20.00萬元;市七中重點支持項目(教師書吧及陶藝館建設)10.00萬元;市十一中重點支持項目(社團活動廣場建設)9.98萬元;市十三中重點支持項目(心理諮詢室建設)4.9萬元、創新校園建設項目(碧樹園續建)11.58萬元;外國語學校重點支持項目(培育和踐行社會主義核心價值觀教育進校園示範學校建設)30.00萬元、創新校園建設項目(心理諮詢室建設)19.00萬元;芷蘭實驗學校重點支持項目(國中機器人實驗室)40.00萬元。項目資金支付方式為市財政國庫集中支付局按進度審核支付,部分項目正在實施未完成,剩餘資金待項目完工後再支付。
3、項目資金管理情況
常德市財政局、常德市教育局對各市直各學校下達了《關於下達20xx年度市直學校文化建設專項資金計畫的通知》(常財函〔20__〕102號),將20xx年度市直學校文化建設專項經費按項目名稱、實施內容分解到14所市直學校,共27個項目。已實施的項目資金均由市財政局集中支付,各項支出符合財務管理規定,審批程式完善,賬務處理及時規範。
詳見附屬檔案1:20xx年市直學校文化建設專項經費資金明細表。
(二)項目組織實施情況
20xx年市直學校文化建設專項經費項目按照由學校負責具體組織實施,市教育局進行監督檢查的辦法進行開展。市直各學校根據《常德市市直教育單位計畫內基本建設項目建設管理辦法》和《關於下達20xx年度市直學校文化建設專項資金計畫的通知》的相關要求進行項目組織實施,嚴格執行了投資評審、政府採購的相關規定。市教育局對各學校建設項目每月進行一次日常檢查,每季度組織一次專項督察,確保了項目的順利推進。
(三)項目目標完成情況
20xx年市直學校文化建設專項經費共27個項目,截止20xx年底已完工並投入使用的項目11個,其中:重點支持項目4個、預算資金90萬元,創新校園建設項目7個、預算資金72萬元;未完工項目16個,其中:重點支持項目9個、預算資金278萬元,創新校園建設項目7個、預算資金萬60元。以預算資金為權重,項目產出綜合完成率32.40%。已完成的項目基本按程式組織實施,完工驗收後已交付使用。
上述目標未完成的主要原因為市教育局於20xx年8月份才完成項目申報,市財政局20xx年9月份才下達專項資金計畫,留給各學校的組織實施時間較短,加之投資評審、政府採購手續時間較長,導致部分項目仍在建設或準備建設中。同時,因為其他客觀因素影響,未按計畫開展的有:市五中、幼專附小因學校搬遷原因導致項目暫緩實施;武陵區北正街國小因新校區於20xx年5月30日才能建設完工交付使用,影響了物聯網教室項目的開展實施;市四中因城壕灣棚改文化景點建設占有校區東面部分土地並拆除操場邊圍牆,需待其施工完成後才能進行文化牆建設。
詳見附屬檔案2:20xx年市直學校文化建設專項經費項目完成情況表
(四)項目績效情況
20xx年市直學校文化建設專項經費項目績效主要為社會效益,表現為以下幾個方面:
1、培養了學生創新精神和實踐能力,全面提高學生素質。機器人實驗室的建立,讓學生學會了基本的程式設定以及各種感測器的使用方法,各種零件的搭配組合使用開闊了學生的思維,提高了動手能力,通過寓教於樂的方式讓學習和興趣相結合,提升學生的學習動力。20xx年各學校組織學生參加機器人比賽,取得了不俗的成績,其中芷蘭實驗學校獲得了省級一等獎2個、省級二等獎2個、省級三等獎2個、市級一等獎7個。
2、心理諮詢室建立,為解決目前顯著的學生心理問題提供了良好的條件。各學校本著預防疏導為主、干預治療為輔的原則,通過大型講座、社團活動、個體輔導等方式開展心理教育工作,為學生成長過程中的各種心理問題溝通與疏導提供了一個良好的環境,對培養學生陽光向上的健康心態有了很大的促進作用。
3、弘揚社會主義主流文化,加強和改進了學生思想道德建設。社會主義核心價值觀物質文化建設,更好地營造了校園文化氛圍,讓學生對社會主義核心價值觀的文化內涵產生更深刻的了解和認識,使每一名師生在思想觀念、價值取向、行為準則等方面對學校文化產生認同,從而實現對師生精神、心靈和性格的塑造。
4、市直學校文化建設專項經費的實施,進一步最佳化了校園環境,提升了辦學品位,豐富了師生文化生活,營造出良好的育人氛圍。現場隨機調查60位師生,滿意度得分為96.47分。
詳見附屬檔案3:服務對象對項目評價調查情況匯總表
五、綜合評價情況及評價結論
經綜合評價,該項目得分82.11分,評價結果為“良”。得分明細:
(一)項目決策總分20分,實得19分,扣1分,扣分明細:
目標不細化,扣0.5分;目標不量化,扣0.5分。
(二)項目管理總分25分,實得19分,扣6分,扣分明細:
1、資金到位時間較晚,影響了部分項目進度,扣1.5分。
2、部分項目未按時開工、實施和完成,扣1.5分。
3、無項目管理制度,扣2分。
4、項目實施欠規範,扣1分。
(三)項目績效總分55分,實得44.11分,扣10.89分,扣分明細:
1、重點支持項目產出數量未完成,扣4.53分。
2、創新校園建設項目產出數量未完成,扣1.36分。
3、17個項目產出時效延遲,扣4分。
4、可持續影響-校園文化品牌建設內容未能突顯,扣1分。
詳見附屬檔案4:財政支出績效評價指標評分表
六、存在的問題
(一)績效目標設定方面
1、績效目標不細化、不量化
目標申報時未對14所學校建設內容和要求詳細描述,無具體數量指標(如建設裝修面積、設備台數等)。
(二)項目組織實施方面
1、項目申報時間遲,資金到位時間晚,影響了項目實施。
20xx年市直學校文化建設專項資金項目於20xx年8月才完成項目申報,資金計畫於20xx年9月才下達,因項目實施需經過財政評審、招投標等環節,導致多個項目不能年內完成計畫目標。
2、項目管理制度不健全,個別項目實施過程欠規範
未針對本項目制定專項管理制度,個別學校在項目建設過程中,管理制度不夠完善,存在管理人員不到位、管理不太嚴謹等現象;市二中將校園藝術創作室建設項目調整為校園宣傳片製作項目,未取得變更批覆手續。
3、建設項目進程緩慢
重點支持項目、創新校園建設項目存在多個項目未能按時完成投入使用,有的項目手續沒有辦完,有的項目未開工建設,有的正在實施,有的學校本身重視度不高影響項目建設進程,對學校文化建設的推進和效果大打折扣。
4、思想認識有待提高
由於應試教育的影響,一些學校對學校文化建設存在片面認識和急功近利的思想,認為學校文化建設無法在短期內見效;認為學校文化建設會分散師生的注意力,影響升學率。有的.學校雖提出一些激動人心的口號,但未將其作為一種文化加以整合,難以真正形成管理理念和組織精神。
(三)項目效果方面
校園文化品牌建設內容未突顯。項目建設中存在雷同現象,各學校在文化建設中未能突顯各自的辦學特色和品牌。
七、建議
(一)績效目標方面
1、認真申報績效目標。績效目標應當經過實際調查和科學論證後,確定申報項目;各項目標要細化、量化並做到合理可行,做為預算部門執行和項目績效評價的依據。
2、完善目標變更手續。項目實施過程中確需調整實施內容的,應當根據績效目標管理的要求和審核流程,按照規定程式報批,以確保各項目標的全面實現。
(二)項目管理方面
1、及時申報項目和下達資金計畫。建議年初申報項目,儘早下達資金計畫,對各項目在建設時間上給予保證,同時也避免因趕工期而忽略項目質量等情況的發生。
2、完善項目管理制度,加強項目監管。項目實施單位應建立健全項目管理制度,確保項目落到實處;教育局要組織專門力量,聯合開展定期和不定期檢查、督導,對項目進度、工程質量、成本核算、管理程式等進行全方位監管,及時了解、跟進項目實施情況,必要時進行恰當的干預,確保各個項目能保質保量地按時完成。
3、因校制宜,突出特色。在校園文化建設中,應注重各學校自身文化特色與內涵的發展,凸顯學校的辦學理念、發展目標和辦學特色,真正實現“一校一品牌,校校有特色”。
4、建議對以前年度項目在20xx年底前進行一次徹底清算,對預算安排的項目實行長計畫短安排,建立2~3年的項目庫,區分輕重緩急,分年度實施。
5、教育部門加大對學校文化建設的宣傳和考評。各學校要更新教育觀念,提升辦學理念,充分認識學校文化建設的重要意義;教育局要對每年的學校文化建設項目情況匯總,當年未完工的項目要跟蹤清算,發現、推介做得好的典型,予以表彰獎勵,對做得不好的學校要問責。
(三)績效評價結果套用建議
本項目評價結果為良,多個項目未按計畫完成,考慮到市直學校文化建設已於20xx年起連續實施了6年,累計投資總額3900多萬元,建議下一年度適當縮減資金總額,根據實際情況對資金分配結構進行調整,重點確保精品、特色項目,削減無特色、效果不明顯項目,時機成熟可取消本項目。
學校績效報告 篇8
根據益陽市人民政府《關於全面推進預算績效管理的實施意見》(益政發〔20xx〕10號)、《益陽市財政局關於轉發〈湖南省預算績效管理工作規程(試行)〉的通知》(益財績〔20xx〕126號)、《益陽市財政局關於做好20xx年度市預算績效自評工作的通知》(益財績〔20xx〕82號)精神,現將我單位20xx年度公用經費項目支出作出績效評價,現將有關情況報告如下:
(一)基本情況。
益陽市特殊教育學校是市教育局主管的全額撥款事業單位,負責益陽市殘疾兒童和青少年的學前康復、九年義務教育和職業高中階段教育。20xx年在職在崗人員69人,專業技術人員67人,工人2人;退休人員14人;另外聘人員16人。在校寄宿生239人,國小173人,中學66人。
20xx年度一般公共預算財政撥款基本支出1011.78萬元,其中人員經費支出933.95萬元,主要包括:基本工資、津貼補貼、社會保障繳費、績效工資、其他工資福利支出(外聘教師工資)、退休費、生活補助、撫恤金、助學金、住房公積金;公用經費支出136.2萬元,開支之一,日常教學辦公開支77.83萬元,主要包括:辦公費、印刷費、手續費、水費、電費、郵電費、差旅費、維修費、教研會議費、教師培訓費、公務接待費、採購教學用品、學校三部(聾部、啟智部、康復部)的日常教育教學開支、公務用校車運行維護費、師生活動的其他交通費、辦公設備購置費(教學設備);開支之二,項目支出58.37萬元,主要包括:六一文藝匯演開支3.3萬元,啟智操場改造15.12萬元,教學、辦公設備添24.46萬元。校園安保開支1.88萬元,校園風雨連廊設計費7萬元,啟智家政室建設6.61萬元。
(二)項目支出績效目標
1、共性目標分析
(1)預算公開情況。
20xx年預算按要求在財政網站、教育網站進行了公開。
(2)管理制度建設情況。
為了加強內部財務管理,我校制定了《益陽市特殊教育學校財務管理制度》、《財務管理人員職責》、《學校財產(實物)管理制度》、《益陽市特殊教育學校公用經費管理暫行辦法》等內部管理制度。
2、個性目標分析
根據教育教學的需求,採購了相應的教學、辦公設備,提高了殘疾學生的綜合素養;建設了啟智部運動操場,豐富了學生的體育生活,提高啟智學生的體質;建設啟智部家政室,培養了啟智學生自理能力;開展六一文藝活動,展示了殘疾學生的風采;聘請保全並採購了安保設施,確保了校園安全;啟動風雨連廊的設計和建設,為殘疾學生的生活提供一個遮風擋雨的舒適環境。
(三)績效評價工作情況
1.績效評價目的。
通過預算的實現,促進學校工作的正常運轉,做好師生們的教育教學設施設備的保障,豐富殘疾學生課堂內外的學習生活,提高殘疾學生的綜合素養。
2.績效評價工作過程
召開了專題會議,成立了績效評價小組,由分管後勤工作的曹
繼陽擔任組長,紀檢、總務、財務、聯審會簽人員擔任組員,然後對照各個項目逐步進行評價打分。
3.主要績效及評價結論
(1)20xx年度“三公”經費支出決算數小於預算數。
20xx年度“三公”經費財政撥款支出預算為11萬元,支出決算為5.07萬元,完成預算的46.09%,其中:公務用車購置及運行費支出決算為2.73萬元,完成預算的`45.50%;公務接待費支出決為2.35萬元,完成預算的47%。20xx年度“三公”經費支出決算數小於預算數的主要原因:規範了本單位公務接待管理,厲行勤儉節約,反對鋪張浪費,加強黨風廉政建設。
(2)德育工作穩步推進
積極開展綜合實踐活動,三月份以來開展了8次以上不同類型的校外學生、義工團、大學生社團組織的聯誼活動以及學生幹部拓展活動,進行了有效的融合教育並提升了聾生交際能力,拓展了學生幹部的視野與工作能力。
(3)促進教育教學蓬勃發展
1.教學規模不斷擴大。今年超年初計畫完成招生工作,聾教部在生源緊缺的背景下仍招收了一個一年級新生班,啟智部學生人數攀升,從多年的50多人徘徊今年飆升至120餘人,實現了歷史性的突破,康復部在全體員工的努力下,保住了學額,且初步實現普特幼兒的融合教育。
2.積極開展教學展示活動,全年共有50多位老師積極參與,並以教研組為單位推出11堂優秀課,教學公開日的活動吸引了桑植特校老師、學生家長和市教育局領導前來觀摩,並對活動給予了好評。成功申報了20xx年國培計畫信息技術套用能力提升工程全省特殊教育學校種子教師培訓項目,並以我校為基地校,由莫立英、陳孝順和劉艷三位老師向來自全省特教學校的70名教師展示了三堂信息技術與課堂教學相融合的課例,深受學員好評。
3.積極安排教師培訓,做到人人參與培訓。全年共安排培訓135人次,其中國培計畫10個,省特教學會4次。
(四)、存在的問題
1.制度、台賬資料等一些基礎性工作有待於進一步完善和規範。
2.加強管理,嚴格各項開支。
學校績效報告 篇9
為全面掌握20xx年度永順縣溪洲芙蓉學校建設工程專項資金使用情況及取得的效果,進一步規範和加強債務資金管理,切實提高財政資金使用效益,按照《永順縣財政局關於認真做好20xx年財政支出項目績效評價工作的通知》(永財績〔20xx〕26號)和《永順縣財政局績效評價通知書》(永財績效通〔20xx〕第6號)檔案要求,湖南省效政管理諮詢有限公司受永順縣財政局的委託,對20xx年度永順縣溪洲芙蓉學校建設工程專項資金進行績效評價,現將具體情況報告如下。
一、基本情況
(一)項目概況
1.項目背景及目的
1986年公布實施的義務教育法提出我國實行九年義務教育制度,20xx年所有省(市、區)通過了國家“普九”驗收,我國用25年全面普及了城鄉免費義務教育,從根本上解決了適齡兒童、少年“有學上”問題,為提高全體國民素質奠定了堅實基礎。但在區域之間、城鄉之間、學校之間辦學水平和教育質量仍存在明顯差距,人民民眾不斷增長的高質量教育需求與供給不足的矛盾依然突出。
《國務院關於深入推進義務教育均衡發展的意見》(國發〔20xx〕48號)中明確要求:要進一步深化義務教育經費保障機制改革。中央財政加大對中西部地區的義務教育投入。省級政府要加強統籌,加大對農村地區、貧困地區及薄弱環節和重點領域的支持力度,推進義務教育學校標準化建設。省級政府要依據國家普通中國小建設標準和本省(市、區)標準,為普通中國小配齊圖書、教學實驗儀器設備、音體美等器材,積極推進節約型校園建設。要採取學校擴建改造和學生合理分流等措施,解決縣鎮“大校額”、“大班額”等問題。
據統計,20xx年春季永順縣城區國小已有在校學生15409名。隨著城鎮化建設進程的加快,每年有大量的農民工子女湧進城內,再加上二胎生育政策的開放,初步估計20xx年-20xx年5年永順縣城區小學生將維持在18000人以上。但20xx年永順縣城區國小僅有學位11000餘個,存在7000餘個國小學位缺口,城區國小“大班額”問題十分突出。僅80人以上的超大班額就有57個。
20xx年省政府高度重視永順縣城區國小大班額問題,做出了省、州、縣三級共同出資新建溪洲國小的指示。省政府為支持湘西州義務教育學校扶貧項目建設投資3000萬元,同時為發展少數民族教育,要求相關部門為教育扶貧項目爭取資金。為有效緩解永順縣城區國小入學壓力,解決大班額、大校額問題,永順縣實施溪洲國小建設項目。
2.資金安排情況
根據20xx年永順永順縣地方政府一般債券資金安排情況表,20xx年永順縣教體局安排永順縣地方政府一般債券資金1000萬元,主要用於溪州芙蓉學校建設。
3.項目資金使用情況
(1)預算執行情況
根據第二批新增一般債務限額(芙蓉學校)項目支出(項目)績效目標表,永順縣教體局安排溪州芙蓉學校藝體館建設資金700萬,芙蓉鎮芙蓉學校學生宿舍樓建設資金300萬元。實際支付永順縣溪洲芙蓉學校建設工程專項資金項目工程建設款700萬元,包括農民工工資140萬元,付學校項目體育館及附屬工程建設款560萬元,其餘300萬元用於支付永順縣芙蓉鎮芙蓉學校(原永順縣民族中學)遷建項目工程進度款。實際支出1000萬元,預算執行率100%。
(2)資金撥付情況
①施工方提交資金申請至項目單位;
②項目單位審核通過後填寫《工程款支付報審表》;
③縣教體局審核通過後將款撥至項目單位,再由項目單位將款項支付給施工方。
4.項目實施情況
(1)項目計畫實施情況
根據《湖南省住房和城鄉建設廳關於永順縣溪州芙蓉學校建設項目初步設計的批覆》(湘建許可〔20xx〕187號),永順縣溪州芙蓉學校建設項目建設場地位於永順縣靈溪鎮南山社區,東、南側為規劃道路、西北側為南山大道,北側為原始山體,場地東北高西南底(高差約45m),總用地面積為18.45公頃(合276.8畝左右),總建築面積為41221.8㎡,總投資為24100萬元。學校可分為三個區,東北為運動區、東南為教學區,西北為生活區。教學區包括3棟教學樓(一~三)、1棟圖書辦公樓(含門樓、報告廳)、1棟科技樓、1棟幼稚園;運動區包括1棟體育館、1座400m田徑運動場;生活區包括1棟食堂、1棟學生公寓、1棟教師周轉房、另外配建1座室外停車場及相關配套設施用房。
本次評價地方政府一般債券資金1000萬元,主要用於永順縣溪州芙蓉學校建設項目中1棟體育館的建設。體育館建設標準為:地上3層,建築高度16.20m,占地3390.5㎡,建築面積4564.5㎡,一層為游泳池、籃球場、形體教室、桌球廳、器材室、公共衛生間等,二層為音樂教室、公共衛生間等,三層為器樂教室、音樂器材室、公共衛生間等。
項目實際實施情況
截至20xx年底,已基本完成體育館建設工作,地上3層,建築高度16.20m,占地3390.5㎡,一層包括游泳池、籃球場、舞蹈教室2間、桌球廳、辦公室1間、公共衛生間2間,二層包括音樂室2間、公共衛生間2間,三層包括音樂室2間、公共衛生間2間。
經項目組調研,截至20xx年7月,已完成工程初步竣工驗收,尚未完成工程省級竣工驗收,未完成竣工驗收備案。且桌球廳、游泳池等處於閒置狀態,桌球台等相關設施設備不齊全,未正式投入使用。
(二)資金與項目管理情況
1.項目組織結構
(1)財政部門
湘西自治州永順縣財政局負責財政資金審核與批覆,對一般債券資金使用情況進行監督檢查。按程式撥付資金,對預算資金進行安排、撥付、管理及監督。
(2)主管部門
項目的主管部門為湘西自治州永順縣教體局,負責項目單位的預算安排審核及工作計畫的下達和批覆,負責統籌協調項目實施和監督管理工作。
(3)項目單位
項目單位為永順縣溪洲芙蓉學校,負責本項目的申報、確定項目實施單位、管理、驗收等工作。
(4)實施單位
本項目的實施單位為湖南省教育建築設計院有限公司、湖南天義建設集團有限公司、湖南中核岩土工程有限責任公司,負責溪洲國小建設項目的勘察、設計、採購、施工等。
2.項目管理
(1)項目建設管理
為加強項目建設管理和保證項目順利實施,縣教體局成立了項目建設管理領導小組,具體負責項目的組織領導和各項管理。
(2)項目質量管理
一是實行建設項目招投標制,組織有相應資質的設計單位進行招投標;二是實行工程監理制,聘請州工程監理公司等有資質的單位作為工程質量監理單位,並安排監理工程師進行施工跟蹤監理;三是實行設計、施工質量終身負責制;四是實行項目契約管理制。
(3)財務管理
一是嚴格按照審批下達的項目計畫組織實施,不擅自變更建設規模、標準和建設內容;二是項目資金實行專戶管理,專款專用,嚴格按計畫和工程實施進度撥款,不以任何理由擠占、挪用;三是保證計畫、財政、審計部門對資金的使用進行定期檢查和監督,項目完成後由審計部門進行項目審計,確保投資效益。
3.項目組織實施管理
本項目於20xx年11月1日委託深圳市建有限公司星項目管理顧問為工程建設項目招標代理機構實施公開招標。20xx年12月14日,確定中標單位為湖南省教育建築設計院有限公司、湖南中核岩土工程有限責任公司、湖南天義建設集團有限公司,主要負責本項目的勘察、設計、採購、施工總承包。20xx年1月23日確定湘西聯合工程管理有限公司中標本項目監理工程監理服務。20xx年7月12日,正式簽訂工程總承包契約。20xx年8月2日,取得工程開工令。20xx年4月1日,縣住建局批發工程施工許可證。20xx年5月7日,完成工程竣工驗收。
項目績效目標完成程度
1.績效目標
產出目標:工程建設計畫完成率達到100%,工程完成及時率達到100%,工程驗收合格率達到100%,建設成本控制在預算內。
效果目標:工程施工安全事故發生數為0,有效解決當地大校額、大班額問題,提高項目區內學校教育整體水平,項目區內學生家長滿意度達到95%。
2.完成情況
截至20xx年12月31日,實際已完成全部工程建設任務,已完工項目均已通過項目驗收,但存在延期完工情況。全年未發生安全事故,有效解決了當地大校額、大班額問題,項目區內學生家長滿意度達到了96.12%。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的、評價對象與範圍
1.績效評價目的。通過本次績效評價,總結永順縣溪洲芙蓉學校建設工程專項資金項目在決策、執行等方面的經驗,查找其存在的不足,提出相關科學合理的政策建議,從而加強和規範永順縣財政部門預算管理工作,合理配置公共資源,促進財政資金在永順縣溪洲芙蓉學校建設工程專項資金項目中的使用效益。
2.評價對象與範圍。本次績效評價對象為永順縣溪洲芙蓉學校建設工程專項資金項目,評價範圍為20xx年湘西自治州永順縣地方政府一般債券資金1000萬元,涉及工程主要為永順縣溪洲芙蓉學校建設工程專項資金項目的體育館建設。
(二)績效評價原則、指標體系及評價標準等
1.績效評價指標體系設計的原則
項目支出績效評價指標體系設計遵循如下原則:系統性原則。項目目標及效果的多重性決定了評估指標應當是多層次體系,能夠衡量該項目的經濟性、效率性、效果性等綜合績效,將描述項目實施結果的常規靜態指標和反映實施動態過程指標相結合。
實用性原則。應充分考慮指標數據的可獲取性和可度量性,協調各種數據源,做到“來源可靠、度量一致”,避免評估主體實施評估時的主觀隨意性。此外合理控制指標體系的規模,兼顧技術先進性與經濟合理性。
有效性原則。績效評價指標體系必須與被評價項目的內涵與結構相符合,能夠反映項目績效的主要特徵,經得起指標的效度檢驗。
動態性原則。績效評價指標體系要具有適當的可擴展性,能夠根據不同的評價對象、評價要求和評價階段靈活地增加或刪減指標。
2.評價指標體系和評價標準
根據《項目支出績效評價管理辦法》(財預〔20xx〕10號)等檔案要求,結合項目特點,研究制定項目支出績效評價指標體系。指標體系共設4個一級指標、12個二級指標和24個三級指標,總分值設定為100分。同時,本次績效評價結果採取評分和評級相結合的方式,綜合績效級別評定標準劃分為四檔,具體為:90(含)-100分為優、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。
(三)評價組織實施與評價方法
1.評價組織實施。
(1)前期準備。組建評價工作組,明確任務分工。了解項目情況,與永順縣溪洲芙蓉學校、湘西自治州永順縣教育和體育局進行項目溝通。收集、整理分析項目資料。設計績效評價指標體系,明確評價思路、評價重點、調研安排、工作流程等內容。
(2)組織實施。評價工作組按照評價工作流程,檢查永順縣溪洲芙蓉學校建設工程專項資金項目財務管理制度、資金支付流程等方面的合規性,對其資金信息進行覆核及核實。向項目單位發放數據採集表,由相關人員進行填寫,並交由項目組收集匯總,並對填報數據進行抽樣覆核,確保數據準確性。
(3)分析評價。評價工作組根據現場調研情況,結合數據資料分析和單位意見徵詢等,對項目決策、過程、產出和效益情況進行綜合分析,形成初步結論。根據反饋意見進行修改,形成績效評價報告。
2.評價方法。本次評價採取定性評價和定量評價、現場調研和非現場評價相結合的方式,通過政策研究、資料核查、比較分析、專家座談、問卷調查、電話訪談等多種方法,獲取更加全面的數據和信息,對項目進行客觀分析和評價。
三、項目主要績效及評價結論
通過數據採集、問卷調查及現場訪談,項目組對永順縣溪洲芙蓉學校建設工程專項資金項目建立了一套績效評價指標體系,對該項目進行客觀評價,最終評價得分80.3分,評價等級為“良”(詳見下表)。
總體來看,本次芙蓉學校建設項目決策類指標得分等級屬於“良”,項目過程類指標得分等級屬於較差,項目績效類指標得分等級屬於良,該項目的設立、實施過程及管理均符合相關規定,取得了較好的產出效果。但個別指標存在扣分情況,如績效指標明確性、資金使用合規性,制度執行有效性等。主要原因是績效目標管理、項目資金使用、工程實施進度、項目實施效果等有待加強。
四、績效評價指標分析
(一)項目決策情況
項目決策指標由3個二級指標,6個三級指標構成,權重分15分,實際得分12.3分。各指標業績值和績效分值如表4-1所示:
1.立項依據充分性 權重分2分,得分2分
該指標主要考察項目立項程式和相關批覆是否完整合規。本項目依據《湖南省貧困地區中國小校建設實施方案》、《湘西自治州教育和體育局關於做好“湖南省貧困地區中國小校”(芙蓉學校)項目建設工作的通知》(州教體通〔20xx〕9號)設立,縣發改局於20xx年8月21日批覆該項目,程式合規、手續齊全,且與預算單位職責密切相關,立項依據充分。該指標權重分為2分,依據評分細則,評價得分計2分。
2.立項程式規範性 權重分3分,得分2.8分
本項目依據相關規定實施,審批檔案、材料符合相關要求,事前已經過必要的可行性研究、專家論證、風險評估、集體決策,但未經過績效評估程式。該指標權重分為3分,依據評分細則,評價得分為2.8分。
3.績效目標合理性 權重分2分,得分1分
根據溪洲芙蓉學校建設項目績效目標自評表中的項目績效目標設定情況,項目制定了年度目標,並進一步細化績效目標,具體設有項目決策、項目管理、產出目標、效果目標和滿意度目標,產出目標所設定的“數量目標”、“質量目標”、“時效目標”與實際工作內容具有相關性,但總目標僅體現了工作內容,未體現項目效果。該指標權重分為2分,依據評分細則,評價得分為1分。
4.績效指標明確性 權重分3分,得分2分
根據溪洲芙蓉學校建設項目績效目標自評表中的項目績效目標設定情況,項目將績效目標細化分解為具體的績效指標,但未與年度工作任務完全匹配。該指標權重分為3分,依據評分細則,評價得分為2分。
5.預算編制科學性 權重分2分,得分1.5分
本項目年初未編制預算,年中根據實際情況追加預算,預算內容與項目內容相匹配,但預算確定投資項目金額與實際不符。計畫申請1000萬元預算用於溪洲芙蓉學校建設,實際700萬用於芙蓉學校建設,300萬用於支付永順縣芙蓉鎮芙蓉學校(原永順縣民族中學)遷建項目進度款。該指標權重分為2分,依據評分細則,評價得分為1.5分。
6.資金分配合理性 權重分3分,得分3分
本項目依據縣財政局編制的《20xx年永順縣地方政府一般債券安排情況表》分配項目金額,分配依據充分,分配額度合理。該指標權重分為3分,依據評分細則,評價得分為3分。
(二)項目過程情況
項目過程指標由2個二級指標,5個三級指標構成,權重分30分,實際得分22.5分。各指標業績值和績效分值如表4-2所示:
1.資金到位率 權重分3分,得分3分
本項目預算資金1000萬元,實際到位資金1000萬元,資金到位率100%。該指標權重分為3分,依據評分細則,評價得分為3分。
2.預算執行率 權重分5分,得分3.5分
本項目預算資金1000萬元,實際使用1000萬元,預算執行率100%。但其中300萬元用於其它項目支出,綜合考慮,酌情扣除1.5分。該指標權重分為5分,依據評分細則,評價得分為3.5分。
3.資金使用合規性 權重分10分,得分7分
資金使用、會計處理符合國家財經法規、會計準則的規定,資金的撥付有完整的審批程式和手續;但資金實際使用情況與計畫使用情況不符,未經過相關調整手續。計畫1000萬元地方一般債券資金用於溪洲芙蓉學校建設,實際700萬元地方一般債券資金用於溪洲芙蓉學校建設,剩餘300萬元用於支付永順縣芙蓉鎮芙蓉學校(原永順縣民族中學)遷建項目進度款,未實現資金專款專用。該指標權重分為10分,依據評分細則,評價得分為7分。
4.管理制度健全性 權重分4分,得分4分
為加強項目建設管理和保證項目順利實施,縣教體局成立了項目建設管理領導小組,具體負責項目的組織領導和各項管理。制定了相關建設項目管理制度並明確了建設項目的各項流程及職責,以此來監管本項目。該指標判斷標準為4分,依據評分細則,評價得分為4分。
5.制度執行有效性 權重分8分,得分5分
項目實施過程基本遵循管理制度的規定,但仍存在不同問題。一是存在延期完工情況,本項目應於20xx年9月2日完工,實際於20xx年4月20日完工,延期231天。二是截至20xx年6月本項目仍未完成省級驗收卻已於20xx年9月投入使用。三是政府採購制度執行不夠有效。按照20xx年12月14日發出的中標通知書規定,施工單位應在收到通知書30天內簽訂施工契約,實際於20xx年7月才完成契約簽訂。四是工程施工程式不規範。項目工程開工令於20xx年8月取得,但在20xx年4月才取得由縣住建局批發的工程施工許可證,施工程式倒置。
該指標權重分為8分,依據評分細則,評價得分為5分。
(三)項目產出情況
項目產出指標由4個二級指標,6個三級指標構成,權重分30分,實際得分21分。各指標業績值和績效分值如表4-3所示:
表4-3項目產出類指標體系表
1.校園建設施工完工率 權重分6分,得分6分
評價範圍內,校園建設施工計畫完成溪洲芙蓉學校體育館建設,實際已完成體育館建設,完成率為100%。該指標權重分為6分,依據評分細則,評價得分為6分。
2.校園建設標準完成率 權重分4分,得分4分
評價範圍內,永順縣溪洲芙蓉學校建設工程專項資金項目主要為修建溪洲芙蓉學校體育館。標準為:地上3層,建築高度16.20m(柱頂標高)占地3390.5㎡,建築面積4564.5㎡。一層為游泳池、籃球場、形體教室、桌球廳、器材室、公共衛生間等,二層為音樂教室、音樂器材室、公共衛生間等,三層為器樂教室、音樂器材室、公共衛生間等。實際按照標準建設完成,完成率為100%,該指標權重分為4分,依據評分細則,評價得分為4分。
3.質量檢驗完成率 權重分4分,得分2分
本項目按月完成工程監理,定時完成質量檢驗,已完成科技樓、教學樓、食堂、教師周轉房等工程初步竣工驗收,尚未完成工程省級竣工驗收,未完成竣工驗收備案。質量檢驗完成率為50%。該指標權重分為4分,依據評分細則,評價得分為2分。
4.校園建設施工工程驗收合格率權重分6分,得分6分
根據《單位(子單位)工程質量竣工驗收記錄》,本項目部分工程已於20xx年6月18日完成初步驗收,驗收合格率為100%,該指標權重分為6分,依據評分細則,評價得分為6分。
5.校園建設施工完成及時率 權重分6分,得分0分
本項目應於20xx年9月2日完工,實際於20xx年4月20日完工,延期231天,完成及時率為0%。該指標權重分為6分,依據評分細則,評價得分為0分。
6.成本控制情況 權重分4分,得分3分
永順縣溪州芙蓉學校建設項目總承包契約簽訂金額為18960萬元,財政投資評審中心審定工程金額為21312.37萬元,考慮由於現場地質條件與初步設計不一致,相關工作難度增加等因素,酌情扣分。該指標權重分為4分,依據評分細則,評價得分為3分。
(四)項目效益情況
項目效益指標由3個二級指標,7個三級指標構成,權重分25分,實際得分24.5分。各指標業績值和績效分值如表4-4所示:
表4-4項目績效類指標體系表
1.體育館整體投入使用率權重分3分,得分2.5分
永順縣溪洲芙蓉學校體育館實際建設為1層,主要包括游泳池、籃球場、形體教室、桌球廳、器材室、公共衛生間。除游泳池外,其餘均已投入使用,投入使用率83.33%。該指標權重分為3分,依據評分細則,評價得分為2.5分。
2.項目受學生家長認可程度 權重分3分,得分3分
評價小組經過問卷調查發現,學生家長對項目的認可程度較高,在受調查的206名學生家長中,有79.64%的家長認為項目的實施非常必要,有20.16%的家長認為項目的實施還可以,是對孩子成長有所幫助。該指標判斷標準為3分,依據評分細則,評價得分為3分。
3.當地大班額、大校額問題解決情況 權重分3分,得分3分
通過本項目的實施,有效解決了永順縣大班額、大校額問題,該指標判斷標準為3分,依據評分細則,評價得分為3分。
4.當地貧困戶子女入學困難問題解決情況 權重分3分,得分3分
通過本項目的實施,有效解決了永順縣貧困戶子女入學困難問題,該指標判斷標準為3分,依據評分細則,評價得分為3分。
5.工程施工安全事故發生次數 權重分3分,得分3分
評價組查看了施工單位的施工日誌,並就此問題訪談了相關工作人員,工程施工安全事故發生次數為0,結合溪洲芙蓉學校建設工程性質,評價組認為結論合理。該指標權重分為3分,依據評分細則,評價得分為3分。
6.芙蓉學校質量保障機制設定情況 權重分5分,得分5分
湖南省人民政府辦公廳出台了《關於加強芙蓉學校建設的.意見》(湘政辦廳〔20xx〕63號),檔案指出要高質量建設芙蓉學校,確保實現建設一所、達標一所、用好一所的工作要求,省里將對按要求及時交付使用、招收農村學生尤其是貧困學生符合政策規定並經教育行政部門驗收合格的項目給予獎勵。同時將探索建立芙蓉學校評估認定與淘汰退出機制,對各地符合條件的申請加入學校予以認定並掛牌,對評估不合格的芙蓉學校予以淘汰。芙蓉學校質量保障機制健全,該指標權重分為5分,依據評分細則,評價得分為5分。
7.受益對象滿意度情況 權重5分,得分5分
根據受益對象的滿意度問卷回收結果分析,受益對象對項目的滿意度為96.12%。其中對項目整體效果的滿意度為95.65%;對項目設施環境的滿意度為98.23%;對孩子學習的幫助效果的滿意度為94.47%。該指標判斷標準為5分,依據評分標準,該指標實際得分為5分。
五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析
(一)主要經驗及做法
1.有效推動了永順縣公共教育協調發展
本項目的建設實施是貫徹落實《義務教育法》和國家教育事業發展規劃的重要舉措,項目的建設切實解決了永順縣易地扶貧搬遷戶、棚戶區改造戶子女讀書問題,加快了少數民族義務教育步伐,提高了永順縣城區國小階段基礎教育整體水平,緩解了永順縣國小階段教學容量不足的問題,改善了教育基礎設施條件,提高了國小階段的入學率和鞏固率,有效推動了永順縣公共教育協調發展。
2.有效解決了永順縣國小教育發展緩慢問題
本項目地處湘西自治州永順縣,由於受經濟發展水平等因素的影響,項目區國小教育發展緩慢,教育設施條件落後,與人民民眾日益增長的教育需求無法相互適應。本項目的建設,極大地改善了項目區國小教育設施建設十分落後的現狀,為項目區易地扶貧搬遷戶、棚戶區改造戶子女及當地適齡少年兒童接受規範的國小教育創造了良好條件。
(二)存在的問題
1.績效目標管理有待加強
績效目標是績效管理的基礎和起點。績效目標和指標設定不科學、不規範,指標值不合理等問題,直接影響績效自評乃至整體績效管理工作的質量和效果。根據溪洲芙蓉學校建設項目績效目標自評表中的項目績效目標設定情況,項目制定了年度目標,並進一步細化績效目標,具體設有項目決策、項目管理、產出目標、效果目標和滿意度目標,產出目標所設定的“數量目標”、“質量目標”、“時效目標”與實際工作內容具有相關性,但總目標僅體現了工作內容,未體現項目效果。項目將績效目標細化分解為具體的績效指標,但未與年度工作任務完全匹配。
2.項目資金使用不夠規範
一是資金用途與批覆不一致。20xx年永順縣安排地方政府一般債券1000萬元,用於溪洲芙蓉學校建設項目。實際僅支付永順縣溪洲芙蓉學校建設工程項目工程建設款700萬元,其餘300萬元用於支付永順縣芙蓉鎮芙蓉學校(原永順縣民族中學)遷建項目工程進度款,擴大了項目資金使用範圍。二是資金下撥流程倒置。按照財政預算管理要求,項目支出應“先有項目,後有預算;先有預算,後有支出”,但本項目實際資金支付為先由項目單位墊付資金給工程承包單位,後向相關部門申請資金,資金下撥流程倒置,存在資金使用風險。
3.項目管理欠規範
一是工程實施進度嚴重滯後。按契約約定,溪洲芙蓉學校建設項目計畫完工時間為20xx年9月2日,實際完工時間為20xx年4月20日,延期231天。二是工程驗收工作不及時。截至20xx年7月,尚未完成工程省級竣工驗收,未完成竣工驗收備案。但學校實際於20xx年9月,已招收學生並投入運行。三是政府採購制度執行不夠有效。20xx年12月14日完成施工單位招標工作,但於20xx年7月才完成契約簽訂,與《中華人民共和國政府採購法》第四十六條“採購人與中標、成交供應商應當在中標、成交通知書發出之日起三十日內,按照採購檔案確定的事項簽訂政府採購契約”不符。四是工程施工程式不規範。項目工程開工令於20xx年8月取得,但在20xx年4月才取得由縣住建局批發的工程施工許可證,施工程式倒置。
4.個別項目實施效果不明顯
經項目組實地調研發現,桌球廳、游泳池等處於閒置狀態,未正式投入使用,項目實施效果有待提高。一是由於自行通水困難,自來水費較貴等原因導致游泳池未投入使用;二是桌球台等相關設施設備不齊全,場地還餘留建築垃圾,導致桌球廳未投入使用。
六、有關建議
(一)加強單位預算績效管理工作
績效目標申報作為預算績效管理工作的起點,是預算績效管理的基礎,也是整個預算績效管理系統的前提,對於指導本年工作具有重要意義。一方面,建議項目單位根據項目實施內容、項目目標,依照投入—實施—產出—效果四個環節,進一步完善績效目標申報表,全面、合理考察項目各個環節。特別是在產出類績效指標中,需根據項目內容全面考察項目數量、質量及時效性情況;另一方面,在編報績效目標時,需明確投入管理類指標、產出指標、效果指標及影響力指標考核方向對應設定績效目標,即編制的績效目標需明確、可衡量、可達成、具有相關性及時限性。
(二)加強資金監管力度
一是將項目計畫與項目預算掛鈎,細化量化下一步工作計畫,為下一年度預算項目的實施做好相應規劃,儘量避免項目無手續自行調整情況發生。二是預算編制工作應結合年度工作任務和真實資金需求進行編報,遵循經濟高效、厲行節約兩大原則,分析各項目具體實施內容的構成,切實做到申報項目有依據,測算有標準,將測算過程精細化,取價標準合理化。三是主管部門和項目實施單位應針對專項資金制定相應的專項資金管理辦法,並嚴格按該辦法實行專賬核算。
(三)加強施工管理
縣教育局應加強施工進度管理,一是對必要的`工程變更,應當簽訂補充協定,明確新的完工時間;二是建立評價機制,就施工進度、質量檢驗、驗收、竣工結算等方面,設計一套科學合理的評價打分體系,對參與永順縣溪洲芙蓉學校建設工程專項資金項目的施工單位進行評價打分,並實行末尾淘汰制;三是充足做好前期準備工作,提前解決工程施工的問題,確保工程能夠按計畫及時完成,最大化發揮項目實施效益。四是及時組織竣工驗收。工程完工並通過質量檢驗後,應督促施工單位儘早整理竣工結算資料並提出驗收申請;項目單位在收到申請後,及時組織專業人員按程式進行竣工驗收,得出項目工程竣工驗收結論,完成工程竣工備案。四是有效落實政府採購管理制度。建議項目單位在以後工程建設工作中,嚴格按照制度要求執行,做好政府採購工作,規範政府採購流程。五是最佳化工程施工流程。嚴格按照住建部門相關管理要求,規範項目工程施工流程,確保相關手續齊全完備。
(四)建立健全長效管理機制
建議各職責部門建立項目的長效監管機制,避免無效益現象出現。一是在今後申報項目前,做好項目前期調研及準備工作,摸底項目受益對象及社會效益,提前做好項目後續規劃,避免項目實施完成後由於不確定因素導致項目無效果,採取合理的實施方式,強化項目效果,能切實幫助轄區居民解決實際問題。二是吸取周邊區域同類項目經驗。建議縣教育局在今後申報同類項目時,可採取周邊市、區、縣同類項目經驗,對其優秀做法做借鑑,以便更好的完成此類項目。
學校績效報告 篇10
一、基本情況
(一)城鄉義務教育公用經費
1.項目概況
我校城鄉義務教育生均公用經費、寄宿制學校公用經費,不足100人校點補充公用經費和特殊教育公用經費基準定額標準為:按照20xx-20xx學年教育事業統計報表人數,普通國小每生每年650元標準,每個寄宿制每生每年200元標準,特殊教育公用經費每生每年6000元標準進行補助。20xx年收入350.79萬元,支出349.2萬元。
2.項目績效目標
通過績效評價掌握我校城鄉義務教育生均公用經費,寄宿制學校公用經費和不足100人校點補充公用經費,特殊教育公用經費使用情況,和我校使用該筆資金的日常工作的開展情況,及取得的成效。通過評價,從項資金的投入、資金的過程管理、資金的使用效益,及績效評價發現我校資金使用存在一定的問題,比如:教師培訓經費未達公用經費的10%。
(二)營養餐
1.項目概況
我校是一所鄉鎮學校,在校學生均享受營養餐。20xx年度,我校學生按照補助標準每生每天5元(全年按照學生在校時間200天計算,全年生均總計1000元)享受營養補助,該補助資金用於為我校學生提供優質的食物保障。20xx年營養改善計畫補助資金收入267.44萬元,支出266.09萬元。
2.項目績效目標
為做好我校農村義務教育學生營養改善計畫工作,把對農村義務教育學生每天5元營養餐補助的惠民政策落到實處,切實改善我校學生膳食營養狀況,增強學生身體素質,促進學生健康成長,結合我校實際,成立了膳食委員會小組,制定了切實可行的實施方案和各種管理制度及突發事件應急預案。
(三)家庭經濟困難學生補助
1.項目概況
我校是一所鄉鎮寄宿制,享受義務教育家庭經濟困難學生生活費補助學生3312人,補助標準寄宿生1000元/生.年,非寄宿生500元/生.年。我校積極落實上級有關部門關於資助的檔案精神。
2.項目績效目標
通過實行此項目,讓每一位因家庭經濟困難學生能上得起學。
(四)食堂工勤人員、保全人員補助經費
1.項目概況
用於支付學校食堂人員、保全人員工資,保障學校食堂正常運行,保障校園安全,維持學校健康有序發展。
2.項目績效目標
通過實行此項目,發放臨時工工資,彌補學校公用經費,保障學校健康有序發展。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的、對象和範圍
1.績效評價目的
了解開遠市樂白道中心校項目資金使用情況和取得的成效,總結項目資金管理經驗,進一步加強和規範項目資金管理,完善項目和資金管理辦法,為指導預算編制和申報績效目標、最佳化財政支出結構提供決策參考和依據。
2.績效評價對象
本次績效評價涉及項目5個,其中:市級財政支出項目1個,上級轉移支付項目4個。
3.績效評價範圍
本次績效評價涉及項目5個,其中:一般公共預算支出項目5個,政府性基金預算支出項目0個,社會保險基金預算支出項目0個、國有資本經營預算0個,政府投資基金項目0個、政府和社會資本合作(PPP)項目0個、地方政府債務項目0個。
(二)績效評價工作過程
為使績效再評價工作順利開展,由我校財務室牽頭,成立績效評價工作小組,負責績效評價的組織管理和實施工作。
前期準備:一是評價工作組收集整理項目相關資料;二是組織績效評價(自評)工作。
組織實施:一、開展項目自評工作。組織填報資金使用情況表、績效目標完成情況表和撰寫項目績效報告,並將績效評價報告和資料報績效評價工作組。
三、評價情況及評價結論
(一)績效自評結論
部門開展績效自評項目數量5個,評價結果為“優”5個,“良”0個,“中”0個,差0個。
(二)績效目標實現情況
1.項目1(公用經費)績效目標的實際實現情況
20xx年公用經費項目支出績效工作基本完成,對學校的日常管理和義務的開展提供了保障,達到預期效果。
2.項目2(營養改善計畫補助資金)績效目標的實際實現情況
經過我校全體教職工的共同努力,我校營養餐改善計畫項目實施較好,特別是實施食堂供餐的學校,為農村家庭和進城務工家庭解決子女午餐提供了方便。
3.項目3(義務教育家庭經濟困難學生生活費補助)績效目標的實際實現情況
通過學校對生活補助的宣傳落實,讓中央惠民政策落到實處,讓廣大學生家長得到實惠。改善了學生的生活水平,有助於提高學生的學習成績。
4.項目4(食堂工勤人員工資)績效目標的實際實現情況
為學校實施營養改善計畫提供保障,真正讓營養改善計畫能落到實處。
5.項目5(校園安保經費)績效目標的.實際實現情況
為學校提供安全保障,保障學校師生安全。
四、主要經驗及做法
1、充分發揮部門的職能作用,共同推動項目實施。
2、加強項目的監督檢查,確保項目工作進度和質量。
五、存在的問題及原因分析
1.學校的相關台賬做的不夠全面,需要改進。
2.部分檔案資料不完整,歸檔不及時。在資料收集及評價過程中發現項目實施單位部分檔案管理存在資料不完整,歸檔不及時等現象。
六、有關建議
無。
七、其他需要說明的問題
無。
學校績效報告 篇11
一、專項資金基本情況
(一)專項資金概況
20xx年縣直高中提質改造項目專項資金由祁東縣育賢中學具體實施,總計金額300.00萬元,用於祁東縣育賢中學學生食堂提質改造建設項目。
(二)項目概況
項目的基本情況:祁東縣育賢中學原食堂建於1986年,為鋼網磚木結構,20xx年經衡陽市質監部門鑑定為B級危房。由於年數已久,出現房屋漏水和地面下沉開裂現象,存在嚴重的安全隱患,因此學校於20xx年3月向祁東縣發展和改革局申請新建學生食堂,根據祁東縣發展和改革局對祁東縣育賢中學學生食堂建設項目可行性研究報告的批覆(祁發改字〔20xx〕22號),項目批覆總投資約1800.00萬元,項目建於祁東縣育賢中學西北地段,批覆建設工期為18個月(20xx年3月至20xx年8月),項目主要建設內容:新建學生食堂一處,總建築面積7409.45平方米,以及綠化、場地硬化、水電等配套工程。工程已於20xx年8月通過驗收並交付使用,主體工程還未財政決算。
食堂主體工程建設完成後,依據廚具公司提供的全套操作間建築設計圖,需對食堂操作間原來的布局進行整體網架工程改造及牆壁地面防潮防滑裝修,學校因此於20xx年7月向祁東縣財政局申請了提質改造資金並獲批准。後於20xx年3月又向祁東縣財政局申請了提質改造資金用於修繕食堂周邊道路以及廣場附屬工程建設並獲批准。根據縣財局對提質改造資金的批覆,該專項資金用於整體網架工程改造、牆壁地面防潮防滑裝修、修繕食堂周邊道路、廣場附屬工程建設。上述工程都已完工並已辦理竣工決算。
項目的資金來源:本項目的資金來源主要為縣財政統籌解決,
其中:已申請20xx年縣直高中提質改造專項資金300.00萬元,縣財政已全部足額撥付到位。
二、項目組織實施情況
祁東縣育賢中學學生食堂提質改造建設項目均通過招投標程式確定施工單位,與施工單位簽訂政府採購契約,建設項目包括食堂操作間改造工程、食堂道路以及廣場附屬工程、食堂廚具設備購置、食堂周邊綠化工程等,其中食堂操作間改造及附屬工程建設契約金額總計為241.58萬元,廚具設備購置金額為160萬元;食堂周邊綠化工程金額為10萬元。項目建設完成後經學校申請,縣教育局牽頭,組織縣住建局、縣質安站、湖南開福建築工程有限公司等共同驗收,並由縣財政局評審中心審批做出決算,食堂操作間改造及附屬工程建設項目財評決算總計金額為230.37萬元(不包含廚具設備採購款160萬元及綠化工程款10萬元),已支付相關款項總計337萬元,現工程已完工投入使用。
三、資金撥付收支情況
20xx年祁東縣育賢中學對公賬戶共收到提質改造專項資金300萬元,其中6月29日收到祁東縣教育局撥入提質改造專項資金200萬元,10月29日收到祁東縣教育局撥入提質改造專項資金100萬元,實際已到位資金300萬元,資金到位率100%。截止20xx年1月31日,祁東縣育賢中學學生食堂提質改造建設項目總支出337.00萬元,其中:支付湖南開福建築工程有限公司工程款207萬、祁東縣正宇教學設備有限公司廚具設備款120萬元、湖南興盛農業科技股份有限公司苗木綠化款10萬元,其中專項資金300萬元學校按規定已全部支付給各施工方,另由學校自籌資金支付37萬元,用於學生食堂新購置廚具設備。專項資金結餘0萬元,執行率100%,
四、績效評價工作情況
(一)績效評價目的
績效評價工作中主要考察績效目標的設定情況、項目建設情況和資金的到位使用管理情況和績效目標的.實現程度及效果,綜合評價資金的總體情況。通過績效評價,總結髮現好的經驗和做法,找出存在的不足和問題,提出改進工作措施,不斷加強專項資金的管理,充分發揮專項資金的使用效益。
(二)績效評價工作過程
我們根據委託事項成立評價工作組,通過事前電話溝通協調,約定現場績效評價工作時間,開展評價資料收集、資料審核、走訪現場、滿意度調查等工作,在此基礎上整理分析有關資料數據、撰寫評價報告,提交評價報告徵求意見稿,根據相關部門反饋的意見作進一步核實後,出具正式的評價報告,將相關資料整理歸檔。
(三)績效評價指標分析情況
根據制定的《專項資金項目績效評價指標評分表》,我們主要從以下四個指標體系進行績效評價工作:
1.項目決策:本指標主要考察項目申報是否規範、績效目標的合理性和明確性及資金預算編制的科學性。該指標整體上以定性評價指標為準,結合自評中可量化的指標以支持定性評價指標的產生。
2.項目管理:本指標主要考察項目的資金管理、項目實施管理及風險控制。評價指標包括定性指標和定量指標。
3.項目產出:本指標主要考察項目的產出數量、產出質量、產出時效、產出成本,評價指標以定量指標為主。
4.項目效益:本指標以項目為評價對象,主要考察項目的實現與效益情況。項目效益指標主要包括實施效益、社會資本投入、可持續影響、社會公眾或服務對象對項目實施效果的滿意程度等績效目標。
根據上述分析,祁東縣育賢中學學生食堂提質改造建設項目績效評價綜合得分為85.80分,財政支出績效等級為“良”。
五、項目主要績效情況分析
(一)祁東縣育賢中學學生食堂提質改造建設項目滿足學校師生就餐需求,緩解就餐壓力,節約就餐時間
項目實施後,食堂規模由原來只容納20xx人就餐增加到可以容納4000人就餐,大大緩解了就餐的壓力;新購置的餐具及自動洗碗設備,節約了學生就餐時間,整體改善了師生就餐環境,對學校未來發展具有較大的社會效益。
(二)學校師生反映較好,可持續發展效果顯著
通過收集212份調查問卷及數據分析顯示,食堂附屬設施及操作間的改造滿意度達到90.56%,廚具設備更新後的衛生消毒情況滿意度達到88.68%,有學生建議學校硬體條件確實不錯,食堂改造也比較到位,希望在飲食質量上有更多的提升。項目實施後學校師生滿意度較高,外觀大氣的食堂已成為學校一處靚麗的風景,整體提升了學校的辦學條件,為學校的可持續發展提供保障。
六、存在的問題
1、績效目標設立欠明確
項目實施單位存在未申報績效目標現象,未針對該專項資金設定績效目標,資金申請報告中未明確項目改造面積,未設定時效指標和預期效益指標。
2、投資總金額超預算,項目管理欠規範
根據祁發改字〔20xx〕22號文《關於祁東縣育賢中學學生食堂建設項目的批覆》,祁東縣育賢中學學生食堂建設項目總投資估算為1800萬元,而祁東縣育賢中學截止20xx年8月31日申報項目總投資約2200萬元,其中食堂主體及增加工程約1600萬元,食堂附屬設施建設工程135萬元,食堂操作間改造工程72萬元,廚具設備總採購金額385萬元,食堂外圍綠化工程10萬元,預計超預算400萬元。項目管控措施不太完善,項目已投入使用,但主體工程仍未做決算。
3、未設定支出專賬,會計核算欠明晰
祁東縣育賢中學於20xx年6月29日收到祁東縣教育局提質改造資金100萬元,於20xx年10月29日收到祁東縣教育局提質改造資金200萬元,上述專項資金未設定支出明細專賬,與食堂工程項目總支出一併核算,專項資金支出在會計核算上欠明晰。
4、財務管理制度欠健全
項目實施單位財務管理制度欠健全,未制訂具體的資金財務管理辦法;食堂廚具設備支出較隨意,資金使用欠規範,未做到專項資金事前申請、專款專用。
5、自評意識薄弱,未公開績效自評報告
單位自評報告社會效益、生態效益指標均未細化量化,效益未詳細說明。截至現場評價結束日,項目實施單位未公示績效自評報告。
6、項目後續管理不完善
項目實施單位未制定項目後續管理制度和固定資產移交制度,綠化工程無具體修剪保養記錄。
七、相關建議
1、合理設定績效目標
績效目標設立應針對專項資金設立,全面反映項目應達到的數量、質量、時效、成本及預期效益,按明細項目內容將績效目標細化分解為具體的、可量化、可衡量的績效指標。如:操作間改造面積、具體完工時間等。
2、健全項目管理制度,嚴格預算管理
項目建設單位應完善各項報批手續及相關審計程式,已完工項目及時做好決算,保障項目實施合法合規。同時加強預算管理,嚴格控制超預算支出,儘量杜絕投資超預算的現象發生,以提高資金使用效益。
3、加強財務核算管理
項目實施單位應設定項目專賬,對工程建設支出類會計科目要進行明細區分,按單個項目進行核算,以便及時掌握專項資金使用情況。
4、規範項目資金財務管理
項目實施單位應制定具體的資金財務管理辦法,專項資金應做到事前申請,明確資金用途,嚴格資金撥付審批程式,杜絕截留、擠占、挪用現象的發生,確保項目資金專款專用。
5、認真開展項目績效自評工作
提高績效自評意識,充分認識績效評價的重要性和必要性,認真開展績效自評工作,項目效益應細化、量化。項目實施單位負責公開績效自評結果,績效評價結果公開的內容必須詳實、準確,主要包括績效評價的基本情況、績效評價結論和存在的問題等方面,根據需要可全部公開也可只就評價結論和存在的突出問題進行公開。
6、加強項目後續管理
建立健全項目後續維修保養制度和固定資產管理制度,明確項目管理責任人,落實項目後期維修責任,建立好項目維修保養台賬。
學校績效報告 篇12
20xx年,我校認真貫徹落實全國職業教育工作會議精神,深化我校教育教學改革,完善我校職業教育政策體系,強化教體深度融合,提高運動員的培養質量,使我校的辦學水平和競技體育能力發展有了顯著提升。
根據白山市教育局職教科的部署要求,現對我校的教育發展與質量數據信息進行了採集、統計與分析,報告如下:
一.學校情況
1.1學校概況
白山市體育運動學校成立於1993年9月3日,是一所培養優秀體育後備人才的中等體育專業學校,學制三年,批准規模180人。學校有完善的訓練及教學設施設備,設有速度滑冰、短道速滑、越野滑雪、柔道、舉重、籃球、田徑、武術等8個運動項目。建校二十多年來,學校先後獲得“全國青少年體育工作先進集體”;被白山市政府榮記三等功三次;20xx年被共青團白山市委授予“青年文明號”;20xx年4月被白山市委市政府授予“第十二屆全國冬運會輸送人才貢獻獎”。學校培養出的運動員在參加的世界錦標賽、世界青年錦標賽、世界大學生運動會等世界賽事上多次獲得多枚獎牌,為白山市競技體育的持續發展做出了突出貢獻。近年來,學校連續三個奧運周期(十二年)被評為“國家高水平體育後備人才基地”,多次被評為“吉林省高水平體育後備人才基地”,20xx -20xx年周期吉林省速度滑冰重點項目訓練班、吉林省越野滑雪重點項目訓練班等,20xx年被命名為“吉林省體育局重競技管理中心舉重項目訓練基地”“吉林省體育局重競技管理中心摔跤項目訓練基地”。
1.2學生情況
目前,學校共有3個班級,在校學生人數總計127 人,其中中一年級45人,實際在班 22人;中二年級45人,實際在班 23 人;中三年級37人,實際在班25人。學校20xx年畢業人數33人,招生人數 45人,與上一年度相比,畢業率、招生與在校生人數基本持平。
1.3教師隊伍
學校現有教職工45人,其中獲得高級職稱的高級教練7人,高級講師13人,比例達44.4%;現有專職教練、教師31人,其中教練員14人,教師17人,教練員、文化課教師本科以上學歷29人,比例達94%;專任師生比達到1:24。
1.4設施設備
學校有保證正常教學需要的教室、實驗室、計算機室、圖書室和多媒體教室;具有保證全天候訓練的標準訓練場(館、房)的項目數占學校開設項目總數100%,各教學場地及各場館內設備齊全、完整、設施先進,通風、採光、照明條件良好,能夠保證教學及訓練的需要。
二. 學生髮展
2.1學生素質
學生是學校之根本,學生綜合素質充分反映學校辦學水平和教育教學質量,以學生為出發點,以教學工作為中心,全面提高學生綜合素質,我校重視學生德育教育工作,學生思想政治狀況良好,通過全校教職工的努力,20xx年我校學生文化課合格率100%,並有19名學生通過中高職貫通培養轉段考試升入到吉林體院體育健康學院。
2.2在校體驗
學校規範管理,全力做好學生服務、教育與管理,校風建設。日常工作中堅持教學、訓練兩手抓,並充分利用課餘時間積極開展有益於學生身心健康的課外活動,使學生在理論學習、專業訓練、心理健康、科學思維、道德素質上得到極大的滿足。學生在校感覺良好,各項滿意度均較高,幸福感強。
2.3資助情況
根據教育局要求,做好學生的免學費和助學金落實工作,對家庭特別困難的學生進行特困補助。免學費和助學金落實情況良好,學校每年嚴格按照教育局相關規定對經濟貧困生進行資助。目前我校在校學生 127 人,免學費比例33.9%,同時對其中10名同學給予困難生資助,困難生比例達到14.7%。對於後續的資助工作,我們將保持一貫認真負責的精神,讓每一位同學安安心心的在校學習訓練,實現自己的夢想。
2.4職業發展
對於體育運動學校的學生來說,比賽是檢驗訓練效果的唯一途徑,也是提高競技實力的一種手段,今年我校運動員參加各項目省比賽共獲得金牌4枚,銀牌12枚,銅牌10枚。本年度各隊進行了大綱考核,及格率占80%以上,優秀率占15%。很好的完成了大綱制定的訓練目標任務。同時,各隊向上級訓練單位共輸送集試訓人員13人,達到年初目標制定要求。
三.質量保障措施
學校認真貫徹落實國家體育總局、教育部、人力資源與社會保障部、財政部《關於進一步加強運動員文化教育工作和運動員保障工作的指導意見》(國辦發【20xx】23號)檔案精神,明確提出教學工作是學校的重點工作之一,教務科圍繞教學展開工作,為教學服務,全力保證教學工作順利進行。同時,學校根據《關於進一步加強運動員文化教育和運動員保障工作的實施意見》(青體字【20xx】77號)檔案規定,及時更新理念,面向社會發展需要,面向學生職業發展需求,著力培養社會合格的體育套用型人才。20xx年學校與吉林體院再次簽訂了中高職3+2大專聯合辦學協定,制定和完善教學管理制度,強化教育教學質量監控,積極開展人才培養方案的制定和實施性教學計畫的落實。
3.1專業動態調整
我校緊緊圍繞培養套用型體育人才的目標要求,為適應社會發展需要,結合當前競技體育發展戰略需要專業人才為背景,以訓練、科研相結合的教學訓練體制為切入點,根據我市競技體育的發展特點,轉變觀念,調整教學計畫,將理論與實踐相結合,把知識和技能聯繫起來,充分發揮學生的志趣、愛好和潛能,並根據體育類專業和中職類專業人才培養的特性,不斷完善我校運動訓練專業的人才培養方案,為教育教學質量的提高提供了有力保證。
3.2教育教學改革
學校在辦學過程中始終堅持“讀訓並重”的辦學指導思想,作為以體育為特色的中等職業學校,既要培養出高水平的體育後備人才,還要培養出適應社會發展需要的高素質體育人才,來滿足社會對體育專業人才的需求。通過近幾年的努力,結合學校實際,從以下兩個方面抓好教學改革。
一是結合學校人才培養方案,明確了文化基礎課、專業理論課和專業技術課。選用職業學校的指定教材,通過開設《思政》課程,完成學生從“職業生涯規劃”到“哲學與人生”的轉變。初步做到了堅持有利於以學生為本、有利於促進公平正義和有利於加強師資隊伍建設的三個原則,對於教學建設具有較為明顯的促進作用。
二是重視教師發展和最佳化隊伍結構,師資隊伍建設成效顯著。為最佳化師資隊伍,我校大力加強師資培養工作,並取得了明顯的成效。20xx年,專任文化課教師本科以上學歷達100%,專任教師、教練員具有高級職稱20人,比例達67%。
3.3教師培養培訓
學校非常注重教師培養培訓工作,20xx年根據國家教育部培訓安排,學校文化課教師全員參加了線上文化課新課標的培訓;為提高教練員的執教水平,20xx年有3人次以上教練員參加了省體育局和國家體育總局以及各項目管理中心組織的教練員培訓班。通過培訓切實提高了教練員的理論水平,掌握了先進的訓練方法,為系統訓練、科學訓練打下了良好基礎。同時學校還從以下幾個方面加強對教師的培養:一是注重對教師的思想教育工作。學校積極教育和引導教師自覺遵守教師職業道德規範,建立健全行之有效的師德評價、考核、激勵機制,著力解決師德建設、教風建設中的突出問題;二是開展豐富的教研活動,營造良好的教研氛圍。通過教職工座談會、教研活動等多種形式教育和引導教師自覺遵守教師職業道德規範、自覺執行各項教學管理制度,不斷推進教學管理的科學化、規範化,經常性地開展教學觀摩、集體備課、教學質量檢查評比等活動。通過建立教師間互相聽課與評課機制,加強教師聽課制度管理與檢查,促進了教師間的交流與學習;三是建立和諧師生關係,本著“立德樹人”原則,積極倡導建立“在人格上尊重學生,感情上關心學生,工作中信任學生”的和諧師生關係。在教師中提倡使用文明用語,採取各種有效措施不斷加大對學習困難生、經濟困難生和心理困難生的關心,促進教書育人。
3.4規範管理情況
結合我校的工作實際,學校進一步制定和完善教育教學各項管理制度,先後制定了《白山市體育學校規章制度彙編》、《白山市體育運動校教學常規管理制度彙編》、《白山市體育運動校訓練常規管理制度彙編》等各項管理制度,做好教學管理、學生管理、財務管理、後勤管理、安全管理、科研管理和管理隊伍建設,不斷提升管理信息化水平。同時,學校嚴格學籍管理制度,加強對各種違紀現象的教育處理;進一步嚴肅考風考紀,加強學生誠信教育;不斷完善激勵機制,在全校營造積極進取的學習氛圍,各項規章制度的制定和實施為教育教學改革和人才培養工作提供制度保障。
3.5德育工作情況
一是大力加強學生的思想教育,發揮好班主任和任課教師、教練員在學生思想政治教育中的積極作用,強化思想政治教育的實效性,引導學生樹立明確的學習目標,端正學習態度,自覺規範自身行為,促進了優良學風的形成,確保人才培養目標得到落實。
二是積極開展以學生為中心的服務工作。學校學生工作以學生為本,教師愛崗敬業、服務優先、全心全意為學生著想,為學生服務,尤其是班主任,不但要給學生講授文化知識,更要深入學生的內心,做好他們的思想工作;同時與教練員、家長積極溝通,多方面的了解、教育學生,切實做到了以學生為中心,全心全意為學生服務。
三是強調學科滲透,充分發揮任課教師的育人作用。學科教師在學校德育工作特別是在學生的思想品德培養中具有不能替代不可忽視的作用。因此,學校特彆強調學科教學的德育滲透,要求充分挖掘教材中的德育因素,對學生進行思想品德、習慣和意志方面的教育,特別是充分發揮德育、歷史和語文學科中的.資源強勢,進行道德觀念、法制意識、愛國主義的教育。發揮情感薰陶潛移默化的教育作用,抓住每一個教育時機,做到了時時育人、事事育人。
四是加強校園文化建設,提高管理服務水平,培育文明校風。加強校園文化建設,開展豐富多彩的文化體育活動,共建和諧校園。20xx年由學校安全辦牽頭組織了全校師生消防安全演練、疾控知識講座教育等系列活動。通過開展豐富多彩的校園文化活動,豐富了學生的校園生活,提高了廣大師生的疾病防控能力。
四.黨建情況
今年我校按照上級部門的要求,全員開展了經常性幹部理論學習和定期開展黨員學習活動,定期組織開展專題組織生活會;領導班子成員定期講黨課;集中或自學《中國共產黨重要黨內法規學習彙編》等。
五.社會貢獻
自建校以來,學校先後獲得“全國青少年體育工作先進集體”;“九運會人才輸送獎”;吉林省第十三、十四、__屆運動會顯著貢獻獎;被白山市政府榮記三等功三次;20xx年被中國舉重協會命名為“全國舉重高水平後備人才基地”;20xx年,被吉林省體育局命名為“吉林省體育後備人才基地”;20xx年被國家體育總局命名為“國家高水平體育後備人才基地”;20xx年被吉林省體育局命名為“吉林省體育後備人才基地”;20xx年初被共青團白山市委授予“青年文明號”;20xx年4月被白山市委市政府授予“第十二屆全國冬運會輸送人才貢獻獎”;20xx年被國家體育總局命名為“國家高水平體育後備人才基地”;20xx年7月被吉林省體育局重競技運動管理中心命名為“吉林省體育局重競技管理中心舉重訓練基地”和“吉林省體育局重競技管理中心舉重後備人才基地”。
建校二十年來,白山市體育運動學校培養輸送的運動員在參加的世界錦標賽、世界青年錦標賽、世界大學生運動會等世界賽事上共獲金牌10枚、銀牌2枚、銅牌2枚;在亞運會、亞冬會及亞洲青年錦標賽等洲際性賽事上共獲金牌8枚,銀牌4枚,銅牌4枚;在全國運動會和全國性的各類比賽中共獲金牌83枚,銀牌38枚,銅牌26枚;在省運會及省級各項比賽中共獲金牌341枚。湧現出了劉海霞 、李春梅、欒正榮、侯玉霞、韓文亮、譚宏利、孔雪、唐佳琳、宋朝卿等一批全國著名的優秀運動員,為國家和我省爭得了榮譽,為白山市競技體育的持續發展做出了突出貢獻。
六.舉辦者履職
我校嚴格遵守並落實上級領導機關的各項政策、制度,規範辦學,規範訓練;嚴格遵守財務制度,嚴格按照各級政府學生免學費、助學金髮放資格、標準、程式等要求,確保資金髮放到位,並接受監督。
七.特色創新
學校以德育教育為中心,提高學生的整體素質,培養學生的職業道德;同時以培養高水平體育後備人才為重點,提高競技體育水平競爭力,為競技體育的發展儲備人才。
八.主要問題和改進措施
8.1主要問題
學校在教育教學工作取得一定成績的同時,我們也清醒地認識到還存在許多的問題和不足:招生困難,基礎設施還待更進一步完善;師資隊伍結構需進一步最佳化;科學訓練力度不夠;教學改革的步伐緩慢,難以適應中職教育快速發展的要求。
8.2改進措施
一是加大學校宣傳力度,介紹學校的招生選材政策,積極拓寬選材面。
二是以教學為中心,全面提高人才培養質量,推進教育教學改革。認真研究學生需求、社會需求、家長需求,調整和最佳化專業設定,科學構建與專業建設相適應的課程體系。
三是加強師資隊伍建設,把師德建設擺在首位,強化教師社會公德、職業道德和學術道德,樹立一批師德表率和教書育人的先進典型。
四是加強教師的專業知識和業務技能培訓,安排好教師、教練員參加各級各類專業培訓工作。
總之,經過多年的努力,我校在市文旅局黨組的正確領導和全校教職工的共同努力下,學校的各項事業得到了顯著的發展,教育教學質量有了穩步的提高,辦學條件逐年改善,教學管理更加規範。我們將進一步深化教育教學改革,努力把學校建成一所質量優秀、條件合格、管理規範、富有特色的體育類特色中職校,為國家培育更多優秀體育後備人才的同時,努力為社會培養更多有一技之長的複合型體育人才。
學校績效報告 篇13
一、項目概況
(一)項目立項的背景
大竹中學是四川省一級示範性普通高中,在職教師585名,在校學生人數10946人。學校現有校本部、蓮印校區兩個校區,占地360畝,建築面積89311.6平方米。為解決教育硬體資源不足及化解目前義務教育階段大班額的困境,滿足學生、家長及社會各界對提高教育質量、最佳化教育環境的期許設立該項目,根據投資規劃,四川省大竹中學委託政府投資非經營性項目代建管理中心,代建大竹中學新建教學樓建設項目。
(二)項目績效目標
新建教學樓項目位於蓮印校區內,地上四層,部分地下一層,建成教室48間,辦公室9間,其他配套用房,總建築面積9966㎡,建成後能滿足教育部新課改的要求,項目計畫20xx年5月開工,20xx年6月完工。
二、項目資金使用及管理情況
(一)項目實施
1.建設規模和建設內容:大竹中學蓮印校區新建教學樓項目位於蓮印校區內,地上四層,部分地下一層,建築面積9966㎡。
2.項目總投資及資金來源:項目資金由業主單位大竹中學申報,總投資2850萬元(竹發改發[20xx]341號可研報告批覆),其中中央資金1570萬元,20xx年中央校舍維修改造資金413萬元(以上兩項上級資金總計1983萬元),學校自籌資金867萬元。
(二)預算執行情況及分析
1.總預算情況。根據《大竹縣發展和改革局關於四川省大竹中學新建教學樓建設項目可行性研究報告的批覆》(竹發改發[20xx]341號)項目總投資2850萬元,其中中央義務教育化解大班額資金1570萬元,20xx年中央校舍維修改造資金413萬元,學校自籌資金867萬元。
2.預算執行情況。截止20xx年年底,上級資金到位1983萬元,到位率100%,學校自籌部分未到位,截止評價日共撥付資金1515萬元。
三、項目組織實施情況分析
(一)項目組織實施情況
1.進行可行性分析研究。項目在預算投入之前進行了可行性分析研究,出具了《四川省大竹中學新建教學樓建設項目可行性研究報告》。
2.取得項目立項批覆及調整批覆。20xx年11月29日取得了縣發改委《關於四川省大竹中學新建教學樓建設項目可行性研究報告的批覆》(竹發改發[20xx]341號)批文。20xx年1月14日根據諮詢評估機構對項目初步設計概算的評審意見,得到了縣發改委《關於四川省大竹中學新建教學樓建設項目投資概算的批覆》(竹發改發[20xx]4號)批文。
3.完成了項目規劃、報建手續。
4.完成了用地、測量、勘探、設計等工作。
5.完成招投標情況。項目的設計、施工均採用公開招標方式,並按《招標投標法》的有關規定進行了公示,項目的監理實行政府採購。按相關規定進行了施工圖審查、消防專項審查、抗震設防專項審查,項目按照基本建設程式的要求辦理了環境影響登記、選址意見書、工程規劃許可證、質量監督手續和施工許可證等。項目實施過程中,嚴格概算控制,嚴格按照《大竹縣政府性投資項目管理辦法》相關規定執行。
(二)項目目標完成情況。
大竹中學蓮印校區新建教學樓項目於20xx年5月開始動工,原計畫20xx年6月完工,受疫情、樁基工程遇流砂等因素的影響,目前完成95%,預計20xx年12月底全面完成
四、績效評價工作開展情況
(一)評價目的。為加強財政資金預算管理的科學性,建立健全財政收支績效評價體系,客觀公正地評價項目的預期目標實現程度,考評資金支出效率和綜合效果,及時總結經驗,分析存在的問題及原因,採取有效措施改進和加強財政專項資金管理,不斷提高財政專項資金管理水平和使用效益,提升財政資金科學化、精細化管理能力。通過對項目的投入、過程、產出和效果四個方面進行客觀、公正的評價,總結項目實施過程中的經驗,發現問題,提出改進本項目資金使用、財務管理、業務管理、實施情況具體措施。對本項目績效目標完成情況的評價,發現不足、提出建議、及時反饋,最終實現績效評價成果的有效套用,達到最佳化財政資源配置、提升公共服務質量的目的。
(二)評價對象及範圍。本次績效評價的對象為大竹中學義務教育大班額化解項目。評價範圍為項目實施主體及建設單位。
(三)評價依據。本次評價依據相關義務教育化解大班額、《基本建設財務規則》、績效評價實施方案等。
(四)績效評價方法。本次績效評價採用的方法是指標評價法和實地調查法。
(五)績效評價的`局限性。由於該項目真正發揮效益需要所有配套設施建設完成,目前只能局限與評價單個教學樓的建設,對入學率的提升、教學環境的改善等效益難以衡量。
五、評價結論及績效分析
從整體上看,項目的建設經績效評價小組測定,該項目得分84分,其中項目決策、項目實施、項目完成、項目效益
評定等級為“良好”。
六、存在的主要問題
(一)代建方在未取得施工許可證的情況下提前開工,違反了《中國建築法》有關項目施工許可相關規範規定。
(二)代建方與業主單位簽署的契約有關履行義務及職責方面存在不平等現象,只規定了業主委託單位需要遵守的履約義務,並未對代建方作出具體的規範。
(三)代建方與業主單位溝通銜接不到位,業主單位自籌資金並未按時到賬,導致項目沒有按照計畫進度開展,工期延長無法及時完工。
七、相關建議
(一)代建方在項目立項到施工過程中,要嚴格按照施工規範執行,保證程式合法合理合規。簽訂的項目契約中要明確規定契約雙方需要履行的責任與義務。
(二)代建方應該加強與業主單位的溝通協調,項目立項時應確定好項目資金來源是否可靠,是否能都及時到位。避免出現因為資金問題而延誤項目工程的計畫進度。
學校績效報告 篇14
一、項目基本情況
(一)項目基本情況簡介
益陽市赫山區梓山苑國小位於益陽市梓山苑小區內。是一所公辦完全國小,學校始建於20xx年,學校占地面積近13520平方米,其中建築面積6903平方米,運動場面積8000平方米,梓山苑國小當初做為梓山苑小區的配套工程,近年來學校辦學規模不斷擴大,學校由原來的百餘人發展壯大到現有教學班25個,教職工74人,學生1525人。學校運動場地、教室、食堂及教育教學設施設備根本不能滿足現實要求,師生辦公、學習、生活受到嚴重影響,運動場地和運動設施嚴重不足,制約了學生的全面發展。師生大型活動和體育運動的開展受到嚴重製約、影響了我校師生的身心發展,阻礙了我校教育教學的進一步提高,影響著我校教育教學各項工作的順利實施。
多年來在各級黨委、政府、教育主管部門的關心支持下,20xx年7月,學校作為益陽市人民政府“兩擴一建”建設單位啟動擴建,20xx年11月,梓山苑國小順利通過省級合格學校驗收,學校培養了大批德、智、體、美、勞全面發展的學生。全校師生員工團結拼搏,教育教學質量逐年顯著提高。我校先後榮獲“益陽市交通文明示範學校”、“益陽市安全文明校園”、“赫山區文明校園”、“赫山區平安創建先進單位”等榮譽稱號,學校全面實施素質教育,把學生德育教育放在首位,注重學生綜合素質的培養,引導學生的全面發展,20xx年12月,我校被評為教育部足球試點學校,學校成立了校園足球辦公室,制定了詳細的教學、訓練、競賽方案,組建了三支校園足球代表隊,先後組織學生參加市區校園足球聯賽,並取得了不俗的成績。20xx年我校獲得省發改委青少年校園足球場地建設項目20xx年省預算內投資計畫,該項目為省預算內投資一次性補助投資,必須專款專用,不得挪用,更不得用於償還過去拖欠的工程款。
(二)績效目標設定及指標完成情況
益陽市赫山區梓山苑國小報請赫山區發展和改革局批覆,同意梓山苑國小校園足球運動場建設,符合安全、節儉、必須的原則。根據上級有關檔案要求和學校發展規劃綱要,運動場建成後,新建一個11人制的標準足球場,比賽場地為105x68米,跑道五條,總面積達8000平方米,以及相關的配套設施建設。學校嚴格按照已經批准的建設規模和標準進行建設,按照項目法人制、招標投標制、工程監理制等建設管理進行嚴格管理,依法啟動招投標程式,紮實推進項目建設。項目設計單位和施工單位具有相應資質。項目開工正常、工程進度順利,使得我校正常教育教學能順利開展,滿足了我校教育教學的需要。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的
項目將新建一個11人制的標準足球場,比賽場地為105x68米,跑道五條,總面積達8000平方米,以及相關的配套設施建設。學校嚴格按照已經批准的建設規模和標準進行建設,按照項目法人制、招標投標制、工程監理制等建設管理進行嚴格管理,依法啟動招投標程式,紮實推進項目建設。項目設計單位和施工單位具有相應資質。項目開工正常、工程進度順利,使得我校正常教育教學能順利開展,滿足了我校教育教學的需要。
(二)項目資金(包括公共財政預算資金、政府性基金、財政專戶資金、自籌資金等)安排落實、總投入等情況分析,項目資金(主要是指財政資金)實際使用等情況分析
項目總投資350萬元。其資金來源為申請省預算內專項資金200萬元、地方政府配套150萬元。項目單位對資金的使用和管理都嚴格按照契約及國家相關政策和制度嚴格執行,沒有出現違規情況。項目投入過程中目標嚴格按照契約計畫完成。
(1)項目資金(主要指財政資金)實際使用情況分析
梓山苑國小校園足球運動場建設工程,收到省發改委青少年校園足球場地建設項目20xx年省預算內投資計畫200萬元,已通過正常程式及時支付給施工方益陽市龍光橋建築工程有限公司,用於工程建設。
(2)項目資金管理情況
在資金的使用和管理上嚴格按照上級相關檔案要求,我校認真貫徹落實有關檔案精神,切實加強我校基礎設施專項資金管理,紮實推進辦學條件改善教育教學硬體、軟體工作步伐,確保政策的順利實施。我校成立了以校長為組長、分管後勤的副校長為副組長、總務室相關人員為成員的運動場建設辦公室,專項管理運動場建設項目,運動場改造項目資金實行專項資金管理制度,項目建設工程經審核後由赫山區教育局會計核算中心直接撥付給施工方,實行專戶管理、集中支付,確保了專項資金全部用於梓山苑國小校園足球運動場建設工程項目建設,提高了資金使用效益,保證資金安全,保證無擠占、拉用、挪用現象。確保了運動場改造項目的順利完成。
(二)、項目組織情況分析
(1)項目組織情況
自20xx年4月梓山苑國小運動場建設工程建設啟動以來,赫山區教育局高度重視,迅速召開專題會議研究部署,成立了職能部門為成員的建設工程領導小組,全面加強對工程建設的領導,在上級有關部門的指導下,組織運動場場址安全排查和建築安全排查工作組,全面完成了梓山苑國小運動場建設工程建設選址、安全排查鑑定工作。在全面摸清梓山苑國小校舍現狀的基礎上,充分考慮經濟社會發展狀況和教育發展水平等實際,結合中國小布局結構調整和薄弱學校提質改造長效機制,有計畫,分步驟地實施新建改造工程。規劃和初步設計經審核後進行施工圖紙設計工作,聘請專業技術人員搞好初步設計,禁止擅自擴大建設規模,提高建設標準,增加建設內容,施工預算嚴格控制在批准的概算以內。
(三)項目管理情況
(1)、做好地勘和平整地塊工作
辦理好建設用地相關手續後,項目小組與設計施工公司簽訂勘查契約,並及時進行地質勘探,做好了建設用地的相關地質材料。經勘探,該地塊符合建設要求。做好地勘後,組織了對該地塊的平整,現地塊已平整好。
(2)、做好設計工作
在地質勘探材料做好後,項目小組與其他相關部門聯繫,及時做好建築設計的相關材料及各項審批手續。
(3)、做好招投標工作
梓山苑國小運動場建設本著公開、公平、公正、誠實信用的原則,依據《中華人民共和國招標投標法》,根據相關要求,完成招標代理及造價諮詢業務招標工作。
建設項目實行以下制度:一是做到公開、公平、公正、擇優。二是實行工程監理制,監理人員和駐工地代表同時參與現場管理。三是實行契約管理制。工程的勘察、設計、施工、監理都依法訂立契約,各類契約明確質量要求和違約責任。四是實行項目檔案制。從校園規劃、項目審批至竣工驗收各個環節的檔案資料,按照要求進行收集、整理,做好存檔備案工作。
在項目建設過程中相關部門和負責人都做到職責明確,均由赫山區教育局分管工程領導,梓山苑國小校長和梓山苑國小負責基建的副校長、紀檢員負責施工現場管理,不定期對工程進行現場督查和指導,聽取反饋意見。項目都由赫山區發展和改革局審批、立項,並按規定辦理了相關建設手續。同時,與相關部門密切配合,聘請有資質監理單位全程監督施工質量。
三、項目的績效情況
(一)項目績效目標完成情況分析
梓山苑國小運動場建設工程按計畫完成,通過該項目的實施,社會評價得到明顯提升,教育教學環境得到明顯改善,家長、師生十分滿意。
(1)、項目實施首先滿足了我校體育教育教學的需要,功能齊全;
(2)、充分考慮到了校園內與其他建築物場地的間距,符合當地規劃、消防、安監部門的要求;
(3)充分利用了現有校園的地形和空間,使建築項目與原來校園綠化、美化環境相協調;
(4)項目的建設,充分體現了各級黨委、政府和教育主管部門對薄弱學校基礎教育事業的關心、支持和幫助,充分體現了各級黨委、政府高度重視城鄉教育均衡發展,將對提升各民族文化素質打下良好基礎;
(5)項目的建設,有利於學校辦學水平的鞏固和提高,為建設和諧社會、平安校園打下基礎,為我區教育強區目標奠定了堅實基礎;
(6)項目的建設,進一步深化我校的教育改革有利於我校全面開展實施素質教育,進一步提升我校學生的能力素質,取得了良好的社會效益;
四、存在的問題
在上級各有關部門的關心、支持和幫助下,我校運動場建設工程工作取得了一定成績,但也存在一些問題和困難,主要表現在:資金安排與發展需求不匹配。由於改造工作不僅僅是在原來的面積上進行簡單重建,而是需要根據學校的發展需要進行規劃建設,在原來的運動場面積的基礎上往往大幅度增加。項目安排僅僅按照現有運動場面積安排資金,沒有考慮學校的發展需要。由於我校自籌資金難以安排全部配套經費,部分項目學校產生了新的建設欠債,以致於造成由於資金缺口過大,項目推遲實施,運動場跑道塑膠鋪設還未完工的現象。
五、其他需要說明的問題
(一)、後續工作計畫
我校運動場建設工程的實施,使我校師生有了安全、寬鬆、舒適的運動場所,以前破爛不堪的足球場過分破舊,帶來的安全隱患成為可能,但隨著新運動場建設項目的啟動與施工到初具雛形,我校師生將徹底改變過去無運動場地的局面,師生身心健康得到了保證,大幅度提高了我校教育教學的辦學水平,有利於學校辦學水平的.進一步提高,有利於義務教育階段學生的身心發展。
義務教育階段學校教育教學的進一步提升,大幅度改善辦學條件應該是一項長遠而艱巨的任務,不能一蹴而就,需要根據地方的財力和學校的實際需要進行規劃建設。在校安工程項目實施過程中,一是建議上級部門安排項目時應根據學校的實際需要進行調研審定,確定建設面積;二是在資金安排上,應根據各地區建築單價的不同來區別對待;三是應鼓勵多渠道籌集資金,整合校舍維修改造、捐贈等項目,儘量減少缺口資金。
(二)主要經驗與做法、改進措施和有關建議等
(1)、統籌規劃,均衡發展。由於我校學生多、師生活動場地緊缺、相比其他學校教育資源差距較大。以滿足學校教育教學需要為宗旨,與學校布局調整相結合,兼顧需要與發展,按照一次規劃,分步實施的原則進行規劃,對區域內校舍規划進行統籌,達到促進區域統籌發展,促進教育公平的目的。充分體現了輕重緩急、適用、夠用、耐用的原則。
(2)、過程監督,質量第一。為保證我校運動場建設工程項目建設質量,對工程實施全程綜合管理。即在工程招標時,對報名投標的各個建築公司進行資質評審、信譽考察,篩選出有資質、信譽度好的建築公司參與投標。在工程建設過程中,聘請有資質的監理公司對工程進行全過程監理,工程中每一道工序完成,在進行下一道工序之前,由施工方報驗,監理方檢查,符合設計要求,簽字認可後方可進行下一道工序的施工。並定期或不定期召開工地會議,對工程中的技術問題及有關情況進行交底。工程竣工時,邀請各有關部門和專家對工程質量進行評定,嚴格按照國家有關建築質量標準對工程進行驗收。由於對工程質量的嚴格控制,所有已完成的項目均合格驗收。
(3)、強化措施,加強管理。學校安全管理是各級各部門已不容辭的責任,隨著社會經濟的不斷發展,安全工作在學校日常管理中的地位越來越突出。加強學校安全管理,對校舍進行安全監控,實行校舍安全鑑定上報制度,對學生進行安全疏散教育,可以儘量避免傷亡事故的發生。
今後,我校一定會加強管護監督機制建設,全校師生員工和其他人員不得損壞運動場及相關設施,全校師生員工和其他人員應自覺保護學校基礎設施,學校加強運動場管理配齊配全運動設施、器材,抓好保護維修工作,延長使用壽命。努力給全校1600餘師生創造一個更加安全、舒適的教育教學、生活、學習環境
學校績效報告 篇15
一、部門概況
(一)基本職能
攀枝花市第十二國小校的基本職能為實施國小教育,促進基礎教育發展
(二)人員及機構情況
20xx年攀枝花市第十二國小校現有編制數68人,在職教職工25人,退休職工43人,學校自聘人員1人,內設機構4個,學校無公務車。
(三)資產情況
20xx年攀枝花市第十二國小校資產總額為436.49萬元,其中, 固定資產為418.09萬元。
二、部門資金基本情況
(一)年度部門預算收入情況
攀枝花市第十二國小校20xx年預算收入總額為458.85萬元,其中:教育支出354.31萬元,社會保障和就業支出48.28萬元,醫療衛生與計畫生育支出26.89萬元,住房保障支出29.37萬元。
(二)年度部門預算支出情況
攀枝花市第十二國小校20xx年預算收入總額為458.85萬元,其中:教育支出354.31萬元,社會保障和就業支出48.28萬元,醫療衛生與計畫生育支出26.89萬元,住房保障支出29.37萬元。
20xx年攀枝花市第十二國小校取得以下工作成果:
攀枝花市第十二國小校依據 “三年發展規劃”,以新課程改革為依託,積極進行課堂教學方法改革的實踐探索,強化學校的內部管理,全面落實“促全面發展,辦靈動學校”的辦學理念,樹立新形象,建樹新業績,實現了教育教學工作的新發展。
20xx年學校進一步加強各種制度建立、完善,使後勤管理工作進一步規範,提高服務工作實效。認真開展專題活動,加強師生安全教育。與派出所及友鄰單位共建,加強周邊環境治理。加強校園協警管理和護校隊隊伍建設,及時調整人員,保證物資配備,保障了校園不受外來干擾和侵害。加強隱患的排查和整改。
20xx年攀枝花市第十二國小校重大支出為勞務費,主要用於外聘教師和臨聘人員費用。
(三)其他資金收支及結餘情況
攀枝花市第十二國小校無其他資金收支及結餘。
(四)其他需要說明的情況(如無特別說明的情況則無需闡述)
攀枝花市第十二國小校無其他需要說明的情況。
三、部門財政支出管理情況
(一)預算編制情況。
20xx年預算收入總額為458.85萬元,其中:人員經費為377.01萬元,日常公用經費為81.84萬元。
(二)執行管理情況.
攀枝花市第十二國小校嚴格按照預算執行.在收到財政下達的各類款項後,按照資金的用途使用,支出總額控制在預算總額以內,按照預算執行進度,及時支付.
(三)決算編制情況.
20xx年攀枝花市第十二國小校決算收入總額為463.23萬元。
20xx年攀枝花市第十二國小校決算支出總額為479.74萬元,其中:教育支出362.90萬元,社會保障和就業支出54.46萬元,醫療衛生與計畫生育支出23.70萬元,住房保障支出38.68萬元。
(四)支出績效情況
攀枝花市第十二國小校嚴格遵守各項財經紀律,加強學校財務管理工作,制定了相關規章制度,加強和細化了預算編制,嚴格按照預算執行,確保財務收支平衡,保障學校工作正常開展和教育教學目標的完成
根據學校的具體情況,攀枝花市第十二國小校制定了《攀枝花市第十二國小校內部控制制度》,進一步完善了財務收支審批制度、會計工作人員崗位制度等相關制度,相關工作人員在工作中嚴格執行規章制度,加強了內部監督和控制,加強了對學校資產的監督和管理,財務運行透明,按照東區財政局的要求,攀枝花市第十二國小校及時對預算和決算信息進行公開,接受廣大人民民眾的監督。
四、評價結論及建議
(一)評價結論
攀枝花市第十二國小校在預算編制、預算執行和支出績效方面,都按照規定嚴格執行,合理安排支出,無追加預算現象發生,使財政資金髮揮最大效益。
(二)存在問題
預算編制細化程度不夠
(三)改進建議
攀枝花市第十二國小校將進一步重視預算編制工作,提高預算編制的精確度,儘量減少結轉結餘額度,學校需要進一步加強財務管理,嚴格財務審核,控制超支現象發生。
學校績效報告 篇16
按照上級有關檔案及通知要求,現將我校20xx年度縣級財政資金部門整體支出績效評價情況報告如下:
一、基本情況
(一)機構、人員構成
雙牌縣平福頭學校由原平福頭中學和原平福頭中心國小於1996年合併而成,是九年一貫制學校,屬全額撥款事業單位。我校現有內設機構:校長室、教導處、總務處、政工處等。
我校編制人數為47人,20xx年初實有在職人員46人,退休人員26人。年末實有在職人員47人,退休人員27人。
(二)單位主要職責
1.堅持四項基本原則,認真貫徹執行黨的路線、方針和政策,堅持正確的辦學方向,認真執行教育部頒發的中國小思想品德教育大綱,進行以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義為核心的思想品德教育,為把中小學生培養成“四有”公民打下堅實的思想基礎。嚴格遵守國家的法律法規及上級的各種規章制度,依法辦學,依規辦事。
2.認真完成教育教學任務,力爭辦學水平達標,積極進行教研教改,努力提高教學質量。促進學生“德、智、體、美、勞”全面發展,大力提升學生的整體素質。
3. 有計畫、有目的地進行勞動教育,搞好勤工儉學,改善辦學條件。
4.加強對校產校具的管理,搞好校舍維修改造及教學設備的添置工作,進一步加強學校基礎設施建設和少年宮建設。
5.積極做好生活、學習、教研教改、教書育人等各方面的工作,切實加強學校管理,努力營造一個良好的育人環境。
(三)我校20xx年部門決算情況:
1、收入決算:20xx年總收入543.72萬元。
其中:財政撥款收入543.72萬元。
2、支出決算:20xx年總支出543.72萬元。
其中:(1)基本支出442.06萬元,占總支出81.3%。含:
a、工資福利支出400.47萬元。
b、商品和服務支出24.25萬元(其中公務接待費支出1.45萬元)。
c、對個人和家庭的補助支出17.34萬元。
(2)項目支出101.66萬元,占總支出18.7%。含:
其他資本性支出101.66萬元。
3、“三公經費”支出:20xx年“三公經費”支出總計1.62萬元。含:
a、因公出國(境)費支出0元。
b、公務用車購置及運行維護費支出0元。
c、公務接待費支出1.62萬元。
二、績效評價
我單位實行厲行節約、嚴格控制“三公”經費、努力降低一般運行經費、加強預算支出管理等,在部門整體支出各方面管理工作中取得了較好的成績和效果。
(一)投入
預算配置
1、在職人員控制率:20xx年我校編制人數為37人,年初我校實有在職人員36人,年末我校實有在職人員37人,沒有超編制聘用或使用人員。參照評價標準此項可得滿分5分。
2、“三公經費”變動率:20xx年我校“三公經費”預算數是1.6萬元,20xx年我校“三公經費”預算數是1.62萬元,20xx年的“三公經費”預算數比20xx年的“三公經費”預算數少0.02萬元。參照評價標準此項可得滿分8分。
(二)過程
預算執行情況
1、預算完成率:20xx年總收入543.72萬元,20xx年總支出543.72萬元。收支平衡,年末沒有結餘,且本年度中途沒有追加預算。參照評價標準此項可得滿分5分。
2、預算控制率:我校本年度沒有追加預算。參照評價標準此項可得滿分5分。
3、新建樓堂館所面積控制率:我校本年度沒有新建樓堂館所。參照評價標準此項可得滿分5分。
4、新建樓堂館所投資概算控制率:我校本年度沒有新建樓堂館所。參照評價標準此項可得滿分5分。
預算管理
1、公用經費控制率:20xx年我校“公用經費”支出預算數是33.29萬元,而我校20xx年“公用經費”實際支出數是24.25萬元,實際支出數比預算數少9.04萬元。參照評價標準此項可得滿分8分。
2、“三公經費”控制率:20xx年我校“三公經費”支出預算數是1.6萬元,而我校20xx年“三公經費”實際支出數是1.62萬元,實際支出數比預算數多了0.02萬元。參照評價標準此項可得7分。
3、政府採購執行率:20xx年我單位購置的大金額的物品,按上級規定的進行了政府採購。沒有超年初的預算,參照評價標準此項可得5分。
4、管理制度:我校制定了財務管理制度、會計核算制度及厲行節約制度等多種管理制度,並認真組織落實,嚴格按規章制度辦事。參照評價標準此項可得滿分8分。
5、資金使用:①支出符合國家財經法規和財務管理制度規定以及有關專項資金管理辦法的規定;②資金撥付有完整的審批程式和手續;③項目支出按規定經過評估論證;④支出符合部門預算批覆的用途;⑤資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。參照評價標準此項可得5分。
6、預決算信息公開:①按規定內容公開了預決算信息;②按規定時限公開了預決算信息;③基礎數據信息和會計信息資料真實;④基礎數據信息和會計信息資料完整;⑤基礎數據信息和匯集信息資料準確。參照評價標準此項可得4分。
(三)產出及效率
1、職責履行:我校單位全面推行素質教育,經全體師生的共同努力,圓滿地完成了各項教學任務,教育教學質量在不斷提高。進一步搞好學校基礎設施建設和校舍維修改造工作:將教學樓、科教樓及學生宿舍等校舍屋頂進行補漏等。添置了教學設備,搞好了少年宮建設及校園文化建設工作,不斷地改善辦學條件,把學校建設和管理得更好了。參照評價標準此項可得7分。
2、履職效益:
社會效益:我單位加強教學常規管理,圓滿地完成了各項教學任務,教育教學質量在不斷提高。我單位加強經費收支管理與監控,厲行節約,以有限的教育經費,力爭辦更多的事。嚴格遵守各種規章制度,無亂開支、亂收費、亂補課等違規現象。社會效益良好。參照評價標準此項可得5分。
行政效能:我校建立健全了各項規章制度,加強經費及資產管理,改正工作作風,提高辦事效率,降低辦學成本,取得了較好的效果。參照評價標準此項可得5分。
社會公眾或服務對象滿意度:由於我校的教育教學質量在不斷提高,無亂開支、亂收費、亂補課等違規現象,關心愛護學生,學生的整體素質得到不斷提升。社會對我校的評價較高。參照評價標準此項可得5分。
按照部門整體支出績效評價指標體系對照打分得出結果為92分,等級為優秀。
學校績效報告 篇17
一、部門概況
(一)部門基本情況
1.主要職能懷化市中心特殊教育學校直屬懷化市教育局管理,主要擔負鶴城、中方、新晃、通道四縣市區殘障兒童少年和懷化各縣市區聽障兒童少年的教育教學以及縣級特校教師培訓及業務指導工作,是一所集康復教育、學前教育、國小、國中、高中於一體的十二年一貫制特殊教育學校。
2.機構設定20xx年度本部門財政補助事業單位獨立核算機構1個,內設辦公室、教導處、總務處、校安辦、督導室、德育室等處室。
3.在職人員情況20xx年核定事業編制數51人,年末實有在職人員48人,退休人員7人。
4.重點工作計畫
在新的一年中,我校的總體工作思路是:繼續立足校本促發展,求真務實創特色品牌。
①構建常規模式,扎紮實實地提高教育教學效率。
學校將進一步加強教學常規管理,完善教學過程管理,強化教學要素和教學流程的監控,建立有效的教學工作運行機制,堅定不移地提高課堂教學效率。
②繼續深化三類殘疾兒童教育,並向兩頭延伸(即學前教育和職高教育)。
本年秋季我校將開辦高中教育,擴大學校辦學規模。
③立足校本研究,提高教師職業道德與教學能力。
a.堅持“黨建”引領,加強“立德樹人”。
b.加強幹部和班主任隊伍建設。
c、進行課題研究和校本教材開發。
加大培訓提升教師教研水平,以開展課題研究為核心,全面推進教研工作,解決教育教學中的實際問題。
④繼續發揮“大特教”思想,以中心特校為龍頭,深入推進市轄縣級特校的發展。
⑤全力推進學校項目建設,努力改善辦學條件。
a.《一期改擴建項目》已立項並馬上進入全面建設階段,爭取於春節前完成學生公寓樓和教師周轉房的主體封頂,計畫於20xx年5月底6月初完成全部建設項目並交付使用。
b.進一步推進學校信息技術建設,以硬體基礎性信息建設為主體,適當完善教學配套軟體建設,爭取財政支持在20xx年完成建設任務。
⑥在堅持勤儉辦學的基礎上加大校舍維修力度,加強校園安全基礎性建設,破除校園設備實施及校舍安全性隱患。
⑦不斷提升特殊教育水平,努力打造成為特色鮮明的,亮點突出的中心特校。
⑧全力推進學校後勤工作,進一步搞好食堂管理,規範財務內控,想方設法儘早完成學校運動場建設項目。
⑨全面抓好學校綜治和計生工作,進一步提升師生安全意識,加強安全教育和安全措施,並把計生知識納入課程,開設足量的健康教育課。
(二)部門整體支出規模、使用方向、主要內容和涉及範圍等
20xx年,我校以黨的十九大精神為指導,積極推進學校各項工作,千方百計穩定生源,促進特教事業穩定發展,確保不發生安全事件,保持著特校發展的良好勢頭,主要抓了四個方面的工作:一是提高教育教學質量;二是強化校園安全監管;三是改善校園硬體設施;四是完善健全內部控制制度,規範學校各項制度。
20xx年度整體收支情況為:懷化市中心特殊教育學校整體收入1073.55萬【其中:財政撥款收入1056.55萬元(項目收入118.86萬元,基本支出937.69萬元),政府性基金收入7萬元,其他收入10萬元,年初結餘結轉1261.08萬元】
本年整體支出2334.63萬元(其中:基本支出952.69萬元,項目支出1381.94萬元。)
二、部門整體支出管理及使用情況
(一)基本支出
基本支出是指行政事業單位為保障其機構正常運轉、完成日常工作任務而編制的年度基本支出計畫,內容包括人員經費和日常公用經費兩部分。本年度我校基本支出952.69萬元,其中人員經費797萬元,日常公用經費155.69萬元。
20xx年我校“三公經費”總支出:0.12萬元,比上年0.26萬元減少0.14萬元,因我校厲行節約,嚴格控制“三公經費”,公車已在上年度處置,本年度完成各項手續及資產賬務處置。招待費用總計3批次21人的公務招待費0.12萬元。
(二)專項支出
專項支出是指行政事業單位為完成特定的工作任務或事業發展目標,在基本的預算支出以外,財政預算專款安排的支出。
專項資金(包括財政資金、自籌資金等)安排落實、總投入等情況分析。本年度我校專項收入總計128.86萬元,其中財政資金118.86萬元,其他收入10萬元,上年結轉1253.08萬元。主要包括8個項目:
①20xx年校舍維修結轉資金2.38萬元;
②風險防範經費康復樓維修款10萬元;
③20xx年校舍維修33.78萬元;
④芙蓉名師經費3.56萬元;
⑤學生生活費補助78.46萬元;
⑥送教上門教師進修培訓費3.05萬元;
⑦特校改擴建工程(一期)即上年的教師周轉房及學生公寓建設工程結轉金額1249.38萬元;
⑧資源教室建設結轉資金1.32萬元。
2.專項資金(主要指財政資金)實際使用情況分析。本年度我校專項支出1381.94萬元,與收入項目一致。
3.專項資金管理情況分析,主要包括管理制度、辦法的制訂及執行情況。我校對專項資金在單位內控手冊上專門制定了管理辦法,並嚴格按照此辦法執行。
三、部門專項組織實施情況
(一)專項組織情況分析,主要包括項目招投標、調整、竣工驗收等情況。
我校20xx年結轉的4個基建項目中:中心特校一期改擴建工程(即原教師周轉房和學生公寓項目)、校舍維修(20xx年、20xx年維修資金)本年已經竣工,並已交付使用,工程款已支付60%。資源教室建設已結清全部款項,另外4個非基建項目(風險防範專項經費用於康復樓心理諮詢室維修改造、芙蓉名師專項經費、送教上門教師進修培訓費、學生生活費補助)均已按年度計畫完成。
(二)專項管理情況分析,主要包括項目管理制度建設、日常檢查監督管理等情況。
學校沒有設基建專乾,項目建設由分管財務、後勤的副校長羅明瓊按校務會議的決定負責實施,建設中的各項事宜暫由羅明瓊副校長負責。20xx年由蔣少波校長全權參與監督與管理。總之,學校的專項有專人負責,有專項制度與管理辦法。
四、資產管理情況
本年度,學校做好了學校的資產管理情況,由學校總務處副主任聶登國統一管理學校資產,制定了資產管理制度,做好台賬,教師認領及歸還資產均有登記。資產購置嚴格按照財政資產科規定的程式進行,大批資產進行招投標後,再進行政府採購,單件或小件固定資產均進行了嚴格的資產審批程式,由學校、市教育局、對口科室及資產科審核蓋章。
本年度,學校處置過期毀損資產115.45萬元,其中通用設備77.26萬元,專用設備17.44萬元,課桌椅等家具20.75萬元.
本年度,學校新增了1238.36萬元的資產,包括房屋、土地及建築物1076.845萬元,通用設備48.26萬元,專用設備18.66萬元,家具用具94.12萬元,圖書0.47萬元。均嚴格按資產配置程式辦理。主要用於學校一期改擴建工程的工程款及配套家具設施,所有資產與20xx年9月互動使用,進一步完善了師生的.住宿條件。
年底,財務室積極完成了20xx年資產報表。
五、部門整體支出績效情況
學校在做好殘障兒童、少年的義務教育和縣級特校教師培訓工作的同時,不斷完善學校硬體建設,不僅超額完成了年初的重點工作計畫,還改善了學校學生的學習及生活環境,提高了學校教育教學質量。我校20xx年工作開展情況及主要事業成效如下:
(一)加強學校項目建設,努力改善辦學條件
1.學校一期改擴建工程(教師周轉房和學生宿舍樓各50套)今年9月正式投入使用,大大改善了師生的生活環境,進一步增強了師生的歸屬感。
2.學校推進信息技術建設,以硬體基礎性信息建設為主體,進一步完善了教學配套軟體建設。每間教室配備了教學一體機,讓每位學生享受信息化教育,教學環境得到了很大改善。
3.學校新修了田徑運動場,使師生運動範圍更寬、更安全,視野更開闊,運動得到了進一步保障,豐富了師生的課餘文化生活。
4.加大校舍維修力度,做好了校園強電入地,溝蓋板鋪設,升旗台改建等。
(二)規範學校管理、堅持依法治校
我校始終堅持依法治校、依法治教的辦學思路和治校方略,把學校管理納入科學化、規範化、法制化的軌道。
1.管理制度健全,管理體制完善。學校制度建設全面完善。進一步完善了各項規章制度,抓好了制度的落實。要求我校師生員工嚴格執行學校章程、制度,依法行事、照章辦事,全面推進依法治校工作。
2.工作機制健全,辦學活動規範。我校以素質教育為導向,全面貫徹黨的教育方針,有計畫地對學生進行德育、智育、體育、美育和勞動教育,促進學生生動活潑地發展。
3.執行收費政策,規範採購行為。學校嚴格執行上級檔案精神,財務管理機構和制度健全,支付符合規定,報銷手續齊全,基建符合規定程式。學校無收費項目,學生全部免收學費、雜費、書本費、住宿費,特困生享受特困補助。
(三)狠抓安全管理,強化安全意識
一是實行行政、保全、生活老師24小時值班制,時間上不留空白,嚴格值班記錄和詢問登記制度,發現問題及時解決。
二是定期排查校內安全隱患。每日巡查,定期排查,做到一周一小查,一月一大查,保證學校各項安全設施能正常運轉;每月對校園周邊環境進行了整治,做到有方案,有過程,有圖片,及時總結。
三是強化教育,促進學生自我保護能力。針對學生實際,利用班會課和集會,通過開展《防校園欺凌》《全國中國小安全教育日》《國家安全教育日》《防災減災日活動》《防電信詐欺》《安全生產月》《“學習未保法護航花季行”法制宣傳周》《國際減災日》《戴帽工程》《11.9消防安全月》、“憲法宣傳周”和“知路.愛路.護路”等安全教育活動,按要求進行了主題教育、宣傳、應急演練(每月一次)等工作,對學生進行防交通事故、防觸電、防運動傷害、防騙和防火逃生等安全知識,提高了自我防護能力。
四是加強校園監控。為了堅決防止不法分子進入校園製造事端,健全學校保衛組織,充實校園保衛力量,我校增加了監控攝像機,校園安防系統得到再提高,幾乎達到校園全覆蓋,真正做到了全方位監控無死角,從而確保重點時段和重點部位的校園安全,並增強了教師的責任感。
(四)重視隊伍建設,提高教師素質
1.扎紮實實抓好校本培訓,每月對全校專任教師開展以“培智學生能力評估”“培智課堂教學評估”“新課程標準”等校本培訓,全面提升了教師專業水平。
2.為了不斷加強校際的交流與教學研討,不斷提高各校教育教學質量,在市教育局及學校領導的支持下,組織到各縣市七所特殊教育開展送教(培)下縣活動。活動的開展,促進了區域內的課堂教學交流,提高了課堂教學的有效性,在教育教學上得到了提升。讓大家在觀摩學習的同時,使思想得到了轉化和進步,收穫豐盛。
3.為了提高教師的業務素質和個人修養,學校通過開展“推普周”“書香潤特校閱讀伴成長”讀書節等系列活動,培養“愛讀書,讀好書”的習慣,積極踐行“閱讀生活化,學習終生化"的學習理念,開展“打造書香校園”的讀書活動,激發師生讀書的興趣,不斷形成讀書的高潮,使全體師生在活動中體驗,在活動中學習,並將這種影響力推及社會和家庭,形成教育的合力,取得了良好的效果。
4.注重師德師風建設,塑造教師為人師表的良好形象。學校有針對性地提出了幾點要求,一是要求全體教師愛護關心學生,蹲下走近學生的心靈,和學生做知心朋友、和學生的家長交朋友,不準冷嘲熱諷傷害家長,更不準教師訓斥家長;二是嚴禁教師體罰和變相體罰學生;學校將師德師風建設與年度考核、教育教學管理等師資隊伍建設的其他內容有機結合起來,以促進師德師風建設的各項措施落到實處。通過開展師德師風自查活動,學校領導、教師進一步轉變了工作作風,提高了辦事效率,文明執教,優質服務於學生。
(五)遵循特苗特育,凸顯特色教學
特殊教育學校的學生有其自身的特點,因此,學校首先根據學生實際情況制定了個別教育教學計畫,實行個別化教育,其次根據為學生的特長、愛好開展活動,最大限度地挖掘學生潛能。
1.深入推進漆畫、手鼓、藝術等特色課程,形成教育特色和亮點,著力提升教育質量。學校在努力提升教學水平的基礎上,重點加強對學生藝術特長和興趣的培養,充分利用課內課外時間訓練學生,使大部分學生都能參與藝術才能展示。特別是漆畫、手鼓、書畫組的成員,在元月初,30多幅作品參與學校第二次藝術節展出,受到上級領導、社會各界人士及家長的一致好評,為學校營造了一個良好的藝術氛圍。
2.持之以恆落實送教上門工作。“送教上門”是一項長期的特殊教育工作,在教育面向“每一個少年兒童”的觀念指導下,我們本著“一個都不能放棄”的教育理念,進行特殊教育送教上門工作。本年度學校送教對象共35名,每月送教次數不少於2次,每次送教上門的時間不少於2個小時。在我們的持續努力下,送教上門工作得到了進一步完善,送教孩子也得到了快樂。
五、今後努力的方向
1.改善辦學條件,進一步加大特殊教育經費投入,確保基礎建設和設施符合特殊教育學校的建設標準和要求,努力為學校二期改擴建工程能夠得以實施創造條件。
2.加強師資建設,深入進行課程改革,全面提高教師隊伍整體素質,全面提高辦學條件和辦學水平,全面提高教育教學質量。
3.繼續深化三類殘疾兒童教育,並向兩頭延伸(即學前教育和職高教育),進一步擴大高中招收範圍。
六、存在問題與建議
我校非常重視預算執行工作,能夠按照國家的法律法規加強預算與資產管理,不斷完善內控制度,認真地完成了20xx年預算和決算工作,能夠按照主管部門批覆的預算組織實施,學校財務管理和會計基礎工作日益完善。但是也存在預算編制不科學、不完整等問題,須在今後加以糾正和改進。
20xx年,學校總結各項工作後發現,學校還存在以下困難:
1.學校基礎設施未完善,設施設備不達標
隨著學生逐年增加,學校現有的教學用房嚴重欠缺,目前19個教學班已將教學用房基本用完。學校於20xx年秋季開辦了高中教育,教學用房更為緊張。個訓室、康復室、職培室等功能教室存在空白,現有教室不能滿足基本教育教學需求。
學校教學樓的消防設施、啟智部學生專用的塑膠地面、扶手等設施設備均未配套完備,存在較大的安全隱患。
2.學校教師數量不夠,隊伍配備欠規範
根據《湖南省第一期特殊教育提升計畫實施方案》規定,特殊教育學校教師編制按聾生1:3.5、智力障礙學生按1:2的師生比配備,同時按教師總數的25%配備生活輔助教師。按上述要求,我校聾班教師應配備19人,培智班教師應配備75人,教輔人員應為24人,學校應配備教職員工總人數118人,而現有實際工作人員總人數只有82人,不能滿足學校的日常教育、教學工作需求。
學校建議如下:
1.逐步加大特殊教育經費投入,確保我校基礎建設和設施符合市級中心特殊教育學校的建設標準和要求。
2.隨著學校學生大幅增加,增加教師編制,擴充教師隊伍;
3.盼望學校二期改擴建工程能夠如期實施。
七、改進措施和有關建議
我校財務管理一直嚴格依法依規依程式,儘量做到公開公平公正。在嚴格執行財政有關法律法規的.同時,嚴格按照政府採購、國庫集中支付、公務卡支付等有關規範執行。但在學校各項管理中,難免出現不到位的情況,因此,以後一定在各方面學校行政領導做到事前多思考、多討論、多研究;事中多監管、多反思、多揣摩;事後多總結、多改進。學校教師集思廣益,共謀學校發展,爭取辦成一所讓家長滿意、學生滿意、社會滿意的懷化市中心特殊教育學校。
學校績效報告 篇18
一、基本情況
(一)項目單位基本情況。
本單位屬大冶市教育局二級單位,根據中共大冶市委機構編制委員會,冶編辦【20xx】9號檔案,核定電化教育館(教育技術裝備站)編制數12個,年初在職人員在編人員11個,退休人員10個,年末在職人員10個,退休人員11個,合計21人。
(二)項目資金預算(包括財政資金、其他資金)和績效目標情況。
大冶市電化教育館20xx年市級財政項目資金預算金額117萬元,其中:信息化建設105萬元,理化生考試12萬元。是依據市政府《關於全市公辦普通高中經費保障問題的紀要》(【20xx】1號),黃石市教育局,黃教計財【20xx】25號文、黃石市高中階段學校招生工作辦公室關於調整我市國中學業考試費收費標準的通知、湖北省物價局、湖北省財政廳 鄂價費【20xx】215號檔案精神預算。電教館主要負責全市教育技術裝備、電化教育、教育信息化的規劃、建設、管理、套用、培訓、考核與評估。
二、績效自評工作開展情況
電教館在績效自評工作中,成立了項目自評小組,對項目展開了細緻的自評工作,20xx年我館按照政策要求足額、及時完成各項目的實施工作,並採取得力措施對資金進行監督管理,社會反響良好。項目自評等次為優秀,項目資金沒有發現擠占、截留、挪用等違規行為。
三、綜合評價結論
(一)評價原則和評價依據
1、評價原則
本項目評價中,主要按照以下原則進行評價。
(1)社會效益原則。
電教館經費項目,屬非盈利性公共事業類項目,該項目的實施,有利於切實改善學校辦學條件,擴大農村優質義務教育資源,促進義務教育的城鎮均衡發展和教育公平,減輕農民子女接受教育的經濟負擔。這就要求我們在進行學校信息化建設與推進項目財政支出績效計價中,著重看該資金的投入是否能實現信息化建設規劃,能否實現城鎮義務教育均衡發展和教育公平。
(2)合規性原則。
學校信息化建設項目建設資金必須按照規定的項目資金管理辦法使用,防止違規使用財政專項資金,我們在進行績效評價時,著重於財政資金使用的合法性和規範性,只有這樣才能保證專項資金投入到該投入的地方,發揮其應有的作用。
2、評價依據
《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預[20xx]285號)、《大冶市人民政府關於推進預算績效管理的意見》(冶政發[20xx]12號)、《湖北省財政廳關於做好財政支出績效評價指標體系建設的通知》(鄂財績發[20xx]10號)、《黃石市教育局教育項目績效評價管理辦法》(黃教計財 [20xx]40號)、《關於加強義務教育經費管理工作的通知》(冶教[20xx]19號)、《關於印發的通知》(冶教計財[20xx]2號)等檔案精神及項目建設批覆、招投標報告、驗收報告和其他資料。
(二)評價方法
在評價過程中,根據具體的評價內容和不同環節,採用以下幾種工作方法:
1、聽取介紹。聽取項目負責人對專項資金使用情況、資金管理方式、項目管理方式介紹,初步了解項目的基本情況。
2、查看資料。通過查看項目資料,了解和掌握項目資金管理辦法、專項資金分布和撥付到位以及各項目,實施情況等。
3、實地察看。到達全市各校實地調研,項目實施的真實有效。
4、人員座談。同項目負責人進行座談,了解項目實施中的基本情況、存在的問題、實施情況等。
(三)評價指標體系
1、指標設定原則
(1)相關性原則
衡量指標與政府部門的目標及項目目標有直接聯繫。
(2)重要性原則
根據指標在整個指標體系的地位和作用進行篩選,選擇最具代表性、最能反映評價要求的指標。
(3)可比性原則
在相似目的項目之間有共同的指標,不同項目之間的衡量結果可以相互比較。
(4)綜合性原則
將定性指標和定量指標相結合,定性分析是定量分析的基礎,定量分析是定性分析的深化,它將定性的內容的數量化,二者存在密切聯繫。
(5)經濟性原則
指標的選取要考慮現實條件及可操作性,數據的獲得應符合成本效益原則,在合理成本的基礎上收集信息。
2、指標構成及權重
在對教育信息化經費項目的實施進行廣泛調查和深入了解的基礎上,建立了教育信息化經費項目專項資金績效評價指標體系。該體系由三級指標構成,其中:一級指標3個,二級指標7個,三級指標18個。三個一級指標分別為:項目管理、項目資金、項目績效。
在確定了評價指標體系後,根據指標體系權重確定的方法,確定了各指標的權重,項目管理占25%,項目資金占15%、項目績效占60%。
四、績效目標實現情況分析
(一)項目資金情況分析。
1、項目組織開展情況
電化教育館信息化經費項目申報計畫後,按要求辦理政府採購手續,按正規程式上報教育局計財科,為保證質量,每個項目都安排專門人員監管、評價。經過學校,專業機構,市級三級驗收,數量和質量均達到要求後,再報教育局計財科存檔。採購流程過程在教育局計財科監管中完成。Q其中:光纖寬頻租用費項目計畫金額30萬元,各類培訓項目計畫金額15萬元,機房建設項目計畫金額25萬元,電教設備運維計畫金額35萬元,理化生考試項目計畫金額12萬元。
(二)項目績效指標完成情況分析。
1、產出指標完成情況分析。
a、光纖寬頻租用費項目計畫金額30萬元,已完成。
b、各類培訓項目計畫金額15萬元,已完成。
d、機房建設項目計畫金額25萬元,已完成。
e、電教設備運維計畫金額35萬元,已完成。
f、理化生考試項目計畫金額12萬元,已完成。
2、效益指標完成情況分析。
教育信息化滿足正常的教育教學需要,提高教師的各項素質。培養了學生的動手、動腦能力。推進了寬頻網路“校校通”工程,實現全市中國小光纖全覆蓋。完善全市義務教育學校電教設備運行維護體系,確保已配的教學設備及時維護,正常使用,有效的督促學校教師的日常套用,最大程度提高教學設備的效益。
3、滿意度指標完成情況分析。
為全市教育系統相關培訓和學習提供了有效保障。
五、績效目標未完成原因和下一步改進措施
(一)績效目標未完成原因。
項目資金使用過程中嚴格按財政局、教育局計財科要求預算、撥付、使用資金,但實際操作中仍然存在一些問題:
1、部分效益指標未達到預期,成本和質量指標基本達到預期
2、由於不可預測的因素,有的項目經費預算不太準確,產生的新計畫新預算,只能依據歷年情況進行預估,所以導致預算經費與實際支出經費不符。只能從其他項目經費調整,才能完成項目目標。
(二)下一步改進措施。
存在問題及改進措施。認真制定下一年工作計畫。
六、績效自評結果擬套用和公開情況
(一)績效自評結果擬套用情況。
結合上一年度的經驗和不足制定比較完善的工作計畫。
(二)績效自評結果擬公開情況。
應尊重公開原則及時在相應的網站等地方公開。
七、績效自b評工作的經驗、問題和建議
(一)績效自評工作的經驗。
遵守相關原則,憑藉相關依據。
(二)績效自評存在的問題。
1、裝備配備不均衡。受項目資金所限,項目實施過程中不能完全滿足學校實際需求。
2、裝備的管理和套用還需要加強。在績效評價過程中發現,受多種因素限制,設備的管理和套用存在一定的問題,特別是套用方面,部分教師有“不想用”“不會用”“不敢用”的情況發生。
(三)解決問題的建議。
1、加強對建設項目的可行性研究,並在項目實施過程中嚴格按照項目批准的投資規模進行建設。
2、加強師資隊伍建設,及時參加必要的信息化技術套用培訓。
八、其他需說明的問題
無
學校績效報告 篇19
為加強財政支出管理,提高財政資金使用效益,根據《南嶽區人民政府關於全面推進預算績效管理的實施意見》(岳政辦發〔20xx〕17號)檔案和省委第七巡視組的反饋意見要求,我單位對20xx-20xx年財政投資的區重點建設項目萬福學校運動場及配套設施建設項目進行績效自評,現將有關情況報告如下:
一、項目績效目標分解下達情況
本項目位於南嶽區萬福社區,為促進南嶽區萬福學校標準化建設回響國家教育改革的號召力及南嶽區教育系統建設規劃檔案,特開展本項目。本學年建設估算計畫總投資2596萬元。工期預計在20xx年開工,20xx年竣工。
二、績效自評開展情況:
我單位對該項目認真進行績效自評,並撰寫本績效自評報告。
三、績效自評完成情況:
(一)項目資金投入及使用情況
1.截止20xx年6月,該項目實際財政投資2596萬元(其中上級財政安排400萬元、區本級財政安排2196萬元)。
2.截止20xx年6月,主體工程已完工正在進行內部裝修及附屬工程。
3.本項目的建設屬社會事業性項目,也是衡量南嶽區教育事業發展的重要標誌之一。項目建成後,使南嶽區萬福學校體育教學環境得到徹底的改善,便於學生"德、智、體、美、勞"全面健康發展,提高體育教育水平、為學生提供了更好的體育運動環境,對促進萬福學校向更深層次教育事業的邁進奠定了基礎。
四、項目管理存在的`問題(含未完成原因分析)
1.沒有存在未立項問題。
2.沒有存在無概算問題。
3.沒有存在未招投標問題。
4.沒有存在未按程式變更問題;計畫投資2596萬元,實際投資2596萬元,超過部分是否經過變更程式。
5.沒有存在未驗收交付使用問題。
6.沒有存在以應急搶險為名或拆分項目的方式規避招投標掛靠資質、圍標串標問題。
7.沒有存在未投資評審或評審結論出來前就超付工程進度款。
8.沒有存在挪用資金的問題。
9.工程預期目標全部實現,沒有超範圍投資、沒有未到質保期就提前報廢等。
五、下一步改進措施
六、績效結果擬套用和公開情況
本單位將績效自評報告公開於20xx年本單位部門決算公開位置,供公眾查閱監督。
學校績效報告 篇20
20xx年是學校建設發展的關鍵之年。一年來,在上級主管部門的堅強領導和社會各界的`大力關心支持下,全體教職員工同心同德,團結協作,從轉變觀念和角色入手,迅速適應高效管理模式,按照高校的辦學理念、辦學要求開展工作,圓滿出色地完成了各項教育教學任務,順利實現了學校辦學由中師向高校的轉型升級,為學校未來的發展騰飛奠定了堅實的基礎。
嚴格按照主管部門的要求開展辦學活動。我校嚴格按照上級教育部門的要求以培養培訓國小教師和幼兒教師為目標開展教育教學活動。學校目前設國小教育系、學前教育系、基礎教學部3個系部。現有教學班72個,有本專科在校學生3093人,其中本科生1082人,專科生20xx人;現有專任教師184人,其中具有高級職稱者90人、中級職級者73人。學校以培養基礎師資為主要任務,推行七年一貫國小教師全科培養和五年一貫幼兒教師綜合培養。20xx年新招生429人,包括國小教育本科295人,學前教育專科134人,生源質量較20xx年有所提高。學校辦學開展情況均實現了公開透明,辦學質量得到了主管部門、xx大學及社會各屆的充分肯定。
安全文明校園創建工作成效明顯。我校紮實開展安全文明校園創建活動,做到了全員參與、人人有責。我們實行安全工作崗位責任制,建立健全了學校安全工作“一崗雙責”制度,構建了主要領導負總責,分管領導直接負責,其他領導一崗雙責的安全管理與防範機制。安全工作機構健全,制度規範,分工明確,每年年初都層層簽訂安全責任狀。安全教育、安全檢查做到了常態化,消防與防震逃生演練做到了制度化,每學期均舉行一次全員參與的演練活動。在全面修訂完善安全管理制度的同時,加大投入,做到人防、物防、技防的銜接配套和有機結合,全面提升了校園安全防範能力。面對搬入新校區的新情況,為了加強學校的安保工作,我們將保全人員增加到18人,實施了對重點部位的晝夜巡邏及24小時值班制度,有效保證了學校的安全。修訂完善了學校各項重要活動的應急事項處置預案,嚴格執行領導幹部值班制度,對發生的應急事項做到了反映迅速、信息暢通、措施得力。成立專門機構,及時化解涉及信訪穩定工作的事項,將隱患消除在萌芽之中。紮實開展了“四心食堂”(學校盡心、學生舒心、家長安心、政府放心)創建活動,全面落實了食品安全制度。一年來,我校未發生一起校園安全責任事故和食品安全事故。
全面加強制度建設。目前學校處於發展初期,在總結原有經驗的基礎上,著力於組織建設和制度建設。建立和完善了基層黨組織(黨支部)、基層教學組織(教研室)和相關議事機構;印發了涉及行政管理、教學管理、學生管理、人事和後勤等方面的規章制度檔案38個,為學校發展提供了組織和制度保障。20xx年,學校狠抓各項制度的落實,充分調動學校各類議事機構參與學校的建設發展。把“星期一早晨舉行升國旗儀式,星期二課外活動黨員學習活動,星期三課外活動教師業務研究活動,星期五學校黨政聯席會議、辦公會、班主任例會和課外活動青年黨校活動”進行整體布局,以制度的方式進行規範,確保思想教育和政治生活的豐富性。通過建立教師分批次到xx大學參加培訓,領導幹部分批到xx大學掛職鍛鍊等制度,開闊視野,更新觀念,統一思想,凝心聚力,加速推動學校與高校的接軌。
以師德師風建設為突破口,全面加強隊伍建設。本年度,我們開展了以師德師風為重點作風建設工作,全面落實了國家省市提出的一系列轉變工作作風的指示精神,制定並落實工作紀律和工作作風管理規定,嚴肅工作紀律和工作作風,教職工工作作風積極正派,無“庸散懶”情況出現。在黨風廉政建設工作中,全面落實了各級黨風廉政建設的各項規定,無任何違規違紀現象發生。在黨員隊伍建設中,我們紮實開展了黨的民眾路線教育實踐活動,積極進行“三嚴三實”專題教育活動,活動取得了豐碩的成果,並建立了長效機制。結合教育活動的開展,推動了基層黨組織建設。黨務工作做到了工作規範嚴肅,黨務政務公開,工作程式規範,公開透明。師德建設貫穿了教師隊伍建設的始終。堅持把塑師德與強師能緊密結合,教育與育人緊密結合,確立了科學合理的師德考評辦法,把學生評價與同行、領導評價相結合,注重學生評價,每學期均進行學生對教師的滿意度測評工作;把平時隨機考核與定期考核相結合,注重平時考核;把定性考核與量化考核相結合,注重定性考核。並把考核結果作為教師職稱評定、評先樹優、績效工資等的重要依據。全面實施了青年教師培訓工作,做到了有方案、有措施、有檢查、有總結。青年教師隊伍迅速成長壯大,逐步成為學校教育教學工作的中堅力量。
嚴格執行民主集中制,建立健全議事規則和決策機制,嚴格執行“三重一大”等重大事項集體決策制度。對事關單位發展全局的重大問題和涉及教職工切身利益的重要事項堅持聽取教職工的意見,嚴格執行集體決議。大力推行黨務公開,完善了校務公開制度,設定校務黨務公開欄,公示學校財務收支情況,學校人事變動情況,學校及教師的獲獎情況,接受廣大教師、學生和家長的監督,增強學校管理的透明度,使學校管理規範化,制度化。
突出教學中心地位,不斷深化教學改革,提高教學質量。我們除了嚴格按照國家規定開足開齊國家課程的同時,結合我校實際開展課程建設與教材建設,在xx大學的指導下,構建了“基礎性與綜合性、專業性與針對性、師範性與職業性”相結合的課程體系。深化人才培養模式改革,積極探索“3+4”學前教育本科人才培養模式。緊緊圍繞培養目標定位,以社會需求為導向,以素質教育為基礎,以能力培養為核心,科學設計人才培養方案。修訂完善了《xx大學學院學生學籍管理規定》等18項教學管理制度。充分運用現代化的管理和質量監控手段,建立健全教學質量管理系統、教學質量評價系統、教學質量信息反饋系統。形成由“質量標準系統、組織保障系統、信息與反饋系統、整改與結果套用系統”組成的動態一體化教學質量監控與保障體系,形成領導、教師、教學管理人員和學生共同參與的教學質量監控運行的長效機制。突出學生與教師的自我監控作用,注重教學質量的全過程、全方位監控。嚴格執行領導聽課、教學督導檢查、常規檢查、定期評估、學生評教和教學信息員反饋制度,加大對課堂教學、實踐教學、學業考核、畢業論文(設計)等教學環節的監控力度。嚴格教學事故責任追究制,加強對教師履行崗位職責的考核,健全學校、教師、學生三位一體的綜合考核辦法,確保教學工作更加規範有序。建立教學激勵競爭機制,嚴格教學工作規範。有計畫、分層次地開展課程建設工作,以優質課程教學體系保障教學質量和人才培養質量。按照“以合格課程為基礎、優質課程為重點、精品課程為示範和特色”的思路,構建專業方向課程群。強化質量意識,發揮教學名師的引領、示範作用,積極開展精品課程建設和申報工作,以優質課程教學體系,保障教學質量和人才培養質量。本學年共開展了6門xx大學校級精品課程建設和35門合格課程的建設。嚴格的教學管理和優質的教育資源保障了教學質量的提高,20xx級本科生參加春季高考升學率達96%,在校生的期中期末考試優秀率和及格率均有明顯提高。
紮實開展教育科研創新活動,促進教科研成果轉化。本年度共完成了《七年一貫國中起點國小教育本科生教學基本功訓練研究與實踐》等8個xx大學校級重點課題和《國中起點七年一貫國小教育本科生基礎數學語言表達能力培養的行動研究》等21個校本教學改革研究項目的中期加查工作,課題研究正在穩步進行;我校多數教師參與校本課題研究。所有課題研究都是基於我校教育教學特點與實際需要,立足提高教學質量為目標,最終解決教育教學中遇到的難題與瓶頸,因此,教科研的成果轉化工作一直是教科研工作的方向,做到了課題研究工作,邊研究邊總結,邊實驗,避免了教科研工作流於形式,走過場。堅持德育為首,實施系列化德育教育。
一是加強學風建設,學校大力推進“優良學風班”建設活動,通過以教風帶動學風,以管理促進學風,以服務輔助學風,以環境養育學風等途徑,形成了學風建設齊抓共管的良好局面舉行“營造文化氛圍,創建書香校園”讀書主題活動,大力開展書香校園建設活動,引領學生多讀書、讀好書。通過活動的開展,營造良好的學習氛圍和濃厚的人文氛圍。
二是唱響主題,提升修養。著眼學生素質,抓住時代特點,紮實開展“文明關愛”“知恩感恩”“心理健康”等德育主題活動。結合端午節、勞動節、青年節等重大傳統節日,對學生進行愛國主義、革命傳統教育,培養學生的理想信念、道德情操和愛國情懷。舉行好每周一升旗儀式、每學期的道德宣誓儀式、每星期天晚班會,提高班會效率。
三是紮實推進了社團建設。社團活動是學生社會化成長的重要載體。社團管理日趨規範,嚴格落實了社團管理制度十餘項。在給學生提供培養愛好特長舞台的同時,學生的多元化、個性化也得到體現。在重點辦好學生廣播站、電視台、志願者協會、起點報等基礎上,拓展領域和規模,讓更多的學生參與不同的社團,得到鍛鍊與提高。四是突出常規,培養習慣。堅持常規管理全天候、全方位、全過程、零距離,避免真空,杜絕死角。實施“自我教育、自我管理、自我服務、自我激勵”。充分發揮學生會幹部、團幹部的作用,常規管理及學校一些重大活動,讓學生自己設計,自己組織實施。
四是注重問題學生的轉化工作。在加強教育,發揮我校心理諮詢室及專業的心理輔導師的引導作用的基礎上,積極與家長溝通,家長學校建立了有效的即時溝通機制,有效促進了問題學生的轉化。注重校園文化建設。以社團活動為載體的校園文化建設,推動師生素質的提高。全校有二十餘個社團堅持常年開展活動,全員參與的文體活動貫穿了全年度。在加強教育的基礎上,開展了“綠色校園”創建活動,提高師生的節約意識。長期的精神文明創建活動,有效地推動了校園文化建設。通過開展運動會、拔河比賽、韻律操比賽、迎新晚會、大合唱比賽等活動,豐富校園文體生活。
積極運用學校教學、科研、技術等資源優勢服務地方經濟文化發展。積極開展軍民共建活動,積極參與蓬萊市的文化活動和美麗鄉村建設活動。我校的自願者服務協會,先後兩次組織志願者到蓬萊市紫荊山敬老院開展志願者服務活動,送文藝演出,進行義工服務活動。蓬萊市的美協主席、音協主席、舞蹈協會主席、書協主席均是我校教師,為蓬萊市的文化建設做出了一定貢獻。
一年來,學校建立新的管理模式,不斷創新工作方法,加強制度建設和落實,完善和規範教育教學活動,基礎設施建設和精神文明建設軟硬共抓,出色完成了以教育教學為中心的各項工作。