5、繼續做好清理建設領域拖欠工程款工作。健全清理建設領域拖欠工程款的長效機制。推進新《勞動契約法》在建設領域的貫徹落實,通過在每項工程招標公文里明確市屬、縣屬企業如中標項目在辦理施工許可證時應提交擔保金;除此之外的企業中標項目在辦理施工許可證時應繳納不少於30萬元的保證金;建設單位在辦理開工手續前應提交銀行資金到位證明;中標企業應提交社保公司開具的農民工工傷保險參保證明;在我縣遭受兩次洪水災害的,為保障各施工企業的利益和支持災後恢復重建工作,我局又以泰建〔年〕88號文重申了農民工資保障工作的重要性,要求各相關單位、部門要以調度負責的態度,認真履行此項工作,以實際行動支持、促進災後恢復重建。同時建立和完善建築市場誠信體系,規範施工企業分包、用工行為,暢通舉報投訴渠道,進一步規範勞務分包用工行為,把預防和制止新欠工作落實到項目管理的每一個環節,糾正建設領域拖欠工程款、拖欠和剋扣農民工工資問題。
6、繼續進行房地產市場秩序專項整治。重點做好房地產市場的監督檢查和開發項目普查,特別根據上級要求,開展房地產開發中違規變更規劃、調整容積率問題專項治理的工作,嚴肅查處房地產規劃、開發建設、交易和在解決城市低收入家庭住房困難工作中存在的失職瀆職、以權謀私等行為。結合開展治理商業賄賂專項工作,嚴防規避招標、虛假招標以及擅自變更規劃獲取利益等方面違紀違法的行為發生。
7、進一步加強工程招投標監督管理。一是嚴格執行招投標五公開制度。房屋建築和市政公用項目建設中,建設單位必須依法在媒體上公開建設項目信息、公開招投標的要求和準入條件、公開評標辦法及標準、公開中標結構、公開行政監督部門舉報電話,促使建設工作招投標全過程在公開、透明及社會各界的有效監督下進行。二是嚴格資質審查制度。依法必須公開招標的建設項目,採用資格預審的,必須發布資格預審公告。資格預審時,招標人不得以任何理由限制。對在招標活動中採用圍標、串標等不正當交易行為違法獲取工程的招標人,一經查實,要取消其投標資格,並限其在一定期限內不得參加投票活動。三是嚴格評標專家管理制度。加強專家庫建設,形成專業類型多樣,具有一定數量規模的綜合型專家庫,實現資源共享。加強評標活動的監管,明確招投標中建設單位和評標專家的責任。四是嚴格投訴舉報受理制度。要依法受理和處理舉報投訴案件,通過媒體向社會公布投訴電話和信箱,開闢多種投訴渠道,接受社會監督,維護公平、公正、公開有序的招投標市場環境。五是嚴格招投標代理機構管理制度。依法加強招投標代理機構管理,規範代理機構的代理行為,為建設單位提供優質專業的技術服務。
三、加強效能建設,切實提高服務水平
1、建立長效機制、提高機關效能。我局始終堅持依法行政,把實行透明、高效、廉潔的管理制度作為行政效能建設的重點,建立健全各項工作和效能制度。一是強化責任。建立目標責任管理和設崗定責工作機制。通過進一步深化、細化目標管理責任制,健全、完善工程建設責任機制,積極倡導紮實、務實的工作作風,嚴格考勤制度和工作紀律,今年,我局對重點工程、災後重建和城鎮戰役等主要工作都逐項逐條制定工作標準和完成時限,明確分管領導、主辦責任單位、協辦單位和責任人,並將相關內容及責任人聯繫電話通過上牆方式向民眾公布,作出承諾,接受民眾監督,全面提高各股室單位抓工作落實的能力,同時,嚴格旬報告制度,全面推動各項工作有序開展。二是堅持黨風廉政建設分析會制度。定期召開黨風廉政建設分析會,聽取各單位、部門匯報,找準行風建設存在的突出問題以及民眾反映強烈的熱點問題,研究對策,提出解決和改進的辦法。三是實行決策公開徵詢制。凡出台涉及公眾切身利益的行政措施、規定,事先廣泛徵求民眾意見。如:油竹嶺72套經濟適用房,從申購資格至搖號選房,一而再,再而三,通過縣電視台和政府門戶網等反覆進行公示,給予確認確定。四是強化首問責任制、導辦督辦制、一次告知制、限時辦結制,對符合審批程式工程項目進行導辦、督查、限時辦結。