在肯定成績的同時，對照科學發展的新要求和全鎮人民的期盼，我們必須清醒認識到工作中存在的問題和薄弱環節，主要有：一是經濟規模總量不大、產業層次較低，農業農村基礎薄弱的現象沒有得到根本的改變。二是投資創業環境有待進一步改善，政策不平衡、項目進場難、征地拆遷難，嚴重製約發展步伐。三是許多歷史遺留問題還沒有得到妥善解決，社會維穩形勢仍然嚴峻。四是文明創建、環境衛生、安置房建設等一些民生問題還有待加強。五是一些幹部發展意識、服務意識不夠強，工作作風有待改進，基層黨組織的凝聚力、戰鬥力有待進一步提高。對此，我們要保持清醒的頭腦，增強憂患意識和責任意識，採取有力措施，認真加以解決。
二、認清形勢，準確把握“十二五”和今年工作總體要求
全面正確地分析和認清發展形勢，是謀劃“十二五”發展，乾好今年工作的重要前提。當前xx正面臨著難得的歷史機遇：從省級小城市培育試點看，省委、省政府已明確把xx列為省27個小城市培育試點鎮之一。根據部署，到XX年，通過政府推動、投資拉動、改革促動，將試點鎮培育成為功能定位清晰、空間布局合理、經濟繁榮發達、服務功能完備、生態環境優美、體制機制靈活、能主動承接大中城市轉移，有效帶動周邊鄉村發展的區域政治、經濟、文化中心，紮實推進試點鎮建設由“鎮”向“城”的跨越發展。從市強鎮擴權試點看，市、縣將進一步加大對我鎮的政策扶持和項目支持，體制機制優勢進一步顯現，有效解決強鎮責大權小功能弱的問題，實現城鎮向城市轉型。同時，縣委、縣政府高度重視xx工作，將“重振xx雄風”作為全縣跨越崛起的主動力，明確我鎮作為昆鰲新城“兩軸四片”的核心區，投資份額全縣最大，舉全縣之力，全力以赴地推進濱江商務區和站前商貿區建設。總之，xx已具備轉型發展、跨越崛起的良好條件，我們必須搶抓機遇，克難攻堅，狠抓落實，奮力開創xx科學發展新局面。
我鎮“十二五”發展的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧--理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀和省委“兩創”總戰略，按照市委、縣委的決策部署，以“轉型發展、跨越崛起”為主基調，深入實施“產業提升、人口集聚、創新驅動、生態優先、民生為本”五大戰略，以省級小城市培育試點為契機，全面推動城市化、工業化互動發展，聚力打造xx流域中心城市宜居宜業核心區、xx流域商貿商務中心區、xx流域臨港產業新區，全面建設惠及全鎮人民的更高水平小康社會，穩步邁向基本現代化，重振xx雄風。
建議我鎮“十二五”經濟社會發展的主要目標是：全鎮生產總值年均增長15%，財政總收入年均增長20%，全社會固定資產投資率每年達50％以上，城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入年均增長10%，單位生產總值能耗和主要污染物排放總量繼續下降，生態環境持續改善，人口自然增長率控制在8‰以內。
建議XX年全鎮經濟社會發展的主要預期目標是：全鎮生產總值增長15%，財政總收入增長18%，全社會固定資產投資率達50％以上，城鎮居民人均可支配收入增長10%，農村居民人均純收入增長12%。
實現以上目標任務，必須切實做好以下五個原則：