第四，以安置房建設為突破口，促進歷史遺留問題破解。歷史遺留問題的破解是xx跨越崛起的根本性問題。全鎮上下必須圍繞大局，統一思想，採取堅決有力有效的措施加以解決。要抓重點。要協調處理好土地歷史遺留問題，重點解決農民土地被徵用後安置房未兌現的全鎮最大歷史遺留問題，加快推進藍田花苑、下橋小區等安置房建設，妥善解決好人民民眾最關心、最直接、最現實的安置房兌現問題，切實維護被征遷戶利益，早日實現安居樂業。要抓打擊。加大查處力度，嚴厲打擊違章違法建設。要抓平衡。加強政策平衡問題的研究。今後出台政策時，必須班子集體研究，統一把關，避免政策不平衡。抓創新。進一步解放思想，圍繞破難題促發展的要求，尊重歷史，直面現實，不突破原則的基礎上，創新解決辦法，有效促進歷史遺留問題的解決。
（三）突出抓產業，致力於加快轉型升級上取得新突破。堅持工業強鎮、商貿興鎮的思路，抓好傳統產業提升和新興產業引進，加快推進產業轉型升級。
第一，著力推進工業增量提質。提升壯大傳統優勢產業，做好存量提高產出文章。要強化政策激勵，深入實施傳統產業提升方案，重點抓好機械機電、服裝服飾、精細化工等行業改造提升，促進傳統產業發展壯大。引導中小企業向“專精特新”方向發展，提升專業化分工協作水平，推動傳統產業向產業鏈兩端延伸，向價值鏈高端攀升。要強化科技創新，建立科技創新服務平台，實施關鍵、共性技術攻關，促進機械機電行業集聚，形成特色塊狀經濟；加大政策扶持力度，鼓勵引導企業加大技改投入，走技術創新和品牌培育之路，積極申報國家級、省級重大科技項目，不斷提高科技成果轉化套用，推動產業轉型升級；要著力抓平台建設，加大投入，加快墨城臨港基地在建項目及配套設施建設進度，加快墨城海塗圍墾和開發區“退二進三”步伐。提高門檻，引進新興產業。嚴格落實縣工業項目投資管理實施細則，把好用地出讓和項目準入關。通過設定畝產稅收及投資強度和建設期限，引進和培育科技含量高、投資額大、帶動性強的項目。積極發展先進裝備製造、新能源、新材料、電子新興產業，發展環保低碳經濟，努力形成高新技術產業發展新優勢。堅持抓大扶小。致力於抓大企業培育，對我鎮工業二十強及成長型優勢企業，在企業發展規劃、用地要素保障、市場開拓、公務服務等方面實行有針對性政策；鼓勵龍頭企業兼併、聯合、重組等途徑，有效整合各類資源，著力培育一批主業突出、競爭力較強大企業大集團，以龍頭企業發展帶動整體產業提升。致力於扶持小企業，為微小企業搭建創業平台，鼓勵中小企業上規模。
第二，著力推進服務業提速增效。堅持政府主導、統籌規劃，大力改造提升傳統商貿流通業，創新商貿業態，積極發展現代物流、金融保險、文化旅遊、信息中介等現代服務業。要打造服務業集聚平台。強化政策引導和支持，加快xx站前商貿商業區、xx濱江商務區等兩大現代服務業集聚區建設，大力發展生產性、生活性服務業，促進服務業集聚發展。商貿流通業方面，抓好浙南物流園節點建設，加快各類專業市場和特色商貿街區培育，著力引進大賣場、大超市和各類新型業態，打造柳下休閒美食特色街區，提升江濱商業廣場，西洋路裝飾一條街，加速集聚人氣、商氣。大力發展總部經濟，深入實施加快總部經濟發展扶持政策，開工建設總部經濟園，引導更多的本土在外企業把產值稅收留在xx，吸引更多外地企業把公司總部設在xx。