（一）堅持把投資驅動作為主抓手。大投入大開發大建設，項目是基礎、投入是關鍵。要圍繞城市化建設、產業結構調整、民生和諧等重點，全力以赴抓好重大建設和社會民生工程，每年啟動和落實一批重大項目，帶動一批民間投資項目，確保“十二五”期間全社會固定資產投資達250億元以上，力爭300億元，切實以大投入改善大環境、推進大發展。
（二）堅持把城鄉統籌作為突破口。城鄉統籌是加快經濟轉型的關鍵舉措，是改善民生的內在要求。必須緊緊抓住省級小城市培育試點和溫州大都市區建設的契機，推進體制機制改革，快速推進“兩軸兩片”建設，加快城鄉統籌，推動城鄉一體化，積極推進新一輪鄉鎮撤擴並改革，大幅提升城市服務功能和輻射能級。到“十二五”末，初步確立xx流域中心城市核心區發展地位。
（三）堅持把環境建設作為承載力。環境建設是發展的“生命線”，引導著發展要素的流向。要牢固樹立抓環境就是抓投資、抓發展、抓民生的理念，全面開展“六城聯創”活動，深入實施“優美鄉村行動”，突出抓好生產、生活、生態環境建設，進一步提高運行效率，提升民眾生活品質，促進生態經濟化和經濟生態化，全力打造宜居樂業的發展環境。
（四）堅持把改善民生作為落腳點。保障和改善民生是我們一切工作的出發點和落腳點，也是改革發展的最終目的。要始終把解決民眾的切身利益問題放在首位，把提升民眾的幸福水平作為衡量發展的重要標準，深入實施“治三水、破六難”民生建設，協調發展社會各項事業，提高基本公共服務均等化水平，促進公平正義，維護社會和諧穩定，使改革發展成果惠及全鎮人民。
（五）堅持把改革創新作為源動力。推進轉型發展，關鍵在於建立符合科學發展要求的體制機制。必須大力弘揚改革創新精神，進一步解放思想，要以省級小城市培育試點為引擎，全面深化城鄉統籌體制、投融資體制、城市建設管理體制、行政管理體制、社會發展體制、科學發展考核評價體系和幹部制度等改革，進一步激發推進轉型發展、加快跨越崛起的活力和動力。
三、狠抓落實，為“十二五”發展開好局起好步
今年是“十二五”發展的開局之年，必須立足長遠、著眼當前，既要保持鎮委工作的連續性，又要力求全年工作的開拓性，立足於謀大局、抓開局、創新局，進一步明確重點、強化舉措，全力以赴抓好四個方面的重點工作：
（一）突出抓項目，致力於夯實發展基礎上取得新突破。要把抓項目重投入作為推進跨越崛起的主抓手，強化責任落實，強化要素保障，強化督查考核，狠抓固定資產投資。
第一，抓項目推進。依靠項目轉變發展方式，依靠項目擴大投資、增強後勁，實現跨越發展。全力推進濱江商務區、站前商務區、總部經濟園、安置房、城市交通網路、校安工程、污水處理、文體中心等重大建設，切實加大政府投入力度，掀起項目大開發大建設熱潮。集中精力抓好“四個一批”：深化一批。就是要主動與縣裡對接，完成好濱江片區、濱江大道、xx二橋、xx四橋、便民服務中心、浙南物流園、中心區廣場等7個項目前期工作，積極為開工創造條件。落實濱江商務區規劃國際招標，加快站前商貿商務區建設。開工一批。就是要加大項目的跟蹤落實力度，提速做好“技術前期、征地供地、拆遷拆違、項目報批”等環節，加快開工安置房、總部經濟園、長途客運站、舊城五期、110kv勝利變、標準漁港碼頭、文體中心等7個項目。1月23日，安排藍田小區、下橋小區、疏港大道等一批項目集中開工。推進一批。就是要狠抓在建、續建項目實施進度，及時協調解決各種矛盾和問題，加快推進皇家大酒店、宏陽銅業、站前道路、鰲中進校道路等4個項目。竣工一批。就是要切實加快墨城工業小區配套、鴿巢路、鰲中路等工程實施進度，確保按期建成，早日發揮效益。