回顧過去一年工作,市政府按照市委的統一部署,緊緊依靠和凝聚全市人民的力量,努力開創了工作新局面,積累了新的工作經驗。
一是堅持科學發展,切實加強統籌協調。著力推進市縣協調發展,設立丘區水利建設資金、山區產業發展基金,切實增強縣市區發展能力。著力推進人與自然協調發展,計畫生育基層基礎工作進一步加強,人口自然增長率控制在1.5‰以內。對84戶重點用能企業實行分級管理,狠抓企業節能行動試點工作,規模以上萬元工業增加值綜合能耗下降7.25%。實施主要污染物總量減排方案和生態市建設規劃,全面完成污染物排放總量控制、削減年度目標和省、市政府掛牌的6家污染企業限期治理任務。
二是堅持市委領導,切實提高執行能力。全面貫徹落實市委工作報告制度,及時向市委報告市政府常務會議議定事項和市政府重要檔案。政府堅持每季度和每月對重要事項作出安排,明確責任、加強督查、確保落實。
三是堅持依法行政,切實規範行政行為。自覺接受人大的法律監督、工作監督和政協的民主監督,人大代表議案、建議、批評、意見和政協委員提案辦理滿意率達到100%。依法履行行政許可、行政複議、行政執法職責,依法行政能力進一步增強。縣市區全部建立政務服務中心,97%的行政許可事項納入市政務服務中心辦理。積極推行政務公開、社會公示、聽證、決策諮詢等制度,政府採購、工程招投標、國有資產經營管理更加規範。
四是堅持市場導向,切實最佳化資源配置。充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用,凡是能夠通過市場運作的,一律由市場運作。加大閒置土地處置力度,集約節約利用土地,規範出讓經營性用地,城市規劃區內同地段、同地塊均價創歷史新高。堅持在政府不負債的前提下,以市場化運作手段推進重點工程建設,城市建設和管理水平得到提升,城市綜合競爭力進一步增強。
五是堅持以人為本,切實維護民眾利益。開通城市服務熱線,提高市長公開電話辦理實效,認真處理民眾來信來訪,困擾人民民眾的一批現實問題得到有效解決。積極應對物價上漲,啟動臨時價格干預措施,提高企業退休人員養老金待遇,給予城市低保家庭臨時補貼,保證民眾生活未受到重大影響。
六、市政工作中的一些問題
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,前進的道路上還存在不少困難和問題。一是經濟發展水平總體還不高,經濟規模還不大,效益還不太好,結構還不盡合理;二是企業自主創新能力不強,科技成果轉化率不高,體制機制創新還有大量工作要做;三是市縣之間、縣市區之間發展還不平衡,統籌城鄉發展任務還很艱巨;四是影響社會穩定和諧的因素依然存在;五是在一些工作人員中還存在責任心不強、作風不實、辦事效率不高等現象,政府自身建設任務仍然很重。對此,我們將採取有效措施,認真加以解決。
(二)、市政府XX年工作任務
XX年政府工作總的指導思想是:加強民生工作,建設和諧社會,努力推進綿陽經濟社會又好又快發展。今年全市國民經濟和社會發展的主要預期工作目標是:地區生產總值增長14%,規模以上工業增加值增長29%,財政總收入實現85億元,社會消費品零售總額增長15%,全社會固定資產投資增長20%,萬元生產總值綜合能耗下降4.25%,城鎮居民可支配收入增加1310元,農民人均純收入增加230元,居民消費價格總水平漲幅低於上年實際漲幅,城鎮登記失業率控制在4.5%以內。