加強區域合作。以建設川西北重要交通樞紐為突破口,實施大開放戰略,充分發揮科技城的集聚和輻射作用,全面加強區域合作,積極融入成渝經濟區、西南經濟協作區和泛珠三角區域,加強與成都、德陽等地區的合作,深化同港澳台地區、國內外友好城市的合作與交流,推進產業互補,實現資源共享,提升合作水平。大力實施“走出去”和“請進來”戰略,支持優勢企業充分利用國內外兩個市場、兩種資源擴張發展。
擴大外貿出口。加強海關、檢驗檢疫、口岸管理等工作,提高外貿服務水平。辦好綿陽出口加工區,儘快引進一批外向型企業進區發展。加快國家科技興貿出口創新基地和加工貿易轉移承接基地建設,提升外貿出口檔次。鼓勵和扶持高新技術產品、機電產品、化工產品出口,著力培育3—5個拳頭品牌。在擴大長虹、九洲等骨幹企業出口的同時,繼續壯大中小企業出口隊伍,年內新增進出口中小企業30家,確保全市實現外貿出口9億美元,增長28.5%。
六、最佳化投資結構,推動重點建設取得新進展
加大投資工作力度。XX年是綿陽的項目年,要以重大工業項目、重大基礎設施建設為重點,著力最佳化投資結構,擴大投資規模。設立重大項目管理辦公室,建立重大項目篩選、策劃、審批、建設推進機制。在做大做強綿陽投控集團的同時,積極搭建新的投融資平台,用市場化的手段籌措建設資金。完善政府投融資監督管理體制,確保項目建設資金合理、安全、有效使用。
加快重大項目建設。在抓好重大工業項目建設的同時,切實加強交通、水利、能源、城建等方面重大基礎設施建設。建成吳家渡電航、燕兒河水庫、仙女堡電站、九環線響岩段改線、三台城市供水管網工程等項目。加快建設北(川)松(潘)路、江油涪江三橋、武都水庫、陰坪電站、梓潼污水處理廠、江油和三台垃圾處理廠等項目。開工建設綿遂高速公路、成綿樂城際鐵路、城區—仙海景觀大道、三台和鹽亭污水處理廠、江油涪江河堤綜合整治一期工程等項目。做好成綿第二條高速公路、綿安快速通道、武引二期灌區工程、平武鐵龍堡電站和古城電站等項目前期工作。
建設百萬人口大城市。加強規劃編制和管理,抓好以綿陽會客廳、園藝片區為重點的城市新區建設,完善城市功能,提升城市形象。全面完成涪濱路、綿鹽路會客廳段改造提升、塔子壩污水處理廠中水回用示範、市中心醫院改擴建三期等工程。加快推進城市電源點及配網建設、城市環境治理、綿陽會客廳1號橋和桃花島建設、三江大壩及道路改造提升。開工建設涪東片區城市水環境治理、涪江二期上段防洪堤、一環路改造和二環路續建等工程。完善提升給排水、人防和城市管理信息化系統。做好第二垃圾填埋場、永興和塘汛污水處理廠等前期工作。
七、強化資金保障,推動財金工作再創新業績
最佳化財政收支結構。嚴格依法治稅,挖掘增收潛力,加強稅收征管,加大非稅收入征繳力度,確保財政收入實現新的突破。積極調整財政支出結構,切實加大對新農村建設、農業產業化、技術改造、民生工程和社會事業的投入。深化政府收支分類和部門預算改革,推行部門預算績效考核制度,穩步推進市縣兩級公務員津補貼規範工作。加強地方政府債務管理,認真落實化解農村義務教育“普九”債務的各項政策。