二、廣泛開展“三大主題活動”,各項工作取得新進展
“三大主題活動”開展以來,我局按照“乾什麼練什麼,缺什麼補什麼”的原則,堅持把“人人精學業務知識,人人熟知法律法規,人人熟練掌握業務技能,人人適應工作崗位需求”作為工作的目標,為推動各項工作發展打下了堅實的基礎。
(一)以“大調解”機制建設為抓手,維護社會穩定的“第一道防線”進一步築牢。繼續強力推進“有糾紛找司法”矛盾糾紛大調解格局建設,指導各縣(市、區)建立了縣、鄉、村、庭院四級矛盾糾紛調解工作領導小組和調處機制,推動了醫患糾紛、交通事故糾紛、消費糾紛等行業性調解委員會建立。“大調解”領導管理機制基本調整到位,大部分縣市區落實了調解補貼保障機制。全市建立了各類調委會6637個,其中,帳篷板房安置點調委會179個,醫患糾紛調委會210個,交通事故糾紛調委會15個,消費糾紛調委會382個,鄉鎮街道調委會396個,村居3758個,其他調委會1697個;建立流動調解庭179個;有2674個調委會達到“六有”標準,擁有調解員60995人,矛盾糾紛信息排查員12萬餘人。截止目前,全市各級調解組織共參與法制宣傳214場,客群人數達11.23萬人,排查調處民間糾紛16928件,成功率97.2%,防止民間糾紛引起自殺16件54人,防止民間糾紛轉化為刑事案件127件149人,制止群體性械鬥51件304人,防止集體性上訪32件423人,87%的矛盾糾紛在村一級得到妥善解決,11.2%的矛盾糾紛在鎮一級得到有效化解,有效地築牢了災後維護穩定的第一道防線。6月,市人大和人大內司委視察了我市《人民調解委員會組織條例》試行二十周年專項活動的開展情況,對我市抓大調解機制建設工作的做法和成效給予了充分肯定。
(二)以改善民生為目標,法律援助覆蓋面不斷擴大。按照“政府主導,社會推動,加強宣傳,多方籌資,量質並舉,做成品牌”的要求,新建了2個法律援助受理廳,建設了11個規範化法律援助站,全市法律援助機構切實履行工作職責,上半年共為86895人提供了各種形式的法律援助服務,比去年同期增加3倍(比XX年全年高5.1倍),受理法律援助案件1150件,比去年同期增長10%(比XX年同期增長95%)。通過法律援助,免收受援人法律服務費274.05萬元,為受援民眾爭取工傷賠償、交通事故賠償、醫療事故賠償、人生損害賠償和索要勞動報酬1112.45萬元。受理的法律援助案件無推委拖延、無索要財物、無投訴舉報。民事案件法律援助勝訴和調解率保持在85%,刑事案件律師辯護意見被法院採納和部分採納率保持在95%以上,為服務民生、保障民生做出了應有的貢獻。4月,在全市民生工程大會上,局被評為“全市民生工程先進單位”。
(三)以突出領導幹部學法為重點,普法依法治理實效增強。繼續強力推進“大普法格局”建設,努力實現創建法治城市的目標。藉助各級黨委中心組學習會、黨校“青乾班”、“科級幹部培訓班”、“法制專題講座”等平台,舉辦各類法制講座20場次,法制培訓班36期,參訓3200餘人次,領導幹部和各系統公務員的法律素質和執法水平得到普遍提高。依法治理面穩步提升,全市政務、村務公開達100%,依法治縣(市、區)面達100%,依法治鄉鎮面達98%,依法治村(居)面達95%,依法治校面達95%,依法治企面達93%,依法治市進程不斷推進。6月,市人大部分代表視察了三台縣、市藥品食品監督局、市地稅局開展“五五”普法工作的情況,對我市開展“五五”普法和依法治理的工作成效給予了高度評價。市五屆人大常委會第三十一次會議還將對我市人民政府關於“五五”普法規劃及人大決議實施情況進行審議。