(四)以科學管理為手段,法律服務業進一步規範和拓展。按照“學習、宣傳、規範、提升”和“服務中心、服務社會、服務民眾”的要求,全市律師行業結合深入學習實踐科學發展觀和貫徹落實新《律師法》活動,針對律師行業特點和律師執業實際,建立健全和完善了“七大機制”,推動了律師行業的科學健康發展。截止目前,全市律師擔任常年法律顧問320家,開展涉災法制宣傳283場次,客群人數達2202人次,開展涉災法律諮詢852場次,客群人數達2163人次,為黨委政府提供災後法律服務79件,為黨委政府救災工作和災後服務提出建議134條,為企業代理涉災訴訟481件,為企業提供涉災非訴訟法律事務469件,為災區民眾代理涉災訴訟290件,非訴訟法律事務756件,調處涉災矛盾糾紛108件,服務災後重建工程項目52個,化解了大量的社會矛盾,維護了災區的社會穩定。3月,在基層法律服務隊伍中,集中開展執業行為專題教育整頓活動,嚴肅了執業紀律和職業道德,規範了執業行為。上半年,全市基層法律服務工作者為政府、村居、企事業單位擔任常年顧問948家,調解糾紛823件,辦理“兩代”2132件,辦理承包事項717件,辦理鄰里糾紛246件,辦理法律援助195件,解答法律諮詢1.13萬人(次),為當事人避免和挽回經濟損失1921萬元,為外出務工人員建立聯繫卡14692張,簽訂法律顧問契約4832人,減免收費12.891萬元,法律服務工作逐步形成了依法執業、規範執業、誠信執業的良好局面。
(五)以增強管控能力為舉措,社區矯正和刑釋解教工作水平明顯提升。年初,組織開展了調查摸底,對過渡性安置基地建設的基本情況進行了逐一登記造冊,並下發意見,進一步明確了各級社區矯正組織建設過渡性安置基地的職責任務、工作內容及保障措施。採取兼職、借用、聘用等辦法,廣泛吸收社會各界人員成為社區矯正工作輔助人員,彌補人員力量上的不足。上半年,刑釋解教回歸社會人員安置率達93%,幫教率達98%。社區矯正391人,解除矯正39人,現有352名,組織矯正對象累計公益勞動160小時,開展集中教育15場次,接收的矯正對象無一人脫管。
(六)以司法所建設為牽引,基層基礎工作進一步夯實。繼續強力推進“基層基礎建設”,積極搶抓災後重建機遇,按照市政府4月份召開的“兩所一庭”建設工作專題會議精神,著力做好全市289個鄉鎮司法所的災後重建工作,編制了194個鄉鎮司法所的重建方案,提出了43個鄉鎮司法所的加固措施,協調市發改委編報了第四批利用國債資金建設的53個司法所情況,啟動了68個司法所的重建,初步完成了27個司法所的建設。重點突出了“機構設定、人員編制”兩個關鍵,狠抓了“規劃、資金、管理”三個環節,努力實現司法所“建築美觀、功能齊全、資金節約、滿足發展”的建設目標。據統計,全市鄉鎮司法所共宣講法律知識614場次,受教育244萬人(次),向當地黨委政府提出司法建議1071件,被採納868件,參與嚴打及專項治理1215次,協助基層政府制定規範性檔案2045件,制定村規民約1346件,司法所的職能作用得到進一步發揮。
(七)以促進司法公正為基礎,公證和司法鑑定公信力不斷提高。按照“積極發展、提高質量、規範管理”的要求,2月,結合省廳抽查時機,對全市辦理遺囑、繼承、贈與、房屋按揭、現場監督的公證案件進行了綜合檢查,公證服務水平有了大提高。上半年全市11個公證處共辦理各類公證7660件,其中民事類4394件,經濟類2514件,涉外和港澳台公證752件,提供公證法律援助800餘件。按照“統籌規劃、合理布局、最佳化結構、有序發展”的要求,3月,開展了司法鑑定機構及司法鑑定人執法大檢查,對全市7家司法鑑定機構及144名司法鑑定人執業情況進行了檢查,司法鑑定機構的綜合素質進一步最佳化。上半年,全市司法鑑定機構共辦理各類司法鑑定案件1658件,同比增長103%,調處投訴案件2件,社會公信力不斷增強。