（四）宜居宜業城市展現新面貌。城區新一輪總體規劃、琅岐中心區和工業區控制性詳規基本完成。新建或改造儒江大道東三段、世紀路北段、馬江大道、快安大道、琅岐三平至鳳窩路段等8條道路。完成君竹路、聯安路、港口路等路段57棟建築景觀改造。船政濱江長廊、天馬山體育休閒公園等工程全面動建。“亮燈工程”、供水工程加快實施，琅岐輪渡碼頭改造完成並投入使用。創建文明城市取得階段性成效，農貿市場、背街小巷、無物業小區、“五小場所”和城鄉接合部得到全面整治。初步建成東方名城、水岸君山等高檔住宅小區。生態建設成效顯著，順利通過省級綠化模範區驗收，亭江鎮獲“福建省環境優美鄉鎮”。建成6公里污水接駁管網和君竹截污泵站工程，城區綠化率35％、空氣污染指數全年平均55.2、飲用水源達標率100%、噪聲達標區覆蓋率100％，生態環境綜合指數名列全省前茅。
（五）新農村建設富有成效。完成第一批“六六工程”12個示範村54個項目建設，全區村財收入超百萬元村達16個，農民人均純收入9300元，增長10％。農村“家園清潔行動”持續開展，全區80%以上村建立專職環衛隊伍，生活垃圾實行集中轉運，23個村通過市級驗收。林浦排澇站和新店、上溪水庫除險加固全面完成，琅岐蘆沙浦清淤工程加快實施，茶洋山公路初步建成。率先成立亭江惠農便民服務中心、琅岐綜治服務中心，全區村級會計實現委託代理，農村信息網路初步形成，“三農”服務體系不斷健全。繼續實施農業“兩免兩補”政策，發放種糧農民農資綜合直補、漁船燃油補助等200多萬元。鑫海水產、聚珍園花卉等6家省、市農業龍頭企業不斷壯大，推動農業產業化經營。預計全年完成農業總產值6.6億元，增長6.3％。
（六）發展成果更多惠及民生。堅持新增財力、公共資源向民生傾斜，全年興辦28項實事項目。貫徹落實就業促進法、勞動契約法，加強就業指導、培訓和援助，推薦就業1.95萬人次。全面落實免費義務教育，並免費為農村義務教育階段學生提供教科書。建成開發區職專學生公寓、綜合樓，亭江中學、琅岐中學教師宿舍樓。羅星社區衛生服務中心啟動運作，快安、亭江社區衛生服務中心和區醫院綜合大樓工程進展順利。新建鎮街綜合文化站，改擴建區檔案館、文化館、圖書館。社會保障覆蓋面進一步擴大，新型農村合作醫療參合率達93%，城鎮居民基本醫療保險覆蓋率69%；醫改前關閉破產的國有、集體企業退休人員醫保問題得到妥善解決；城鄉低保補助標準繼續提高，保持全省領先水平。完成21個小區3000戶自來水“一戶一表”改造。全力支援汶川抗震救災，累計捐款捐物4000多萬元，主動調減區直行政事業單位公用經費支出，支援彭州市麗春鎮災後重建工作，一批援建項目動工建設。
（七）社會事業統籌協調發展。全年教育經費投入1.74億元，建立學校設施和生均經費標準化配置制度，縮小校際間辦學條件差距，教育逐步實現均衡發展。開發區職專創建國家級重點職專通過省級驗收，烏山國小儒江分校正式掛牌。中國小教師待遇進一步提高，師資隊伍建設繼續加強。文化軟實力得到提升，船政文化、企業文化、僑鄉文化和“兩馬交流”文化品牌效應更加突出，“**馬祖元宵節俗”入選國家非物質文化遺產保護名錄，羅星塔公園被授予第二批“國家重點公園”，琅岐肩頂戲列入“中國民間文化藝術之鄉”名錄。有線電視數位化整體平移工程步伐加快，完成新建小區數位化布設工作。競技和民眾體育齊頭並進，圓滿完成北京奧運火炬傳遞**站接力活動，全國城運會獲得女子汽手槍金牌1枚、手槍銅牌1枚的優異成績；琅岐經濟區成功舉辦首屆運動會。完成9個和諧社區示範點建設，社區工作條件明顯改善，社區幹部待遇進一步提高。強化人口和計畫生育基層基礎工作，實現全國計畫生育優質服務先進區目標。大力開展乳製品等食品安全專項整治，深化隱患排查治理工作，安全生產形勢穩定，無重特大安全事故發生。“平安**”建設繼續鞏固深化，百姓安居樂業，社會安寧穩定。雙擁支前、預備役部隊、民兵建設、徵兵、外事、僑務、人防、物價、地方志、民族宗教等各項工作都取得新成績，婦女、兒童、老齡、社會福利、慈善和殘疾人事業有了新發展。