區政府2025年工作報告

綜合考慮各方面的因素,今年我區經濟社會發展的主要預期目標和約束指標是:地區生產總值增長11%左右,工業總產值增長15.5%,財政收入增長10%,地方財政收入增長8%,實際利用外資7000萬美元,出口總額與上年持平,全社會固定資產投資60億元,社會消費品零售總額增長15%,農業總產值增長3%,城市居民人均可支配收入、農民人均純收入分別增長8%和7%。主要污染物二氧化硫排放量削減2.5%,化學需氧量削減2.5%。

為實現上述目標,我們將重點抓好七個方面工作:

(一)強化投資、擴大內需,拉動經濟平穩較快增長

大力實施項目帶動戰略。把推進項目、增加固定資產投資作為保增長的重中之重。重點加快民生工程、基礎設施、社會事業、生態環境,以及產業項目建設,迅速形成實物工作量,發揮即期拉動效應。初步安排重點項目94項,總投資151億元,其中民生工程、社會事業項目12項,重點基礎設施項目24項,產業項目58項。抓緊重大項目生成和前期工作,形成具有規模和深度的重點項目儲備庫。積極爭取和籌措各級財政配套資金,提高公共投資的經濟效益、社會效益、帶動效應,引導銀行貸款、僑資等投向符合國家政策導向的領域與行業,增強拉動經濟成長的社會合力。

千方百計擴大消費。完善農民工、企業職工和離退休人員收入正常增長、支付機制,提高城鄉居民最低生活保障,解決被征地農民養老保險等保障問題,落實農業各項補貼政策,鼓勵就業創業,引導居民拓展投資渠道,增加城鄉居民收入,努力提高居民購買力。拓展消費領域,積極落實促進住房消費的政策措施,鼓勵有能力的城鄉居民購買改善型住房;倡導居民擴大旅遊、體育健身和文化消費。圍繞商業規劃布局,再引進1—2家大型綜合商場,新建改建一批特色農貿市場;大力發展社區商業、服務業,推進“便利消費進社區,便民服務進家庭”工程,積極開展家電下鄉推廣工作,滿足城鄉中低收入群體消費需求。加強社會誠信建設,整頓和規範市場秩序,防範假冒偽劣產品藉機抬頭,繼續治理“餐桌污染”,建設“食品安全放心工程”,穩定市場物價,營造良好消費環境。

加大財稅對經濟成長的保障力度。強化稅收征管和服務,提升守法經營和依法納稅的觀念,力保財政收入持續、均衡、穩步增長。嚴格預算約束,深化國庫集中核算等改革,集中財力辦大事。落實中央積極財政政策,財政支出重點保法定增長、保民生支出、保重點建設。區財政安排不少於5000萬元,建立工業發展和外貿出口專項資金,重點扶持對區域經濟成長、財稅增收有突出貢獻的大企業、大項目。用好用足增值稅轉型政策,鼓勵企業加大投資、加快技術提升改造。深化投融資改革,增進政、銀、企協作,引導金融機構加大信貸支持,完善企業擔保機制,重點幫助中小企業解決融資難問題。支持國航遠洋、上潤精密、網訊科技、伊時代電子等一批企業在境內外資本市場上市融資,鼓勵上市企業運用配股、增發等形式實現再融資,形成投資增量。

(二)持續推動結構最佳化升級,提升產業整體競爭力

強化技改和創新驅動。實施“企業技改年”活動,大規模推進工業技改,支持企業設備更新、工藝最佳化、產品升級和品牌提升。重點引導液晶顯示器、高精鋁板帶深加工產業鏈繼續通過技改提升實現轉型升級,力爭年內建成華映中小尺寸二期、中鋁瑞閩、萬德電氣等13項重點技改工程,推動昇興易拉罐、網訊科技、新德通容器等10項技改項目加快進度,促進企業逆勢而上,形成新增長點。完善科技創新扶持機制,實施自主創新型企業梯次培育計畫,重點培育一批成長型高新技術企業。強化區科技創新中心孵化功能,創建省重點科技企業孵化器。建成國家電子信息、食品添加劑檢測中心,鼓勵鴻發光電、國脈科技等企業建立公共技術服務平台,形成推動我區產業發展的公共創新體系。加大智慧財產權和知名品牌的創造、保護力度,引導企業積極參與制定並採用行業、國家和國際標準,創建全國科技先進區。