現將中共————市第八次代表大會以來中共————市紀律檢查委員會的工作情況和對今後工作的建議,向中共————市第九次代表大會報告如下,請予審議。
一、五年來的工作情況
中共————市第八次代表大會以來,在以xx同志為總書記的黨中央正確領導下,市委高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,深入貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰略思想,在團結帶領全市人民全面實現“三五八十”四大奮鬥目標、順利實施“三步走”戰略和五大戰略舉措、加快濱海新區開發開放和經濟社會發展的過程中,始終堅持黨要管黨、從嚴治黨,高度重視、大力加強黨風廉政建設和反腐敗工作。各級黨組織認真貫徹黨中央和市委的決策部署,把反腐倡廉作為一項重大的政治任務,嚴格落實黨風廉政建設責任制,做了大量卓有成效的工作。在中央紀委和市委的領導下,各級紀委全面履行黨章賦予的職責,堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的反腐倡廉戰略方針,認真落實《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》(以下簡稱《實施綱要》),積極構建具有————特點的懲治和預防腐敗體系,在堅決懲治腐敗的同時,不斷加大預防腐敗工作力度。經過共同努力,我市黨風廉政建設和反腐敗工作在繼承中發展、在鞏固中深化、在創新中提高,取得了新進展、新成效,呈現出向縱深發展的良好態勢,促進了全市的改革發展穩定。
(一)堅決維護黨章和黨的紀律,為黨中央、中央紀委和市委決策部署的貫徹落實提供了保證。各級紀委把保證黨的政治綱領和政治目標的實現作為根本職責,全面執行黨章規定的任務,堅決維護黨章和其他黨內法規,認真檢查黨的路線方針政策和決議的貫徹執行情況,嚴明黨的紀律特別是政治紀律,確保政令暢通。加強對科學發展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰略思想貫徹落實情況的監督檢查,促進黨員幹部特別是領導幹部自覺用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦,在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。協助黨委抓好黨章的學習貫徹,進一步強化了黨員幹部的黨章意識和黨員意識、組織觀念和紀律觀念。結合開展保持共產黨員先進性教育活動,促進各級黨組織和廣大黨員切實解決在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題。每年黨中央、中央紀委和市委召開全會後,市紀委都及時召開會議提出貫徹落實意見,並對各地區、各部門、各單位貫徹黨中央和市委決策部署情況進行檢查,向市委作出專題報告。圍繞黨中央、國務院關於加強巨觀調控、新農村建設、節約能源資源、保護生態環境,以及市委關於實施“三步走”戰略和五大戰略舉措、進一步加快濱海新區開發開放和建設和諧————等一系列重大決策部署,認真履行監督檢查職能。以海河綜合開發改造、重大公共投資項目等為重點,開展執法監察。督促並會同有關部門開展整頓和規範市場經濟秩序、嚴格城鄉規劃和土地管理、工程建設招標投標等專項治理和檢查工作,推進國有企業效能監察,首創“政銀攜手監督”模式,對城市基礎設施項目大額貸款使用情況進行全程監督,促進了各項政策措施的貫徹落實。