黨代會五年紀檢工作報告

(五)推進體制改革和制度創新,治本抓源頭工作逐步深化。認真落實《實施綱要》,在全國率先制定了貫徹落實的具體意見。幹部人事制度改革繼續深化,幹部選拔任用民主推薦、民主測評、公開選拔、競爭上崗等制度進一步健全,市紀委和市委組織部聯合制定了《關於堅決防止和反對選人用人上的不正之風和腐敗現象的意見》,進一步規範對擬提拔幹部聽取紀檢監察機關意見的程式和形式,較好地防止了幹部“帶病上崗”、“帶病提拔”。認真貫徹行政許可法,行政審批制度改革逐步深入,全市分批取消和調整行政審批項目1033項,市政府設立行政許可服務中心,85個部門和933項行政許可、審批事項進入中心,市紀委、市監察局設立行政效能投訴中心,運用電子監察系統對行政許可事項的審批環節實施全過程監督。財政管理體制改革穩步推進,區縣和市級預算單位全部完成政府收支分類科目編制和轉換工作,全市行政單位和執法部門全部實行公用經費成本定額,財政非稅收入納入財政預算,“收支兩條線”管理延伸到所有執收執罰部門、區縣和基層站所,國庫集中收付管理進一步完善。政府投資管理、金融監管和國有資產監管體制等方面改革步伐加快。進一步規範工程建設項目招標投標,全面實行經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓制度,加強產權交易市場建設,完善政府採購運行和監督機制。從而有效遏制和預防了重點領域、關鍵環節腐敗現象的發生。

(六)完善監督制約機制,促進了權力的正確行使。認真貫徹執行黨內監督條例,實行自上而下的監督與自下而上的監督以及同級領導班子內部互相監督相結合。認真落實巡視制度,市委建立巡視機構,對16個區縣、委局進行了巡視,巡視成果在幹部任用獎懲中得到運用。對派駐紀檢機構實行統一管理,加強了對駐在部門領導班子及其成員的監督。對民主集中制執行情況加強了監督檢查。制定了《————市縣處級以上領導班子民主生活會實施細則(試行)》,進一步完善了民主生活會制度。對區縣和鄉鎮集中換屆工作進行了監督檢查。認真落實紀委負責人同下級黨政主要負責人談話、誡勉談話和領導幹部述職述廉、報告個人有關事項等制度。對1153名領導幹部進行了經濟責任審計。在黨務公開方面進行了探索。把黨內監督與人大監督、政府專門機關監督、政協民主監督、司法監督、民眾監督、輿論監督結合起來,形成了監督合力。繼續推進政務公開、廠務公開、村務公開,保障了民眾的知情權、參與權、表達權、監督權。

實踐證明,我市黨風廉政建設和反腐敗工作成效是明顯的,黨員幹部隊伍的主流是好的,絕大多數黨員幹部是勤政廉政、經得起考驗的。據國家統計局————調查總隊抽樣調查,XX年底我市人民民眾對黨風廉政建設和反腐敗工作的認可率達到83.9%,比XX年上升4.7個百分點。中共中央政治局常委、中央紀委書記吳官正來————考察時指出:“————重視黨風廉政建設,立足教育,著眼防範,注重提高黨員幹部思想覺悟,建立健全各項制度,在防治腐敗方面做了大量工作,取得了良好的成效。”五年來工作成績的取得,是黨中央、中央紀委和市委堅強領導的結果,是各級黨組織堅決貫徹黨中央、中央紀委和市委決策部署的結果,是各級紀委牢記使命、認真履行職責的結果,是廣大黨員幹部和人民民眾大力支持、積極參與的結果。