(四)以黨的建設引領行風正氣,隊伍素質有了新提高
以加強黨的執政能力建設和先進性建設為主線,以推進學習實踐活動整改落實工作為抓手,全面加強黨的思想、組織、作風、制度建設和反腐倡廉建設,為推動發展、服務民眾、凝聚人心、促進和諧發揮了重要作用。
一是抓班子、帶隊伍、促發展。堅持中心組學習、幹部培訓和黨員輪訓制度,不斷加強領導班子和幹部隊伍思想政治建設;按照德才兼備、以德為先的選人用人標準,加強幹部選拔任用和公務員隊伍建設,進一步調整、最佳化基層領導班子,充實了後備幹部隊伍;以推進黨務公開和公推直選為抓手,進一步加強基層黨組織建設;修訂了局屬單位領導班子和領導幹部年度考核實施辦法,狠抓學習實踐活動整改事項的落實,積極推進學習實踐活動一、二批聯動,有力地促進了中心工作的開展。
二是抓黨風、帶政風、促行風。認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,切實推進懲防體系建設。對幹部嚴格要求、嚴格管理,加強廉政教育、警示教育以及黨紀法規學習培訓,完善監督機制,加強內部審計,開展“小金庫”和水利工程建設領域突出問題專項治理,落實厲行節約各項規定,有力地促進了幹部隊伍廉潔自律。堅持不懈地加強政風行風建設,水務公共服務在夏令熱線活動中廣受好評,全行業繼續保持了風清氣正的良好形象。
三是講文明、樹形象、促和諧。以慶祝新中國成立60周年、迎接XX年世博會為契機,大力推進文明行業、文明單位、文明視窗創建工作,深入開展立功競賽、服務達標、“三五”集中行動、職工文藝會演、行業思想文化研究等精神文明建設活動,並圍繞中心工作,加強社會宣傳,在正面引導中增強了行業凝聚、促進了社會和諧。堅持走進基層、服務民眾,加強基層基礎管理,信訪提案、安全保密、行業協會、機關管理、工會、團委、離退休等各方面工作協調推進,為全局工作的順利開展營造了良好氛圍。
一年來,面對改革發展穩定的繁重任務,面對水務、海洋合署辦公的嶄新考驗,我們以學習實踐活動為動力,在學習中提高,在實踐中落實,取得了科學發展、和諧發展的新成績。一年來的成績來之不易,這是市委、市政府高度重視、正確領導的結果,是市與區縣有關各方加強協作、團結治水的結果,更是全系統廣大幹部職工辛勤工作、拼搏奮進的結果。在此,我代表市水務局、市海洋局向長期關心水務、海洋工作的各有關部門和社會各界表示衷心的感謝!向全系統廣大幹部職工表示崇高的敬意和誠摯的慰問!
在充分肯定成績的同時,我們也要看到存在的問題和不足。一是水務服務保障能力雖有明顯提高,但相對於上海加快“四個率先”的發展要求和與日俱增的民生期盼仍有很大差距,城鄉水務發展落差依然較大,公共供水水質、河道水環境質量還有待進一步改善,特別是部分已整治過的中小河道出現“回潮”,未整治過的城鄉結合部河道和區與區之間的界河矛盾還十分突出,農村污水治理後續管理也還需加強;二是重建設輕管理、重審批輕管理的問題依然存在,行業管理還有不少薄弱環節,郊區水行政執法也有待進一步加強;三是政風行風建設發展很不平衡,綜合滿意度測評結果不夠理想,特別是問題整改的力度與社會公眾的更高期望還有較大差距;四是水務、海洋合署體制尚屬初創階段,海洋隊伍尚未健全,管理經驗比較欠缺,基礎工作還相對薄弱,海洋管理的能力建設有待加強。我們必須採取有效措施,認真加以解決。