以科學發展觀為統領,編制“xx”規劃。按照還清歷史欠賬、適度超前發展的目標,舉全局之力,集各方智慧,高質量地編制本市水務、海洋、灘涂“xx”規劃,並積極推進上海市海洋功能區劃、海岸保護和利用、海洋環境監測與觀測、區域用海等規劃工作,引領水務、海洋事業發展的方向。同時,要加強項目儲備,加快前期工作,落實用地控制,努力為“xx”發展提供支撐、贏得主動。
(八)加強班子建設,提高隊伍素質
領導班子和幹部人才隊伍是推進科學發展、共建社會和諧的重要保證。要認真學習貫徹xx屆四中全會《決定》,以保持先進性、增強執政能力為核心,進一步加強各級領導班子建設、基層黨組織建設和人才隊伍建設。
切實加強各級領導班子建設。堅持黨管幹部原則,堅持科學化、民主化、制度化的建設方向,堅持德才兼備、以德為先的用人標準,進一步完善幹部考核機制和管理制度,發揮考評工作的導向作用,加大中青年幹部培養力度,調整充實、配強配齊各級領導班子。切實加強領導班子思想建設和能力培訓,對領導幹部從嚴要求,注重黨性修養、學用結合、實踐鍛鍊,爭創學習型組織,提高各級領導班子和領導幹部謀劃發展、推動發展的本領和民眾工作、公共服務、社會管理、維護穩定的本領,增強新形勢下依法辦事能力和應急管理、輿論引導能力。堅持民主集中制原則,完善黨內監督機制和決策機制,不斷凝聚和諧共事、幹事創業的整體合力。
切實加強基層黨組織建設。堅持抓基層、打基礎,加強黨務工作者隊伍建設,在基層黨支部繼續推進“公推直選”;在局屬單位全面深化黨務公開,進一步擴大黨內民主。切實發揮工團組織的橋樑紐帶和助手作用,做好民眾工作,密切聯繫民眾。繼續做好離退休幹部工作。以精神文明、政風行風、反腐倡廉同創共建為抓手,深入推進行業黨建工作,不斷提高基層黨組織的凝聚力、戰鬥力,以行業黨建推進行業管理、促進文明服務。
切實加強人才隊伍建設。按照上級部署和要求,深化幹部人事制度改革,積極推進事業單位崗位設定管理。加大人才公開選拔、幹部競爭上崗的工作力度,著重加強各類專業技術領軍人才和海洋專業人才的培養與引進。進一步規範和完善公務員管理,不斷提高公務員隊伍的綜合素質,增強服務基層、服務民眾的能力和本領。
(九)堅持反腐倡廉,保持清正廉潔
牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀、政績觀,按照標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針,深入推進反腐倡廉建設,努力塑造為民、務實、清廉的良好形象。
嚴格落實黨風廉政建設責任制。緊緊抓住責任分解、責任落實、責任追究三個環節,強化各級領導幹部特別是“一把手”的“一崗雙責”意識,切實把黨風廉政建設擺上重要位置,堅持與中心工作同部署、同檢查、同落實。
紮實推進反腐倡廉各項工作。緊密結合事業發展的需要,不斷深化“講黨性、重品行、作表率”主題教育,深入推進廉政文化建設,著力抓好警示教育,進一步築牢黨員幹部拒腐防變的思想道德防線;按照靠制度管權、用制度管人、以制度管事的要求,在認真執行廉潔自律各項規定的同時,不斷健全完善規章制度,切實規範權力運行;以深入推進水利工程建設領域突出問題專項治理、部門預算執行情況審計和水利專項審計調查為契機,著重加強對領導幹部、重要崗位的監管,規範建築市場,防範以權謀私,確保“工程優質、幹部優秀”的要求落到實處;深入推進政風行風建設,以維護人民民眾的切身利益為根本,加大整改落實和督促檢查工作力度,切實解決事關民生的供排水服務和水環境治理等突出問題,不斷提升全行業政風行風形象。