全市工商行政管理工作大會上工作報告

二、以營造規範有序的市場環境為目標,更加高效加強市場監管。

我們必須認識到,隨著改革開放的發展,市場主體多元化、經營業態多樣化,行銷方式現代化,市場競爭激烈化,市場監管工作面臨許多新情況、新特點。工商部門在監管執法中,必須理解轉型跨越發展過程中經營者所面臨的新困難、新問題,提升監管效能,完善監管機制,加大辦案力度,拓寬辦案類型,防範監管風險,要把握尺度,在規範監管的同時促進經濟發展。

更加高效地加強市場監管,其重點是:

1、加強流通環節食品安全監管。一要以試點推廣食品安全電子監管為重點,按照全省總體部署,在全市食品總經銷、總代理、食品流通企業、食品批發市場、二級批發經營者中推廣“一票通”電子監管制度。要加強對試點經營戶的指導、監管,制定完善《食品安全電子監管辦法》、《食品經營戶管理規範》,形成食品安全電子監管長效機制。原平市工商局今年要抓好這項工作的完善和總結,為全市推廣做好準備。二要認真落實食品安全監管“八項制度”,進一步提煉我市的成功做法,提高流通環節食品安全監管效能。三要認真貫徹我市去年底制定的《關於嚴肅流通環節乳品質量安全監管工作紀律的暫行規定》,嚴肅工作紀律,確保流通環節乳品質量安全。這裡強調,要按照國務院、省政府和總局的要求,積極向當地政府申請經費,做好食品特別是嬰幼兒配方乳製品的抽檢工作。

2、加強市場價格監管。要按照省局出台的八條措施,積極配合有關部門,嚴肅查處惡意炒作、串通漲價、哄抬價格、囤積居奇等不法行為。重點開展好糧、油、肉、副食、蔬菜等百姓生活品市場專項執法檢查;依法查處制售假冒偽劣商品、無證無照經營、虛假宣傳等違法違規行為。要加強市場動態監測,嚴格信息報送制度,引導督促市場經營者和開辦者遵守國家價格政策。

3、抓好打擊侵犯智慧財產權和制售假冒偽劣商品專項行動。要以代理公司、商品集散地、侵犯智慧財產權和制售假冒偽劣商品高發地為重點整治對象,堅決打擊侵犯馳名商標、著名商標、涉外商標專用權的行為,通過開展專項整治,在3月底前取得實效。

4、認真開展好清理整頓涉煤涉焦市場中介組織工作。要在市煤焦領域反腐敗專項鬥爭領導組統一領導下,發揮牽頭作用,嚴格按照實施方案要求抓好整頓工作。要以清查中介組織“不中不公、違規操作、弄虛作假、商業賄賂”等違法違規問題為重點,做好審查、重新登記、協調建立執業備案制,搭建信用信息平台及歸集發布等工作。

5、大力加強競爭執法工作。認真履行《反壟斷法》賦予的職能,對重點行業的市場競爭情況展開調查,堅決查處公用企業和具有獨占地位的經營者限制競爭的行為;深入開展打擊“傍名牌”執法行動,加大保護商業秘密力度,配合有關部門積極開展掃黃打非、禁毒、反假幣、反洗錢等工作。

6、加強廣告監管。要突出重點,嚴厲查處虛假違法廣告。要創新機制,開展廣告業主培訓,促進品牌廣告推介,加強廣告監測,研究廣告投放在經濟發展中的作用,促進廣告業規範發展,做大做強。

7、繼續保持高壓態勢,嚴厲打擊傳銷違法行為。要繼續完善工商、公安聯合執法和單位、鄉鎮、社區協作機制,嚴查傳銷大要案件,嚴懲傳銷骨幹分子。忻府、原平要發揮基層組織和打傳聯絡員作用,積極研究非法傳銷的新動向,深入開展創建“無傳銷社區(院校、村鎮)”活動。