文化館構建工作調研報告

3、各級財政要逐步加大投入,逐年完善我市文化館、站等文化基礎設施建設。加強文化館、站等文化基礎設施建設,是人民民眾所需,是政府的職責所在。建議各級政府對公共文化基礎設施的投入採取有計畫、有步驟、循序漸進的方式,將其納入每年的財政預算,分級分批建設文化基礎設施,力爭在“xx”期間逐步啟動市中心城區圖書館的改擴建、博物館、展覽館、大劇院、音樂廳、影視城等建設項目;完成縣文化館、鄉鎮綜合文化站、村文化活動室等文化設施建設。同時,建議市、縣、鄉政府要切實加強對已建成的農村文化基礎設施的內部必需設備設施的配置,投入必要的啟動資金,使其儘快投入使用。市級財政“xx”期間完成文化信息資源共享市級支中心的建設,力爭“xx”末建成覆蓋全市的文化信息資源共享的網路工程。

4、嚴格制定和實施配套措施。文化館、站等文化基礎設施建設既要靠資金投入,也要靠政策支持、法律保障。建議各級政府對文化基礎設施建設實行優惠政策包括優惠提供建設用地或減收土地租金,減免建設中的各項費用。嚴格執行《關於加強公共文化服務體系建設的若干意見》中關於從城市住房開發投資中提取1%用於社區公共文化設施建設的政策,引導開發商在新建的住宅小區、經濟技術開發區規劃和配套建設文化中心、社區文化室等文化活動場所,為社區居民就近便捷參加文化活動創造條件。根據《國務院關於支持文化事業發展若干經濟政策的通知》精神,加強文化事業建設費的徵收、管理,在建設費中劃撥專項資金,用於基層文化設施建設和設備購置。

6、建設一支高素質的基層文化隊伍,加強已有文化設施的使用管理。建議地方各級政府採取有效措施,最佳化隊伍結構,保障基層文化館(站、室)專業人員數量,切實解決好基層文化機構設定、隊伍穩定、人員待遇問題。文化專職人員可採用聘任制競爭上崗,不拘一格聘用確有特長的民間藝術人才,鼓勵專家學者到鄉鎮文化站掛職鍛鍊。建立健全農村專兼職文化骨幹人員業務培訓和繼續教育制度,全面提高農村文化骨幹的業務素質。建立健全鄉鎮農村文化骨幹人員的人才庫,逐步形成縣、鄉(鎮)、村三級的文化骨幹網路。

已經建好的文化基礎設施必須加強管理,投入使用。如57個鄉鎮精神文明活動中心,必須發揮其應有的功能。建議對基層文化基礎設施使用管理情況進行一次清理,對擅自變更公共文化資產的行為要予與糾正,情節嚴重的要嚴肅處理。