各位代表:
現在,我代表區人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,並請區政協各位委員和其他列席人員提出意見。
一、XX年工作回顧
XX年是我們克服困難,積極應對挑戰並取得顯著成效的一年。一年來,在市委、市政府和區委的正確領導下,在區人大及其常委會和區政協的監督支持下,我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發展觀,全面落實市委提出的西青改革發展穩定走在前列、各項工作再上新台階的重要要求,緊緊圍繞區委“一三xx”總體工作思路,全速加快經濟發展,全面深化各項改革,全方位加強環境建設,全身心改善民計民生,全力維護和諧穩定大局,全區經濟社會實現了又好又快發展,圓滿完成了區xx屆人大四次會議確定的各項目標任務。
(一)經濟發展在克服危機中邁上新台階
各項經濟指標逆勢上揚。全年實現地區生產總值300.76億元,同比增長28.2%,人均生產總值達到12348美元;財政收入達到87.6億元,同比增長20%,其中區級財政收入達到45.6億元,同比增長52%;固定資產投資達到366億元,同比增長43.3%;農民人均純收入達到13216元,同比增長12.5%,各項指標繼續走在區縣前列。地區生產總值、財政收入、固定資產投資等主要經濟指標,提前一年完成“xx”規劃目標,實現了三年倍增的良好開局。
“保增長、渡難關、上水平”活動成效顯著。按照全市統一部署,組織210名機關幹部、30個工作組深入全區107個重大項目和459家重點企業解難題、辦實事320多件。制定出台了促進經濟發展的12條政策措施和8項實施細則。進一步穩定擴大就業,提供就業崗位5700餘個。行政審批大提速,合併、清理20個審批事項,活動取得了實實在在的效果。提振了全區上下化危為機、加快發展的信心和決心,形成了促進企業發展的長效機制。
三次產業競相發展。設施農業方興未艾,全年新建畜禽、水產養殖示範園區13個,蔬菜、花卉、食用菌等種植示範園區9個,新增種植業設施面積7500畝,累計達到7.5萬畝,已占到全區耕地面積的三分之一。工業經濟保持強勢,全年區屬工業實現產值910億元,同比增長23%,規模以上工業企業達到892家;電子信息、汽車及零部件、生物醫藥等主導產業規模持續壯大,產值同比增長40%;新能源新材料等新興產業快速發展,長飛鑫茂光纖光纜等一批項目相繼竣工投產,逐步形成我區新的優勢產業;一汽夏利汽車內燃機等一批大項目、好項目順利達產見效,對最佳化產業結構、提高持續發展能力和創新能力發揮了重要作用,當年新投產項目對工業增長的貢獻率超過40%;技術創新能力明顯增強,投資44.4億元實施技改項目166個,全年申請專利1600件,規模以上工業萬元增加值綜合能耗下降6%。服務業加快發展,全年實現營業收入350億元,完成固定資產投資207億元,分別比去年同期增長30%和51.5%,增速達到歷史最好水平;普青物流園、紅旗農貿市場竣工見效,名眾假日廣場、津蘭國際商貿中心等項目建設加速推進;文化旅遊資源得到進一步整合,建成中北冰雕園、東淀都市型現代農業核心區一期,以民俗為龍頭,崇文尚武為兩翼的五大旅遊板塊全年接待遊客420萬人次,同比增長34%。
(二)項目建設在擴大開放中邁上新台階
項目引進難中突破。面對嚴峻的引資形勢,我們主動出擊,大力拓寬引資渠道,對內對外合作空前活躍。積極創新招商方式,舉辦了西青區投資項目洽談簽約會,吸引來自15個國家和地區的175家知名企業參會,成功簽約63個項目,總投資超過350億元。堅持“走出去”與“引進來”相結合,用心把握先進地區大企業的投資動向,全力吸引外來投資,引進了中國有色金屬新材料、建龍集團新能源汽車關鍵零部件等投資規模大、發展前景好、具有國際先進水平的重點項目,有力地提升了全區招商引資的質量和水平。著力營造優質環境,吸引海內外投資者在我區興業發展,全年到我區考察的國內外商團達189個、1100人次,較上年大幅提高。全年實現外資到位額5.2億美元,同比增長27.8%,內資到位額151.6億元,同比增長44.5%,內外資指標均在高基數上實現了新的躍升。
項目建設加快推進。思想認識更高,全區上下對項目建設重要性的認識躍上新高度,形成了“項目建設是經濟發展生命線”的廣泛共識;工作招法更新,召開了重點項目建設推動大會,集中推出總投資834億元的三級五類175個重點項目;著力方向更準,按照“三個一批”的要求,全力推動在建項目加快進度,努力促進在談項目早日開工,大力引進大項目、好項目充實項目庫;保障措施更硬,建立重大項目目標責任體系,進一步明確了各級各類責任主體,嚴格落實項目建設激勵和責任追究機制。截至XX年底,175個重點項目完成投資371億元,其中42個竣工,27個部分投產,38個主體完工,55個正在進行基本建設,13個正在進行開工前的準備工作,近期將全面開工。列入全市前四批區縣重大項目的47個項目全部開工,累計完成投資151億元,為實現三年倍增目標積蓄了強大後勁。