(七)以重安康、有保障為目標,努力實現改善民計民生工作再上新水平
統籌兼顧經濟發展與改善民生,把解決好民眾關注的問題放在更加優先的位置,推出新十項民心工程以及為殘疾人新辦的十件實事,認真抓好落實,進一步提升人民幸福感、社會和諧度。
全方位拓寬民眾增收渠道。積極推進創業帶動就業,大項目解決就業,保持零就業家庭動態為零,深入實施“農民素質提高工程”,全年培訓農民5000人次,建立勞動力資源專庫和就業信息庫,高度重視和做好高校畢業生就業工作,統籌農村富餘勞動力、新生勞動力和失業人員就業,全年新增就業1.65萬人。最佳化調整農民收入結構,不斷增加經營性和財產性收入,提高非農產業收入比重,比例達到88%,全面落實中央和地方各類強農惠農助農政策,為農民從事各類經營活動提供良好載體,大力推行工資集體協商制度,落實企業職工工資自然增長機制,確保農民人均純收入繼續保持12%以上的增速。
全方位改善民眾基本生活。保證節日期間市場供應,滿足消費需求。不斷改善民眾居住條件,為更多中低收入家庭提供住房保障。進一步完善社會保障體系,搞好與天津市城鄉基本養老和醫療保險制度的銜接,對參加養老保險的老年農民給予每人5000元補貼,建立600萬元大額醫療救助基金,確保農民參保待遇不減、標準不降。積極探索居家養老和日間照料管理體系,啟動“愛心助老一鍵通”固定電話救援工程。不斷提高農村低保、五保和農村計畫生育家庭扶助金、優撫對象撫恤等補助標準,對低保對象給予每人每年門診200元、住院醫療最高10萬元的救助。啟動區級殘疾人康復中心建設。建立200萬元“助醫、助學、助老、助困”慈善基金。
(八)以求均衡、同進步為原則,努力實現社會各項事業發展再上新水平
面對人民民眾日益增長的公共服務需求,繼續加大對社會事業的投入力度,最佳化資源配置,進一步提升公共服務水平。
堅持優先發展教育。大力推進義務教育學校現代化標準建設,對12所中國小校實施維修加固,新建張家窩國小、小南河中心國小,完善實驗國小等4所國家級考點校基礎配套設施,對全區16所學校進行教育教學設備升級。深化教育體制改革,著力培養學生學習能力、探索精神和創新思維,全面實施“教師素質提高工程”,全年培訓骨幹教師800人次。統籌基礎教育、職業教育、社區教育、成人教育均衡協調發展,努力辦好人民滿意教育。
完善醫療服務體系。改善民眾就醫條件,年內建成醫療衛生中心並投入使用,建設30個標準化社區衛生服務站和村衛生所,開工建設區疾病預防控制中心、婦幼保健所和計畫生育服務站,積極推行社區衛生服務中心基本藥品零差率改革,免費為全區適齡婦女進行專科普查,為兒童篩查先天性疾病,強化甲型h1n1流感等重點傳染病防控,進一步做好計畫生育工作,提高出生人口素質。
繁榮文化體育事業。加快推進街鎮文體中心建設,繼續實施農家書屋和村文化室及綠色網路建設工程。深入挖掘優勢人文資源,打造特色文化品牌,開展春節系列文化活動、“歡樂西青———文化服務基層行”、“文藝大舞台”和“六個百”系列文化活動。做好國家非物質文化遺產和第七批國家級文物保護單位申報工作。開展民眾性健身運動,組隊參加天津市第十二屆全民運動會,力爭取得優異成績。
全面加強社區建設。年內建設10個社區綜合服務中心、48個流動人口服務站和30個社區工作站,力爭在全市率先實現社區服務用房全達標。制定出台《西青區社區工作人員管理意見》和《西青區“五星級”社區達標考核管理辦法》,建設西青區社區信息管理系統,全面提升管理服務水平。
統籌社會事業發展。加強精神文明建設,強化社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育,廣泛開展誠實守信、扶貧幫困等實踐活動。加強國防教育及後備力量建設,不斷鞏固軍政軍民團結,爭創雙擁模範城“三連冠”,進一步提升烈士陵園等愛國主義教育基地載體功能。認真做好統計、審計、物價、氣象、防震減災等工作。
(九)以夯基礎、抓源頭為方法,努力實現維護社會和諧穩定再上新水平
強化“大安全”、“大穩定”意識,進一步強化目標、落實責任、創新思路、紮實工作,繼續鞏固全區安全穩定的良好局面,建設平安和諧西青。
高度重視安全生產。深入開展“安全基層基礎年”活動,切實強化全區範圍內的安全生產督查力度,發揮行政資源合力,健全責任追究機制,形成“全社會、全過程、全覆蓋”的監督管理體系。突出抓好危化品、建築施工、道路交通、消防安全、特種設備等重點行業和領域的綜合整治,重大節假日、春運等特殊時期的安全檢查。制定安全監管工作操作規程,規範執法程式,全面提升綜合監管、安全生產和應急管理能力。深入實施安全生產信息化、重大事故隱患治理等八大安全生產項目建設,推動安全生產工作由經驗型管理向技術型、專業化管理轉變。加強安全生產宣傳教育力度,營造“關愛生命、關注安全”的良好氛圍。進一步加強食品藥品、校園安全等監管,努力消除各類隱患。